——河北滄縣樸寺村黨支部興村富民的啟示
位于河北滄州市西南30公里處的滄縣高川鄉(xiāng)樸寺村，地理位置相對閉塞。這個僅有88戶、340口人的華北小村，不僅率先建成了800多畝的綠色無公害小棗生產(chǎn)基地，在400畝鹽堿地上建成了運東最大的冬棗示范園，并在濟南近郊籌建了1000畝冬棗生產(chǎn)基地，先后建造129座冷庫，使全村冬棗儲存能力達到了640余萬斤，實現(xiàn)了人均年收入最低1.3萬元，最高年份翻3到4倍的發(fā)展奇跡，成為“全國綠化造林千佳村”、省、市、縣“農(nóng)民專業(yè)化合作社示范村”、“法治建設示范村”。
這些驕人的成績，他們是怎么做到的？
一個好班子——
共同富裕的領(lǐng)路人
把群眾滿意作為當好干部的第一標準，每屆村“兩委”換屆選舉都能全票當選，這是對李增才任樸寺村黨支部書記35年的政治評語。
35年來，李增才用什么方法“俘獲”了民心，讓群眾沒有雜音的呢？用他自己的話說，就是“用心辦事，將心換心”。剛上任時，干部與群眾是“三分感情七分怕情”，現(xiàn)在是“三分怕情七分感情”，在這三七開的演變磨合過程中，李增才始終堅持著四點“為官之道”：一是有公心沒私心，堅持換位思考，才能讓群眾理解、信服；二是要虛心，說實話、辦實事。講究工作方法和說話方式，不強迫、不命令，對群眾的合理建議意見欣然接受；三是憑真心，亮人品，選人用人上重德行，先做人，后做事；四是要齊心，講團結(jié)，低調(diào)做人高調(diào)做事，“兩委”班子間要心胸豁達，各取所長，開誠布公。
一個好的支書帶出了一個好班子。在樸寺村“兩委”班子成員中，像李增才這樣連任的老干部占很大比例。但是，“老班子”常有新創(chuàng)舉，在他們身上體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新的信念和不畏艱難的勇氣，這正如他們開發(fā)的世紀棗園：七八百年的老樹砍掉主冠就能再長出新枝，一株株古董般的老樹盡顯滄桑和生機。在他們帶領(lǐng)下，樸寺村組建了黨員科技服務隊，黨員們常年活躍在田間地頭，義務幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶、困難戶管理棗樹。
村里人都說，“俺村的黨支部就是百姓的主心骨”。村黨支部也先后被省、市、縣命名為“先進基層黨支部”、“紅旗黨支部”，成為拿得出、立得住、叫得響的典型。
一個好模式——
科學發(fā)展的新路子
樸寺村作為全國金絲小棗標準化管理基地，于1999年在全省率先建立了第一家小棗協(xié)會——樸寺紅棗專業(yè)合作社。該村充分發(fā)揮紅棗專業(yè)合作社的組織作用，打破一家一戶一天地的觀念，不斷深化“支部加協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶、共同促發(fā)展”的社會化服務新模式，全方位為村民提供紅棗產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，全村形成了“協(xié)會+農(nóng)戶+基地+市場”的致富產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了小棗支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
為適應市場需求，樸寺村堅持集約化管理、資源共享。村支部與合作社積極引進了冬棗、無核棗、金絲蜜4號等優(yōu)質(zhì)新品種，縣林業(yè)局技術(shù)人員常駐樸寺，引導全村棗農(nóng)大力推廣棗樹標準化管理和無公害生產(chǎn)技術(shù)，在棗樹的澆水、施肥、用藥、修剪、收曬、銷售等主要環(huán)節(jié)上實行了以服務為主的“六統(tǒng)一”集約化管理模式，實現(xiàn)了人力、物力、信息和技術(shù)資源的有機整合。樸寺村先后組織部分村技術(shù)員，去山東沾化、無棣交流小棗管理技術(shù)。自2001年開始舉辦國際林果專業(yè)學術(shù)研討會，先后有17個國家和地區(qū)參加，有100多名教授學者和專家親臨指導學習。
樸寺村堅持廣辟市場拓展產(chǎn)業(yè)鏈。依托合作社為本村的小棗注冊了“高川”牌商標，努力把樸寺冬棗市場建成全國最大的冬棗交易市場。他們與滄州巨龍棗業(yè)公司建立起長期合作關(guān)系，小棗產(chǎn)品遠銷廣東、臺灣等地區(qū)，并成功打入了美國沃爾瑪?shù)却笮统?，每年僅在銷售環(huán)節(jié)上就為全村群眾增收數(shù)百萬元。
一個好機制——
穩(wěn)定發(fā)展的硬基石
程序完善、運行公開、決策科學、效果實在的民主自治是樸寺村穩(wěn)定發(fā)展的根本。30多年來，該村堅持依法治村，經(jīng)常性地請檢察院、司法局等相關(guān)部門對村民開展法律知識教育和文明傳統(tǒng)教育，不斷加強制度建設，推行“一制三化”運行機制，健全完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《小棗專業(yè)合作社章程》等相關(guān)制度，通過制度凝聚“兩委”合力，處理黨群、干群關(guān)系，使村務工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
樸寺村“兩委”堅持每天一例會，及時宣傳解讀國家政策，通報縣鄉(xiāng)村發(fā)展形勢，發(fā)展成果，有問題及時溝通，有矛盾及時化解，大事小情都讓百姓議透、說透。不管重大支出、重大決策還是外出參觀學習都通過村民代表大會民主表決，堅決按程序辦，不搞暗箱操作。好點子、好路子、好決策的生成實施更是源于群眾用于群眾的過程，每一道工作程序、環(huán)節(jié)都充分發(fā)揮著民主的力量。高效能的民主自治讓村“兩委”形成了巨大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，這一切成就了樸寺村經(jīng)濟運營模式的華麗轉(zhuǎn)型。
黨員柴國青是小棗協(xié)會的副理事長，2002年由他負責籌建的全村第一個冬棗保鮮庫獲得成功，使冬棗增值達20倍，增加收入36萬元。2005年樸寺村開始謀劃建商住一體的冬棗保鮮市場，預計占地50畝，建筑面積30畝，總投資1400萬元左右。然而土地征用問題成為關(guān)鍵的一環(huán)，也是難度最大的一環(huán)。土地是農(nóng)民的命根子，棗樹是棗農(nóng)的搖錢樹，刨掉正在盛果期的棗樹，而且收益能不能持久還是未知數(shù)。經(jīng)過村“兩委”班子和村民代表、全體黨員的充分論證和商議，最終一致決議，有舍才有得，要想有更大的發(fā)展，必須有更大的取舍。88戶村民自愿在征地協(xié)議上簽字摁手印，土地難題迎刃而解。
一個好規(guī)劃——
持續(xù)發(fā)展的牽引力
在鄉(xiāng)黨委的支持下，樸寺村堅持圍繞特色產(chǎn)業(yè)做好做足大文章，謀求大發(fā)展。在堅持法治德治的同時更注重以創(chuàng)新激活經(jīng)濟，以發(fā)展凝聚民心，努力打造循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境和居住環(huán)境，徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)的社會管理模式和農(nóng)民生活居住方式，積極探索城鄉(xiāng)等值化發(fā)展之路。
隨著合作化規(guī)模的不斷擴大，樸寺村的紅棗產(chǎn)業(yè)還把周邊十幾個村的棗農(nóng)吸引到這里發(fā)展。每年冬棗儲運銷售旺季，樸寺村都雇用周邊的“農(nóng)民工人”1000多人到市場打工。這里的農(nóng)民憑借他們超前的市場競爭意識走進市場、了解市場、發(fā)展市場、駕馭市場，已經(jīng)成為在市場經(jīng)濟大潮中搏擊的佼佼者。
自1999年紅棗專業(yè)合作社成立以來，樸寺村即對土地資源進行有效整合，逐步實現(xiàn)了全村棗園化經(jīng)營，成為滄縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一村、純棗園化第一村。2011年在縣鄉(xiāng)兩級政府的支持指導下，樸寺村利用土地流轉(zhuǎn)機制，用足土地置換政策，逐步完善了棗福生態(tài)家園社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，正在建設學校、商貿(mào)、醫(yī)院、文體、新民居為一體的公共設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
目前，棗福生態(tài)家園社區(qū)已初具規(guī)模，樸寺村服從全鄉(xiāng)發(fā)展大局，節(jié)省的土地將用于循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設。一個全新的樸寺村正向著“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村”快速前行。
張義昌 本報記者 李灃
