本報(bào)記者 沈建華 通訊員 袁開建
“村干部,不是官,權(quán)力大似國務(wù)院;手一舞,腳一跺,開口就是土政策……張書記挖河王書記填,不知要折騰多少年……”在各地鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)熱潮中,群眾口耳相傳的順口溜,常常令人陷入沉思。
與蘇南華西村相對應(yīng)的“蘇中第一村”——興化市戴南鎮(zhèn)董北村,也要搞鄉(xiāng)村旅游。7月14日下午2點(diǎn),戴南鎮(zhèn)大會堂會議室長長的橢圓形會議桌周圍,已經(jīng)坐滿了來自省、市、縣的專家教授、局長處長、市長書記。他們要傾聽和評審董北村要不要、能不能、怎么發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——
首先是旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目組專家解說方案。業(yè)內(nèi)頂尖的南京必得旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,花費(fèi)3個(gè)多月時(shí)間調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計(jì),回答了上述三個(gè)問題。院長陸乃高介紹說,董北村有100多家民營企業(yè),去年實(shí)現(xiàn)銷售額45億元,村集體收入1500萬元,集體凈資產(chǎn)7500萬元,村民人均純收入3萬元……經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢等已具備,也有特色,很清晰地回答了前兩個(gè)問題。
但是,這些來自于名牌高校和著名院所的專家教授們,眼光是挑剔的,言辭是直率的,要求甚至是苛刻的,所提的建議,也是重要的。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)經(jīng)學(xué)院院長教授陳超建議:鄉(xiāng)村旅游要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,既滿足人們“眼”的需要、“胃”的需要,也滿足人們“肺”的需要、“心”的需要。
南京師范大學(xué)旅游系主任教授黃震方說,如何讓董北村旅游業(yè)游起來,富起來,牛起來,關(guān)鍵要有吸引人的東西。譬如,董北村是“全國文明村”、“國家生態(tài)村”,董北村黨委是“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”,這些人文資源如何“旅游化”,大有文章可做。
省、市、縣旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,還分別就如何將鄉(xiāng)村旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治與農(nóng)民生活質(zhì)量提高、不銹鋼產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)品、區(qū)域旅游聯(lián)動與地方文化元素相結(jié)合等問題,提出了很好的建議。
盡管專家們的評審意見和建議內(nèi)容,董北村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃方案里,大多有所考慮和體現(xiàn),整個(gè)規(guī)劃方案獲得評審專家們的一致通過,但項(xiàng)目組和董北村的領(lǐng)導(dǎo)還要做認(rèn)真的調(diào)整和進(jìn)一步的完善。
評審會開了3個(gè)多小時(shí),興化市市長徐克儉,市委常委、戴南鎮(zhèn)黨委書記馬元連,副市長余建年等同志,一直靜靜地坐在圓桌旁傾聽。徐克儉最后發(fā)言時(shí),對董北村永不滿足,與時(shí)俱進(jìn)的精神給予了高度贊揚(yáng)。他認(rèn)為這個(gè)評審會開得很好,不僅對董北村,對其他地方的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),都有很好的啟示意義。他希望,鄉(xiāng)村旅游建設(shè)要與秀美幸福鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,真正提升老百姓的生活質(zhì)量,注重社會、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,因地制宜,量力而行。
堅(jiān)持要先做好旅游規(guī)劃和嚴(yán)格評審的村黨委書記張文德,接受記者采訪時(shí)說:“過去,我們都是拍腦袋決策的多?,F(xiàn)在,我們?nèi)魏螞Q策,不僅要講民主,還要講科學(xué)。民主和科學(xué)說行,就行;否則,勞民傷財(cái),事與愿違!”
一位中央媒體負(fù)責(zé)人,正在調(diào)研思考各地紛紛熱上鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目問題。他深有感觸地說:“科學(xué)發(fā)展,首先要有科學(xué)規(guī)劃。董北村的這次村域旅游評審會,充分體現(xiàn)了科學(xué)的精神、求實(shí)的精神、創(chuàng)新的精神。這恰恰是全國各地蓬勃興起的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮中,需要堅(jiān)持和弘揚(yáng)的三種精神。”