文化部日前頒布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》。這一辦法是根據(jù)當(dāng)前基層文化建設(shè)的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展的實(shí)際要求而制定的。
文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該辦法進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的性質(zhì)、職能、任務(wù)，從規(guī)劃、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)和管理作了明確規(guī)定。
辦法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是由政府設(shè)立的公益性文化機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)文化站日常工作的管理，縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)對文化站的監(jiān)督和檢查，縣級文化館、圖書館和博物館等文化單位負(fù)責(zé)開展對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輔導(dǎo)。文化站主要任務(wù)是為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供基本公共文化服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)村文化活動、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的職能和服務(wù)，辦法規(guī)定：文化站主要職能包括開展書報刊借閱、時政法制科普教育、文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動服務(wù)、體育健身和青少年校外活動等；文化站應(yīng)向公眾開放，并建立、健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展公益性服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容和開放時間應(yīng)公示。
為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮其應(yīng)有的職能和作用，辦法專設(shè)了“檢查和評估”一章，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行檢查評估和績效考評。
近年來，在各地黨委政府的重視下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)不斷取得進(jìn)展，在活躍農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了重要作用。2008年，全國34304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的97．34％建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化，數(shù)量達(dá)到33393個。盡管數(shù)量很大，但由于歷史原因，在很多地區(qū)，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展還存在很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的實(shí)際工作情況與它所應(yīng)承擔(dān)的職能還不相適應(yīng)。
這位負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹中央精神，針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的實(shí)際情況，文化部等有關(guān)部委采取了一系列加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的措施。其中包括在“十一五”期間文化部和國家發(fā)展改革委實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，通過轉(zhuǎn)移支付39．48億元新建和擴(kuò)建2．67萬個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，到2010年將基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。財政部從2008年開始，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項(xiàng)資金，對中西部地區(qū)面積達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站給予每站5萬元至8萬元設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。此外，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)能力，文化部通過實(shí)施文化共享工程，把全國文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建到文化站和村文化室，為農(nóng)民群眾提供數(shù)字文化服務(wù)。
