二進(jìn)橋河村
徐 勇
1月12日 星期六
“潔萬家”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到實(shí)施整治的攻艱階段，群眾組織發(fā)動(dòng)如何？項(xiàng)目建設(shè)是否順利推進(jìn)？環(huán)境整治成效怎樣？村里還有什么困難和要求？我和工作隊(duì)員們帶著疑問，再次深入巴東縣清太坪鎮(zhèn)橋河村。
橋河村是位于清太坪東南角的一個(gè)邊遠(yuǎn)高寒村，平均海拔1400米，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)15公里，8個(gè)村民小組、286戶、980余人，人均純收入3500元。該村基礎(chǔ)設(shè)施落后，村內(nèi)公路不通，不僅垃圾無法清運(yùn)，而且百姓出行也十分困難。為此，我們按照群眾意愿，把拓寬、升級2、3、4組全長4.9公里的“村通組公路”作為幫扶計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。
剛進(jìn)入2組入口處，眼前頓時(shí)一亮：原先僅有2.5米寬的山邊小路，已經(jīng)拓寬了一倍，土層路面已平整夯實(shí)，山體上留下清晰的開鑿痕跡。放眼望去，一條蜿蜒盤旋的巨龍,穿梭于莽莽群山之中。
開工不到一個(gè)月，居然有這么大的變化。正當(dāng)我們驚訝之時(shí)，村支書張恒伸趕過來，帶我們來到修路施工現(xiàn)場。40多名村民正干得熱火朝天，挖掘機(jī)在前方開山破土，大家跟在后面揮動(dòng)著鋤頭、鐵鏟、鐵錘，挖路基、砸石頭。在山坡密林深處，幾名婦女拿著柴刀正在砍伐雜亂的灌木……男女老少齊上陣，個(gè)個(gè)忙得揮汗如雨。
看到我們走近，村民們放下手中的活，圍過來與我們交談。69歲的老漢張若榮說：感謝黨的政策好，“三萬”活動(dòng)好??！今年潔萬家，除了清垃圾、整治環(huán)境，還幫我們修路，件件是實(shí)事呀。二組組長嚴(yán)必元說，修自己家的路，大伙都不談吃苦，搶著干。鄉(xiāng)親們得知工作組幫扶修路，大家籌資投勞都很積極，這要感謝你們工作組啊?？粗@動(dòng)人的勞動(dòng)場面，聽著老百姓質(zhì)樸的話語，我心中充滿了感動(dòng)。
交談中，我們得知這條路以前不通車，村民的農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸都靠肩挑手提，非常困難，特別是一到雨季，道路泥濘不堪、坑坑洼洼，甚至無法行走。修路是他們?nèi)账家瓜氲念^等大事。村里勞力不夠，張恒伸就把他在四川打工的兄弟叫了回來。另外有十多名在外打工村民得知后，也自發(fā)從陜西、廣東等地提前返鄉(xiāng)，參加修路。為了加快進(jìn)度，開工20天以來，張恒伸帶領(lǐng)村民一起干，一天也沒有休息。村民們想趕在春節(jié)之前把路打通，完成基建，明年5月再向鎮(zhèn)里申報(bào)實(shí)施硬化。
通過交談，我深深感到山區(qū)百姓對路的期盼。
經(jīng)過工地，我們順著山路往前幾戶農(nóng)家走訪，查看了房前屋后的環(huán)境整治情況?？吹皆入s草叢生、淤泥沉積的排水溝，如今大部分已清理，排水十分順暢；家家戶戶衛(wèi)生環(huán)境也都更加干凈整潔，庭院里花草樹木整齊有序，在高山峽谷的映襯下形成一幅悅目的美景。
在村委會(huì)，我們與張書記就組織發(fā)動(dòng)、建垃圾池、環(huán)境維護(hù)長效機(jī)制等下一步工作進(jìn)行了交談。他興致勃勃地介紹：村委會(huì)已向每家農(nóng)戶發(fā)放了統(tǒng)一印制的潔萬家宣傳掛歷，做到了宣傳全覆蓋；各家各戶都在清理美化庭院環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了整治工作全參與。一組的人口相對集中，大家已經(jīng)選好地塊，準(zhǔn)備在那里建一個(gè)永久性垃圾池；村里還將實(shí)行公共衛(wèi)生農(nóng)戶分片包干制度，每個(gè)小組將推選一名保潔員，定期處理清運(yùn)垃圾。
看著張恒伸黝黑堅(jiān)毅的臉龐，我從心底為“三萬”活動(dòng)而歡呼，為有這樣的好書記而感動(dòng)。
（作者系湖北省旅游局副局長）
入村感受“潔萬家”
余友斌
1月21日 星期一
大寒時(shí)節(jié)，天寒地凍。下午2點(diǎn)，我和區(qū)委辦、區(qū)“三萬”辦的同志，深入村組，查看“三萬”活動(dòng)工作進(jìn)展情況。一路走來，感觸頗多。
潔萬家，必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套是前提
離開市區(qū)，我們沿著106國道一路東行，來到陶店鄉(xiāng)望城村。望城村我來過多次，與過去相比，沿路搭建的廁所、豬圈、雜物房拆除了，沿路亂堆的柴草、雜物沒了蹤影，村頭的稻場、房前屋后路面都進(jìn)行了平整，通組循環(huán)公路延伸到了農(nóng)戶，有的地勢不平的地方壘起了駁岸，有的筑了擋土墻，有的老房子進(jìn)行了立面粉刷，令人耳目一新。
天空下著細(xì)雨，在一塊已平整的空地上，幾個(gè)戴著斗笠的農(nóng)民正在鋪設(shè)行道磚。一個(gè)叫江廣明的村民告訴我們，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展了，家家做起了新房，房子雖新了，但農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，衛(wèi)生缺乏管理，村民迫切盼望生產(chǎn)生活條件的改善。這次“三萬”活動(dòng)，村里組織人力物力拆雜治亂，修公路、筑水溝、建廁所、做廣場、砍雜樹、清路障，我們正在做的是個(gè)小廣場，鋪完磚后還要栽上景觀樹，村里還有籃球場、健身器材，村民白天務(wù)農(nóng)務(wù)工，晚上健身跳舞，過著和城里人一樣的生活，我們非常開心。
離開工地，我們前往村部。村支書江久慶告訴我們，新一輪“三萬”活動(dòng)啟動(dòng)以來，他們以“三清三改九建”為抓手，籌資近百萬元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村面貌，配套保潔設(shè)備，落實(shí)保潔人員，村里環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了根本性改變。過去，村里也號(hào)召群眾搞衛(wèi)生，只治標(biāo)，不治本，照樣豬亂跑、草亂堆、水亂流，群眾積極性不高?，F(xiàn)在采取工程措施，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廢水、廢物各歸其所，群眾積極參與，自覺做好房前屋后衛(wèi)生，活動(dòng)氛圍良好。
交談中，我們也在思考，“潔萬家”是一項(xiàng)標(biāo)本兼治的民生工程，只有采取適度的工程措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決垃圾去向問題，讓群眾看得見、摸得著、信得過，才能真正教育群眾、動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾，形成全民參與的良好氛圍。
潔萬家，垃圾分類和減量化是科學(xué)方法
如何推進(jìn)垃圾減量化，實(shí)現(xiàn)資源再利用，是我區(qū)在“三萬”活動(dòng)中著手探索和解決的重要課題。前期，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排區(qū)供銷社、望城村等聯(lián)合開展再生資源回收試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組收集、村歸集、供銷社集中收購”的回收模式。據(jù)報(bào)，望城村收購點(diǎn)已于1月10日試營業(yè)。
我們來到黃州利德再生資源公司望城村收購點(diǎn)，看到醒目的《廢舊物質(zhì)回收利用垃圾處理指南》噴繪墻報(bào)，上面印著《致全體村民的一封信》以及可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等垃圾品種和圖象，標(biāo)注有可回收垃圾57個(gè)品種、不可回收垃圾14個(gè)品種，以及每個(gè)品種收購價(jià)格。村民告訴我們，噴繪指南剛張貼出來，大家興趣很大；有的年歲稍大的同志說，雖然我認(rèn)識(shí)的字不多，但對圖象是認(rèn)識(shí)的，原來不知道有這么多垃圾可以回收利用，并表示今后一定要響應(yīng)政府號(hào)召，分類處理自家垃圾、變廢為寶。
回收站房屋里面，已經(jīng)堆放了近千斤廢紙、廢鐵、廢玻璃等再生資源。經(jīng)過利德公司專業(yè)培訓(xùn)并受聘負(fù)責(zé)望城村收購點(diǎn)回收工作的倪金平介紹說，在區(qū)供銷社的指導(dǎo)和村里推動(dòng)下，望城村已初步建立了“戶分類、組收集、村歸集、供銷社集中回購”的模式，村里對每家每戶發(fā)放3個(gè)塑料桶，分別分裝可回收垃圾、不可回收垃圾和可堆肥垃圾，每天由各小組保潔員挨戶收集，每周由收購點(diǎn)進(jìn)行集中回收，累積達(dá)到一定規(guī)模后通知利德公司集中回收。試運(yùn)行以來，村民已養(yǎng)成了分類存放的習(xí)慣，利德公司也對收購工作做到統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一簽訂收購協(xié)議書、對保潔員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，同時(shí)，還為試點(diǎn)村贈(zèng)送了一臺(tái)價(jià)值4000元的三輪電瓶廢舊物質(zhì)回收車。試運(yùn)行以來測算的數(shù)據(jù)表明，推進(jìn)再生資源回收，常規(guī)狀態(tài)下每戶每月可取得收入15-20元，每個(gè)小組保潔員每月可增加收入50-80元，預(yù)期每月可取得150-200元的收入，現(xiàn)在垃圾拖運(yùn)量已減少了兩成左右。
隨行的區(qū)供銷社主任邱峰說，利德公司聘用村里保潔員回收可用垃圾，有利于節(jié)省成本，回收收益80%用于村級回收站和農(nóng)戶，已在7個(gè)村試點(diǎn)。下一步將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)再生資源回收中心，形成區(qū)鄉(xiāng)村一體的回收網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，將推行零收整結(jié)、記賬經(jīng)營、以物易物等經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)再生資源回收便利化、多元化、多樣化。
潔萬家，發(fā)揮群眾主體作用是關(guān)鍵
下午5時(shí)許，我們來到陳策樓鎮(zhèn)王家崗村。王家崗村是我區(qū)村莊環(huán)境整治第一批試點(diǎn)村，從去年9月開始在全區(qū)率先探索“三清三改六建”模式。去年12月2日，我區(qū)在該村以現(xiàn)場會(huì)形式啟動(dòng)“三萬”活動(dòng)；12月下旬，黃岡市以“三萬”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)方式推介了該村的經(jīng)驗(yàn)。
在村頭，我們遇到60歲的村民范桂香。她告訴我們，村里去年9月搞環(huán)境整治，修了循環(huán)路，清了排水溝，建了公共廁所，還興建了休閑廣場，現(xiàn)在村里道路寬敞、水流通暢、塘堰清潔、環(huán)境優(yōu)美，老百姓非常滿意。當(dāng)問到如何發(fā)揮村民主體作用時(shí)，范桂香說，既要自己把自己當(dāng)主人，也要村里把我們當(dāng)主人，只要村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，公開村務(wù)，有事大家商量，為我們辦好事實(shí)事，我們就擁護(hù)、就支持。前幾年，村里修通村公路，我們都自覺出錢出力；最近村里為每家每戶發(fā)了垃圾桶，要我們在家里進(jìn)行分類，還采取“一事一議”方式，每人每年收取15元的衛(wèi)生保潔費(fèi)，我們都積極響應(yīng)。范桂香還告訴我們，群眾是有覺悟的，做農(nóng)村工作，首先要做農(nóng)民思想工作，黨委政府號(hào)召，村組干部帶頭，我們信服，就會(huì)響應(yīng)！
（作者系中共黃岡市黃州區(qū)委書記）
踏訪“三萬”
胡玖明
1月23日 星期三
放心不下“三萬”活動(dòng)怎么搞，我決定到基層看看活動(dòng)開展得怎么樣了。
今天，我?guī)ьI(lǐng)縣委辦、縣農(nóng)辦、縣民政局等部門主要負(fù)責(zé)人一行冒著嚴(yán)寒，來到鄖縣劉洞鎮(zhèn)、梅鋪鎮(zhèn)調(diào)研“三萬”活動(dòng)開展情況。
上午，我們首先來到劉洞鎮(zhèn)鵓鴿峪村。鵓鴿峪村是湖北省鄖縣與河南省淅川縣交界的“口子”村。放眼望去，原野和村莊都掩映在深冬虛無縹緲的薄霧中，平添了農(nóng)村自然環(huán)境的美麗和神秘。
一下車，我們就看到通村公路干凈整潔，兩旁行道樹整齊劃一，村莊的房屋錯(cuò)落有致，周圍環(huán)境衛(wèi)生打掃得挺干凈，少有垃圾、雜物亂堆亂放現(xiàn)象，看來該村“潔萬家”活動(dòng)初見成效。
來到村民高鳳林家，想聽聽他對“三萬”活動(dòng)的意見和看法。高鳳林常年在外打工，提前回家過春節(jié)。他對縣里開展“三萬”活動(dòng)很高興，很支持。回來后就立即把房前屋后打掃了一遍，還把門前陳年垃圾清除掉。現(xiàn)在屋里屋外很干凈。
村民聽說縣委書記來調(diào)研“三萬”活動(dòng)，紛紛圍攏過來，想聽聽書記怎么說，同時(shí)，也道道自己心里話。
我看到村民們聚攏過來，就在高鳳林門前的道場中坐下來，同時(shí)招呼村民們圍坐在一起，問：鄉(xiāng)親們對“三萬”活動(dòng)怎么看??？
“屋里屋外干凈多了”、“房前屋后都種上樹了”、“生活習(xí)慣改變了”、“環(huán)境好了，住得舒心了”……村民們爭先恐后地說。聽到村民們的話，我一顆懸著的心放下了。
我接著村民的話說：講究衛(wèi)生很重要，現(xiàn)在生活水平提高了，愁吃愁喝的問題基本解決，就要考慮提高生活水平，要在吃好喝好住好上想問題。講衛(wèi)生不僅少害病，每天還心情愉快，是個(gè)兩全其美的事。潔萬家活動(dòng)是一項(xiàng)長期任務(wù)，是我們黨委政府的事，也是你們自己的事。在潔萬家活動(dòng)中，我的意見是要堅(jiān)持做到老百姓自己的事自己干，村里的事大家干，對群眾有益的事政府支持干，關(guān)系到長遠(yuǎn)的事建章立制推進(jìn)干，只有大家都動(dòng)起來了，潔萬家活動(dòng)才能干好，大家的環(huán)境才會(huì)越來越好。
我的話簡潔明了、通俗易懂，村民報(bào)以熱烈掌聲。
村支書介紹了村里情況，他說：村里維修了村小學(xué)，建沼氣池350口，發(fā)展核桃基地330畝、胡桑基地500畝，又動(dòng)員群眾種紫蘇、黃姜等。他還建議，希望縣里提供村民建房房型，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，以保持民居整齊好看，適合新農(nóng)村建設(shè)要求。
是的，我也觀察到該村的村民住房更有了河南中原地區(qū)的風(fēng)格，雖然都有院墻和樓門，但是，因缺少統(tǒng)一規(guī)劃，有些零亂。
我答應(yīng)立即派縣住建局、規(guī)劃局下來規(guī)劃設(shè)計(jì)。也要求村兩委會(huì)對“潔萬家”活動(dòng)制定規(guī)章制度，開展定期檢查評比工作，以求長遠(yuǎn)進(jìn)行下去。
隨后，我們來到劉洞鎮(zhèn)福利院。當(dāng)看到福利院管理規(guī)范，院民吃穿住都能很好保障，過年物資也正在準(zhǔn)備后，比較放心，拿出1萬元慰問金，交到院長手里，交代院長和縣民政部門負(fù)責(zé)人一定注意春節(jié)期間的生活、安全問題，確保每一個(gè)院民不受餓不挨凍，過一個(gè)幸福祥和的春節(jié)。
下午，吃過簡單午餐后未休息，我就直接來到鄖縣梅鋪鎮(zhèn)時(shí)家溝村。時(shí)家溝村是鄖縣梅鋪鎮(zhèn)“三萬”活動(dòng)示范村，清一色的徽派民居錯(cuò)落有致，寬闊整潔的通村公路像一條玉帶蜿蜒伸向村組農(nóng)戶，公路兩旁綠樹掩映，垃圾桶擺放整齊。
在村民鄭應(yīng)德家，他向我們介紹了時(shí)家溝村的經(jīng)驗(yàn)做法：“我們村采取家家戶戶門前三包、公共區(qū)域輪流清掃、日常垃圾集中清運(yùn)等辦法開展清潔家園活動(dòng)，并且把這些工作完成情況與創(chuàng)建十星級文明戶結(jié)合起來，大家積極性很高。”
“只要村干部帶頭干，我們都愿意干”；“衛(wèi)生搞好了，可以評上‘十星’，還有獎(jiǎng)勵(lì)，誰都樂意干”……其他幾個(gè)村民附和說。
我聽了大家發(fā)言，很有感觸，說：你們的辦法很好，給我深刻啟發(fā)，要深入研究探索?；鶎?ldquo;三萬”活動(dòng)怎么做，縣級怎么落實(shí)，主要要用“四兩撥千斤”的辦法推進(jìn)，“四兩”即兩個(gè)“導(dǎo)向”，政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)；兩個(gè)“帶動(dòng)”，部門聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)；兩個(gè)“保障”，機(jī)制保障、資金保障；兩個(gè)“積極性”，農(nóng)民積極性、政府積極性，來共同推動(dòng)“三萬”活動(dòng)深入持久地開展下去，確保新一輪‘三萬’活動(dòng)取得實(shí)效。
在梅鋪鎮(zhèn)李家灣村村部，我召集村干部、部分村民代表座談，討論鄉(xiāng)村怎么保潔和建立什么樣的長效機(jī)制的問題。
座談會(huì)上，有村民提出：要把損毀的路面整修好，道路旁每隔一定距離擺放一個(gè)垃圾桶，方便群眾倒垃圾。有村民提議：干部帶頭，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。該村村支書建議：村里建一個(gè)垃圾池，定時(shí)清運(yùn)；公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生由享受低保政策戶負(fù)責(zé)清掃；農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”。有的提議：公路沿線實(shí)行輪流坐莊清掃；垃圾桶、垃圾池的垃圾由低保戶清理，政府適當(dāng)補(bǔ)點(diǎn)錢；定期搞清潔評比檢查，戶戶通過創(chuàng)十星級文明戶相互監(jiān)督。
我在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，總結(jié)了五條意見：一是每村要建一個(gè)垃圾集中堆放場地；二是戶與戶之間每隔一定距離要建一個(gè)垃圾池或擺放一個(gè)垃圾桶；三是公共部位的環(huán)境衛(wèi)生由低保戶負(fù)責(zé)清掃，政府給200元左右補(bǔ)貼為宜；四是村民每戶門前屋后的衛(wèi)生實(shí)行“三包”；五是開展“十星級農(nóng)戶”評選，促使村民之間相互監(jiān)督。我交代有關(guān)負(fù)責(zé)人在這五條基礎(chǔ)上形成鄖縣“三萬”活動(dòng)的長效機(jī)制。
踏著暮色，我還看望慰問了7家特困農(nóng)戶，提前給大家拜年，送去了新春祝福。
（作者系中共鄖縣縣委書記）
