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窮村怎樣變“?!贝?
作者:cuncuhui 點擊數(shù):2740 更新時間: 2013-07-08 來源:《人民日報》
 
 

本報記者 戴嵐 袁振喜

2013年7月8日

核心閱讀

  一個窮得吃不飽、選不出村委會、經(jīng)常上訪的村,四、五年以后,變成一個家家有樓有車,年收入千萬、百萬都不新鮮的村。這個變化的關(guān)鍵,正在于有匡國明、張士勛這樣的基層干部?!?/p>

  說來讓人哭笑不得,喀巴克克勒希村,這個65戶、220人的小窮村,從2001年到2011年,10來年愣沒選出過自己的村支書,大家斗來斗去,誰也不服誰,一選舉,連個過半票的人也沒有,所以村支書向來都是鄉(xiāng)黨委往下派。

  越窮越斗,越斗越窮,這簡直是鐵律。巴里巴蓋鄉(xiāng)黨委對著這個村直發(fā)愁,可還得硬著頭皮想辦法。

  貧窮根源在哪里?

  摸透情況、理順思路,調(diào)查研究很重要

  2008年,阿勒泰市村兩委第七次換屆,喀巴克克勒希村和往常一樣,照舊選不出自己的書記和主任。這一次,鄉(xiāng)黨委派黨委委員、武裝部長張士勛來村任職。張士勛黑臉,大眼,體型粗壯,聲音洪亮愛激動。

  2009年1月,年輕的匡國明到巴里巴蓋鄉(xiāng)任書記,他個子高挑,白白凈凈,一身書卷氣,講話斯文有條理。

  匡國明和張士勛,是個奇妙組合。但有個共同點,兩人都不信邪,不相信這小村就發(fā)展不起來。他們不約而同,都想到要調(diào)查研究。張士勛挨家走,民情日記記了幾大本??飮饕矌状稳诖謇镎{(diào)查。漸漸地,他們搞清楚了狀況。

  其實,這村稟賦不錯。它緊挨著216國道,交通便利。村里土地也不少,每人有15畝,全村近3000畝,周圍還有大片的撂荒地。土壤雖有些鹽堿,但經(jīng)農(nóng)業(yè)專家測土配方,其成分和氣候非常適宜種瓜果。村里的人不團結(jié),但有幾個能人。這幾個能人年輕,有想法,渴望致富。但致富的激情被一場豪賭澆滅了。

  2001年左右,村里人結(jié)識了一個收甜瓜的河南老板,人種他收,當年村民瞿世超和王文喜就各種了20畝,收獲了上萬塊。村民看在眼里,紛紛與這位老板簽訂單。2002年,種甜瓜400畝,又獲豐收。隨后,甜瓜種植面積越來越大。2005年,村里還派幾個人去上海、廣州進行考察,最終在廣州的里水市場站穩(wěn)了腳跟。

  好日子似乎觸手可及。2007年,村里的地全都是甜瓜,加上承包的撂荒地,全村共種下15000畝??删驮谔鸸系某墒鞎r候,老天毫不留情地整整下了一周大雨,甜瓜全軍覆沒。押寶不中,喀巴克克勒希村再次一貧如洗,人心又亂了。

  反復(fù)調(diào)查摸底之后,匡國明們理清了頭緒:村民們都想富,但一沒生產(chǎn)資金,二沒有效思路,三不能對抗大風(fēng)險。要興旺致富,僅靠農(nóng)戶單打獨斗,沒戲,得主動介入,扶持引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)最主要的風(fēng)險,說穿了就是小生產(chǎn)與大市場、家庭承包與規(guī)?;?jīng)營之間的矛盾。資金他們可以跑,思路他們可以找,關(guān)鍵是村里有能人,這很重要。如果能借助這幾個能人,吸引大家成立合作社抱團發(fā)展,局面應(yīng)該有所不同。

  想清楚容易,做成功難。具體應(yīng)該怎么做呢?

  發(fā)展關(guān)鍵在哪里?

  “要做好服務(wù),讓能人先飛。你不是覺得你能嗎,好,你去闖,我支持!”

  2009年,匡國明跑到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳,要來一個1300畝的標準化試驗樣板區(qū)的建設(shè)項目。

  先去找能人王文喜,愿不愿意接這個項目?王文喜30多歲,從安徽搬遷過來,黑、瘦、精明,從2000年開始,一直在種甜瓜。他不但擅長種,也擅長銷,講誠信,市場上認??飮髋扇巳V州里水市場調(diào)查過,在那里,王文喜的臉就是招牌。

  但王文喜不理這茬,“跟政府搞有啥好處?我原來覺得他們玩兒虛的多,哄騙欺負老百姓的也有,所以不想沾。”匡國明不氣餒,請客,聊天,交朋友,最終說服王文喜種了100畝樣板田。當年王文喜凈收入8萬塊,十分開心。2010年,這個標準化試驗樣板區(qū)項目擴大到3000畝,主要由王文喜來種,當年凈收益200多萬元。從此,王文喜三句話不離匡書記,有什么想法都跟匡書記談,匡書記說啥他都信服。

  匡書記適時提出了進一步的想法:成立合作社吧,吸收更多的農(nóng)戶,創(chuàng)立自己的品牌,搞標準化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)。

  王文喜點頭稱是。村里、鄉(xiāng)里立馬去跑各種手續(xù),一條龍服務(wù)。2011年4月,金和甜瓜專業(yè)合作社正式成立,理事長為王文喜。當年吸收村里農(nóng)戶46戶,他們分散種植,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一銷售。合作社聘有專門的技術(shù)員,具體指導(dǎo)各農(nóng)戶種植。

  他們注冊了自己的商標,“巴里巴蓋”甜瓜,在自治區(qū)申請了綠色無公害和原產(chǎn)地認證,建立了自己的生產(chǎn)標準。

  鄉(xiāng)里幫他們爭取到了自治區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯項目,甜瓜的種植信息在信息標簽中一目了然。為了讓他們不但能種、銷,還能運、藏,鄉(xiāng)里出面和鄰居阿葦灘鎮(zhèn)商談,在216國道邊上為合作社協(xié)調(diào)了50畝土地,又聯(lián)系銀行找貸款,跑工商、水利、交通、稅務(wù)等各部門,總投資1000多萬元,為合作社建了一個甜瓜交易市場,內(nèi)建有交易平臺、儲藏庫、保鮮庫、辦公樓等。

  2011年,金和甜瓜合作社種植甜瓜6000余畝,在廣州銷售15000噸,王文喜獲得1200萬元的純收入,入社農(nóng)戶獲得幾十萬到上百萬元不等的收入。

  去年又是一場大雨。合作社在對抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險上的力量顯現(xiàn)了出來。這一年,金和和周邊130戶農(nóng)民,以每畝2000元的保底價簽訂了3000畝甜瓜購銷合同,加上合作社前置預(yù)防措施,不管雨怎么下,訂單農(nóng)戶毫無損失。絕收風(fēng)險,一去不復(fù)返了。

  今年,金和合作社已輻射到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個行政村,標準化種植甜瓜10000畝,長勢良好。鄉(xiāng)黨委同意依托金和合作社成立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨總支,全面協(xié)調(diào)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶。除了廣州的老市場,與北京物美、永輝、沃爾瑪?shù)纫埠炗喠?0000噸甜瓜意向性訂單。

  如何引導(dǎo)才科學(xué)?

  “干部,就要站得高、看得遠,看到大家看不到的風(fēng)險,并想辦法解決,這樣大家才信服你”

  其實金和并不是村里成立最早的合作社,最早的是阿山草原養(yǎng)殖和惠農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。它們成立于2009年,理事長分別是村里的能人范巨財和付文利,阿山經(jīng)營奶牛養(yǎng)殖、肉類深加工和育肥,惠農(nóng)經(jīng)營油葵脫殼、膜下滴灌設(shè)備等各種農(nóng)資。成立最晚的是2011年4月由村民蔣濤任理事長的金鳴特禽養(yǎng)殖合作社,經(jīng)營朗德鵝、野山雞、鴕鳥、孔雀等特色禽類養(yǎng)殖、育雛。

  喀巴克克勒希村的這4個合作社,主營各不相同,又能互相支持,之間有一種循環(huán)經(jīng)濟的隱約思路。這種布局也是匡國明、張士勛們深思熟慮過的,他們懂得以多樣化分散風(fēng)險,也懂得互相促進科學(xué)發(fā)展。

  而所有這些合作社,無一不是在匡國明們的鼓勵、“誘導(dǎo)”和所有手續(xù)全給跑的貼身服務(wù)下促成的?,F(xiàn)在,村里的65戶村民幾乎都同時參加了這4個合作社,在每個社里都有不菲的收益。

  2011年,這個村各合作社經(jīng)濟效益大爆發(fā),總產(chǎn)值達到1.5個億。村里老百姓年收入在30萬以下的只有1戶,其他達到千萬、百萬、大幾十萬,大家人心振奮。這個時候,匡國明們異常清醒。他們知道這個村子在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路上剛剛起步,依靠種植、養(yǎng)殖和初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,風(fēng)險高,還很脆弱。

  比如種甜瓜。老天爺不可能年年遂人愿,訂單種瓜固然有保障,還須有萬全之策。2011年豐收一過,匡國明帶上人去了南疆,引進了瓜體套袋技術(shù):透明、通風(fēng)、可伸縮的袋子,在甜瓜麻紋未成之前套上,不影響光照和生長,但能防雨,防止雨水太大炸瓜、爛瓜。

  2012年,阿勒泰市委書記王仕斌批了80萬元支持這項技術(shù),金和合作社又配套了20萬,投入100萬元給甜瓜套上了袋。當年的連綿大雨沒能對喀巴克克勒希傷筋動骨。

  除了科學(xué)布局,前置預(yù)防,在對抗風(fēng)險上,匡國明們還有更多的考慮,比如正在積極爭取的農(nóng)業(yè)保險,比如整合4個合作社建立合作社園區(qū),還比如更長遠的考量——拉長產(chǎn)業(yè)鏈,在種養(yǎng)和初加工之外,他們的目光放在農(nóng)產(chǎn)品的深加工上,對此,他們已盤算許久,胸有成竹。

  匡國明們,越來越令村民信服。幾個能人,包括原來對政府有點成見的王文喜都爭著搶著入了黨。喀巴克克勒希村帶動了周圍一片村莊,并輻射到整個阿勒泰草原,遠近聞名。現(xiàn)在,巴里巴蓋鄉(xiāng)有23家農(nóng)牧民專業(yè)合作社,都是在黨組織的引導(dǎo)服務(wù)下建成的。

  2011年12月到2012年3月,喀巴克克勒希村進行換屆選舉。這一次,他們終于選出了自己的支書、村主任。

 
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