新華網(wǎng)北京10月10日電（記者江國成）中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》提出，為擴大國內(nèi)需求，挖掘發(fā)展?jié)摿?、拓展回旋空間、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，西部地區(qū)要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、深化改革開放，化解國際金融危機影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
《意見》全文7000余字，包括9部分：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢長遠發(fā)展基礎(chǔ)；加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；加強民生工程建設(shè)，促進社會和諧；加快社會事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務(wù)水平；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，積極培育經(jīng)濟增長極；深化改革開放，構(gòu)建對內(nèi)對外開放新格局；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建，全面完成規(guī)劃任務(wù)；加大投入力度，落實組織保障。
《意見》明確了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求和相關(guān)具體項目：擴大鐵路網(wǎng)規(guī)模；加快干線公路網(wǎng)和水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快樞紐機場和支線機場建設(shè)；大力推進實施重點水利工程；推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強城鎮(zhèn)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好重點項目儲備和前期工作。
《意見》就鞏固退耕還林、退牧還草成果，繼續(xù)推進重點生態(tài)工程建設(shè)，強化環(huán)境綜合治理等方面提出了明確的要求。
《意見》要求加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進工業(yè)優(yōu)化升級，提升自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，力爭用2―3年時間，基本解決西部地區(qū)農(nóng)村人口飲水安全問題；繼續(xù)增加扶貧資金投入，落實對低收入人口全面實施扶貧政策的措施。
《意見》還就優(yōu)先發(fā)展教育，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，完善基層公共文化服務(wù)體系，提高就業(yè)和社會保障水平，加大人才開發(fā)力度，積極培育經(jīng)濟增長極，推進體制機制改革，開展對外經(jīng)濟交流與合作，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建等方面提出了具體要求。
根據(jù)《意見》，國家將繼續(xù)加大政策支持力度：中央資金投入要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，逐步增加對西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。中央擴大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，重點投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域，增加投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
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