“不再是光禿禿的山、凋敝的古城堡，已經(jīng)是綠色的太行山、生態(tài)的美家園。”從1998年依托陳廷敬故居“皇城相府”發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，到2016年承辦首屆陽(yáng)城農(nóng)業(yè)嘉年華，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)旅融合發(fā)展。目前，山西省陽(yáng)城縣北留鎮(zhèn)皇城村已打造成一個(gè)由皇城相府景區(qū)、九女仙湖景區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、休閑度假莊園、皇城小康新村5大景區(qū)組成的國(guó)家5A級(jí)文化生態(tài)旅游景區(qū)。由此，全村300戶880口人走上了共同富裕的道路。98%的村民都在村辦集體企業(yè)就業(yè)，年人均純收入達(dá)到5萬(wàn)元，家家住著花園式別墅，享受著集中供氣供暖。
村集體每年給每個(gè)村民定量供應(yīng)糧油肉蛋菜生活補(bǔ)貼等6000余元，18歲以下的未成年人，每人每年增加600元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼；60歲以上的老人每人每年享受1200元至3000元不等的養(yǎng)老補(bǔ)貼。
集體經(jīng)濟(jì)讓皇城村民站起來(lái)
2001年，經(jīng)過(guò)3年零4個(gè)月的施工，投資過(guò)億元的皇城相府古跡保護(hù)和旅游開發(fā)工程竣工，一步建成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。華麗變身，一鳴驚人。特別是隨著當(dāng)年大膽投資電視劇《康熙王朝》在全國(guó)熱播，皇城相府的品牌知名度也迅速提升。直到2010年12月，皇城相府晉級(jí)為晉城市唯一的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。
與此同時(shí)，早在2003年就成立的村集體經(jīng)濟(jì)組織皇城相府集團(tuán)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，成為了一個(gè)擁有煤炭、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，2016年總資產(chǎn)達(dá)到70億元。
“空著的袋子立不起來(lái)，沒有實(shí)力的村子站不起來(lái)?！睆耐诿旱酵谖幕?，皇城村的集體經(jīng)濟(jì)走上了可持續(xù)發(fā)展之路。
農(nóng)旅融合讓皇城村強(qiáng)起來(lái)
2016年，皇城村借鑒外省舉辦嘉年華的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高品位設(shè)計(jì)，以“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意生活”為主題，投資5000多萬(wàn)元籌辦了“陽(yáng)城縣首屆農(nóng)業(yè)嘉年華”，踏上了農(nóng)旅融合的新征程。
面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，以陳曉拴為村黨委書記的“兩委”班子，將現(xiàn)代管理理念融入農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、村務(wù)管理創(chuàng)新和村集體資產(chǎn)管理創(chuàng)新。
2016年，皇城村251名共產(chǎn)黨員開展了“立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新引領(lǐng)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立18種黨員示范崗，開展亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng)，讓每一名黨員都成為一面改革的旗幟，一個(gè)創(chuàng)新的標(biāo)桿。
圍繞農(nóng)旅融合發(fā)展，皇城村持續(xù)多年用多種多樣的風(fēng)景樹綠化了東西兩座荒山2680畝，基本做到了四季常青、三季有花，投資1.8億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了總占地1072畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。
皇城相府養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園是繼皇城相府成功開發(fā)后的又一綜合性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。為了迎接農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展的熱潮，增加皇城相府景區(qū)特色，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，極具旅游開發(fā)價(jià)值的山體資源皇城相府生態(tài)觀光園區(qū)順勢(shì)而生。
2007年山西陽(yáng)城縣皇城相府管理公司委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所承擔(dān)《山西皇城相府養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園總體規(guī)劃》的編制、北京中農(nóng)富通園藝有限公司進(jìn)行了工程建造。在2007年至2012年期間，持續(xù)提供景觀設(shè)計(jì)、園藝技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等全面的技術(shù)支持。
園區(qū)設(shè)計(jì)以農(nóng)業(yè)為主題、科技為支撐、文化為主線，營(yíng)造與皇城相府自身的自然條件和旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的現(xiàn)代養(yǎng)生文化景觀。利用高科技勢(shì)差，以農(nóng)業(yè)設(shè)施及園藝產(chǎn)品為核心內(nèi)容，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范基地、新技術(shù)的推廣基地和農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)基地，并逐步向外輻射，使周邊地區(qū)逐漸形成“一村一品”，“一鎮(zhèn)一品”的不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)整體效益，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。
農(nóng)旅融合發(fā)展，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，皇城村打造的“旅游景點(diǎn)+賓館酒店+文化演藝+農(nóng)家樂”大旅游格局，每年接待中外游客200多萬(wàn)人次，旅游綜合收入近3億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為全村的富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。村民們不出家門就實(shí)現(xiàn)了增收致富，過(guò)上了好日子。
皇城村的企業(yè)都是集體經(jīng)營(yíng)，作為集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，村民的福利待遇隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一路飆升。
在實(shí)踐中，皇城村黨委摸索出一套既能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素積極性、又能讓村民共同富裕的分配制度。在初次分配時(shí)，注重效率，采取工資、獎(jiǎng)金、股金分紅相結(jié)合的辦法，從管理層到普通員工一律實(shí)行“基本工資+績(jī)效工資”；二次分配則體現(xiàn)公平原則，把村集體的可支配收入分為三塊，除了擴(kuò)大再生產(chǎn)之外，全部用于村級(jí)公益事業(yè)和增加村民收入。
皇城村通過(guò)村務(wù)公開將內(nèi)容擴(kuò)大到一切群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，把程序提到事前公開，比如，集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的立項(xiàng)和建設(shè)、重要固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置、集團(tuán)企業(yè)占用土地補(bǔ)償金的分配、全年預(yù)決算執(zhí)行情況和年終收益分配方案等。
一路走來(lái)，皇城村榮獲了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明村、中國(guó)歷史文化名村、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)明星村、全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、中國(guó)十佳小康村等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
皇城村成為了與城市同步發(fā)展的鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)也在融合發(fā)展中升級(jí)升華，農(nóng)民成為了現(xiàn)代化的農(nóng)民，不僅種得了田，還搞起了文化和科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的同步現(xiàn)代化。
如果說(shuō)，皇城村是靠煤炭起家的，不能說(shuō)不對(duì)，但是也不全對(duì)。山西省在有水快流的年代，靠著“1個(gè)好支書+1個(gè)小煤礦=1個(gè)小康村”的模式，富裕村層出不窮，但是一陣風(fēng)過(guò)后，可持續(xù)的少，轉(zhuǎn)型升級(jí)的更少。
如果說(shuō)，皇城村的崛起是有獨(dú)特的建筑古跡資源優(yōu)勢(shì)，不能說(shuō)不對(duì)，但是也不能說(shuō)全對(duì)。山西地上建筑文物數(shù)量冠居全國(guó)，有中國(guó)古代建筑博物館之稱。在山西，不是明代以前的非移動(dòng)性文物，你都不好意思申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位。但是開發(fā)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的少，成為旅游知名品牌的更少，農(nóng)旅融合發(fā)展，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同富裕支柱產(chǎn)業(yè)的少之更少。
其一，一個(gè)擁有優(yōu)秀治理能力的基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和組織保障。皇城村有一個(gè)特別的地方，就是這個(gè)村的黨員多，一個(gè)村黨委有12個(gè)黨支部，34個(gè)黨小組。每一名黨員成為一面改革的旗幟，一個(gè)創(chuàng)新的標(biāo)桿，是皇城村黨建的目標(biāo)，也是發(fā)展的戰(zhàn)斗力。一個(gè)優(yōu)秀的基層黨組織不僅是皇城村振興的指揮所，而且還是凝聚引領(lǐng)村民埋頭苦干的先鋒隊(duì)。
其二，創(chuàng)新發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的活力源泉。從挖煤炭到挖文化，從單一旅游突擊到農(nóng)旅融合發(fā)展，從現(xiàn)代化理念到效率優(yōu)先兼顧公平的分配機(jī)制，皇城村不是全國(guó)甚至不是全省第一個(gè)吃螃蟹的，但是干部一任接著一任，村民一代接著一代，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，將全國(guó)各地學(xué)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，一點(diǎn)一滴揉入皇城村的發(fā)展，讓皇城村成為了吃最肥螃蟹的。
其三，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建眾創(chuàng)共享機(jī)制是鄉(xiāng)村共同富裕的必由之路。堅(jiān)持集體發(fā)展不轉(zhuǎn)彎，走村民共同富裕之路，是皇城村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)恪守的一條底線，也是皇城村擁有最佳發(fā)展環(huán)境的根本所在。村民對(duì)美好生活的向往，成為大家在集體經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)中奮發(fā)的動(dòng)力；集體經(jīng)濟(jì)收益用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)和村民的收入，成為村民精神和物質(zhì)共同富裕的路徑。眾創(chuàng)共享發(fā)展在村級(jí)平臺(tái)形成了良好的互動(dòng)，也為鄉(xiāng)村振興提供了不竭動(dòng)力。
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