穿洞村法治文化長廊
雷治群 本報記者王劍 攝影報道
2011年起，被譽為“天下第一村”的江蘇華西村和開陽縣穿洞村結成對子。幾年來，兩個村的村干部和村民多次互訪，結下了深厚的友誼。攀上這個經(jīng)濟發(fā)展全國領先的“富親戚”，穿洞村村領導和村民開闊了視野、學到了很多先進理念。穿洞村近幾年獲得了全面發(fā)展，村民安居樂業(yè)，過上了小康生活。
現(xiàn)在的小康村曾經(jīng)很貧窮
穿洞村隸屬于開陽縣禾豐鄉(xiāng)，面積17.5平方公里，有14個村民組616戶2179人，森林覆蓋率73%。這片土地生活著漢族、布依族、苗族等民族，其中少數(shù)民族473人，2010年前屬于省級二類貧困村。
多年來，村支兩委帶領村民團結奮進，村民們的生活一天天見好，2011年全面脫貧。2015年，一舉邁入小康村行列。去年，村民的人均年收入達到15370元。
這些年來，穿洞村先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、貴州省生態(tài)示范村、精品民族村寨、民族團結進步示范創(chuàng)建村、貴陽市農村社會治理示范點、“美麗鄉(xiāng)村”建設示范點、“衛(wèi)生村寨”等榮譽稱號。
2016年年底，穿洞村被省司法廳、省民政廳、省法宣辦表彰為“省級民主法治示范村”。
牽手華西村穿洞日日新
2011年，穿洞村與“天下第一村”江蘇省江陰市華西村結成對子。結對之初，華西村就表示，愿意拿出500萬元，幫助改善穿洞村的基礎設施建設。這個天上掉下的餡餅被穿洞村拒絕了。穿洞村人意識到，發(fā)展還得靠自己，和華西村的結對，他們更多希望的是思想上的結對——學習華西村先進的管理經(jīng)驗和新的理念。
于是從2014年起，村里每年都會派人分幾批去華西村學習，每年達到四五十人。同時，華西村也會派人前來交流和指導，每年來的人數(shù)也達到了二三十人。
在交流過程中，穿洞村人的眼界打開了，華西村人的先進經(jīng)驗，幫助穿洞村在發(fā)展的道路上少走彎路，更從容的選擇一些適合本村的發(fā)展項目。華西村人，則喜歡上穿洞村豐富的自然資源，來穿洞村的大部分華西村人，喜歡在這里住下，享受這里的青山綠水、自然風光。
最近幾年，穿洞村都為華西村定制生產(chǎn)穿洞大米，價格高達12元/斤。與華西村的合作和結對子，毋庸置疑是一種雙贏的結果。
目前，穿洞村最大的產(chǎn)業(yè)項目是引進的一個服裝廠，已于2017年8月21日正式投產(chǎn)，現(xiàn)階段主要生產(chǎn)校服和工裝，產(chǎn)品遠銷美國、韓國、馬來西亞等地。僅服裝廠今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元，利潤300萬元。
村民過上好日子，村里經(jīng)濟日日向好。穿洞村修建了文化廣場，搭建文化大舞臺，遇到節(jié)假日，村民們就到廣場上載歌載舞。
自治與共治“五老”促和諧
穿洞村積極完善村民自治與多元主體參與的農村社區(qū)共建共享機制，健全村民自我服務與政府公共服務、社會公益服務有效銜接的農村基層綜合服務管理平臺，在依法治理中激發(fā)社會活力，有力地促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。
在發(fā)展中，穿洞村堅持“群眾參與自治、社會協(xié)同共治”，建立健全村支兩委協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，切實把農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求具體化、制度化。
2011年起，穿洞村充分利用“德高望重老人、退休返鄉(xiāng)老干部、老黨員、離任老村干、鄉(xiāng)村老教師”成立“五老促和諧”調解會、群眾治安委員會、民事調解委員會等社會性群眾組織，并鼓勵引導其參與各類民間糾紛化解、“兩嚴一降”巡查巡防、鄉(xiāng)風民俗陋習凈化、違法違紀行為糾察等。最終實現(xiàn)全村治安發(fā)案率為“0”，到省市縣上訪為“0”，違章建筑為“0”，違規(guī)辦酒席為“0”，干部違紀為“0”的“五個0”目標。
