開欄的話：
40年前，以黨的十一屆三中全會召開為標(biāo)志，中國開啟了改革開放的偉大歷史征程。40年的改革開放極大改變了華夏大地的面貌，中國走上了從富起來到強起來的康莊大道。
本報今日起開設(shè)“慶祝改革開放40周年基層行”專欄，選取典型案例，通過記者的實地采訪，帶讀者感受40年來南昌改革發(fā)展取得的喜人變化。
這是城中村農(nóng)民書寫的一個傳奇。從“一根扁擔(dān)兩只籃，有女莫嫁上窯灣”，到成為全省乃至全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范；這是普通村莊創(chuàng)造的一個奇跡，從40年前人均收入只有74元的貧困村莊，變?yōu)榻裉斓摹叭珖研】荡濉薄?/span>
南昌進順村，因改革而活，因改革而興。40年來，改革大潮奔涌浩蕩，進順村這艘小船始終堅守改革初心，奮楫爭流，與改革開放同頻共振。
發(fā)展三產(chǎn) 創(chuàng)辦村級三星級賓館
鄱陽湖大酒店，“老南昌”都不陌生。這家酒店就是進順村的資產(chǎn)。上世紀(jì)80年代初，伴著改革開放的春風(fēng)，進順村世代相傳的種菜營生得以改變，先后辦起了裝訂廠、米粉廠、化工廠、養(yǎng)雞場等20多家村辦企業(yè)，紅火一時。然而，這些小作坊式企業(yè)的共性就是規(guī)模小、管理落后、效率低下、技術(shù)含量不高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這些企業(yè)很快就被關(guān)停并轉(zhuǎn)。
面對這種困境，進順人大膽決定“反彈琵琶”，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展賓館、酒店等第三產(chǎn)業(yè)，通過盤活土地資產(chǎn)等融資手段，在南昌黃金地段建設(shè)鄱陽湖大酒店，邁出了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的第一步。“開始辦時人家都說我們是‘農(nóng)民酒店’，但是隨著不斷的發(fā)展，鄱陽湖大酒店成了當(dāng)時南昌的地標(biāo)?！闭f起當(dāng)時的情形，時任進順村村主任的羅玉英驕傲地說道。
鄱陽湖大酒店的成功，讓進順村認(rèn)識到村辦企業(yè)的優(yōu)勢與好處，進順人開始頻頻在發(fā)展村辦企業(yè)上亮出大手筆——成功組建江西鄱陽湖旅游企業(yè)集團，填補了江西沒有農(nóng)民辦旅游企業(yè)的空白；鄱陽湖大酒店被國家批準(zhǔn)為旅游涉外“三星級賓館”，成為江西省首家由農(nóng)民興辦的三星級涉外酒店。
隨著城鎮(zhèn)化的推進，進順村的土地越來越少。沒有耕地的進順村，及時轉(zhuǎn)變思路，果斷提出“跳出進順、發(fā)展進順”的發(fā)展戰(zhàn)略，開始向工業(yè)園區(qū)和市場方向發(fā)展，走出了一條大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”的路子，先后異地興建了工業(yè)園、物流園等。
同時，進順村還調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快向工業(yè)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型，試水金融投資市場，參股南昌農(nóng)商銀行，成為該行十大股東之一。經(jīng)歷“盤活資產(chǎn)打基礎(chǔ)、以地?fù)Q地拓空間、招商引資謀發(fā)展”三個階段后，目前全村形成了“以三產(chǎn)為核心，園區(qū)建設(shè)為兩翼，金融、商貿(mào)、物流、地產(chǎn)并舉”的多元經(jīng)濟發(fā)展格局。
改革開放深刻改變了當(dāng)代中國的命運，進順村變?yōu)椤靶】荡濉?，村民人均純收入也?/span>74元增長到去年的3萬余元。
角色轉(zhuǎn)換 從村民到職工再到股東
“嗨呀嗨起來，嗨出心底激昂我們多么痛快，幸福的進順嗨起來……”一走進進順村，就聽到遠處傳來美妙的歌聲，這些歌聲都來自于進順村的老年大學(xué)。
“我是安徽人，因為女兒嫁到進順村, 我過來幫她帶小孩。來的第一天女婿就給我報了這個班，這里有老師教我們唱歌，有同學(xué)互相交流，我喜歡這樣的生活?！痹诼晿钒?，今年65歲的吳曉軍大爺告訴記者。在進順村的老年大學(xué)里，還有舞蹈班、書法班等等，居民的日常生活異常豐富。
“我不止是一名村民，還是村里的股東?！贝迕窳_大媽這樣說道。據(jù)了解，羅大媽每年不僅可以從村里領(lǐng)到養(yǎng)老金還可以領(lǐng)到分紅，“家里的房子也是村里蓋的呢！”據(jù)了解，村民所說的“股東”這一身份來自于1999年的進順村股改。
1999年，乘著當(dāng)時國企股改的東風(fēng)，進順村敢想敢試，由進順村民代表大會一致通過了對村集體經(jīng)濟實行社區(qū)型股份合作制改造的方案，將股份制與合作制有機融合，村集體資產(chǎn)作價成股份，把村集體資產(chǎn)股份的45%量化配送給村民，讓村民人人持股、個個當(dāng)家，實現(xiàn)了村民向股東的轉(zhuǎn)變。
“當(dāng)時的情況也不是一帆風(fēng)順。村民們觀望懷疑，議論紛紛——是不是村里沒有錢了，要用我們老百姓的錢啊？我們以后靠什么過日子??？”羅玉英向我們回憶起當(dāng)時的場景。
第一次股改，按照集體資產(chǎn)共同享有、按勞分配多勞多得的原則，設(shè)置成員股、崗位股、工齡股、特別奉獻股。方案一出，村民們心里的石頭就落了地，都非常贊同這種人人有份、個個參股的股改形式。
2016年，進順村果斷進行第二次股改，把余下的55%集體股份再次量化給村民。只設(shè)了一個成員股，村干部、企業(yè)干部和普通村民得到的股份都一樣。至此，村集體股份100%全部量化給村民，讓村民長久地分享村集體經(jīng)濟發(fā)展的成果。2016年，全村發(fā)放分紅902萬元，股份多的家庭有6萬多元的紅利。
基層治理 民主與透明
2005年12月25日，在很多進順人的記憶中都留下了痕跡。這天進順村的村民要選舉他們心中的村委會人選。
民主與透明是進順村以堅定不移的腳步邁向新時代的信心。民主管理、民主決策、政務(wù)透明、財務(wù)透明、村務(wù)透明，回顧進順村的發(fā)展史，這些貫徹在其每一步的發(fā)展進程中。
早在1994年召開的第一次進順村村民代表大會上，就出現(xiàn)了一個村民們前所未見的議題——討論全村的財務(wù)預(yù)算。“當(dāng)時我只知道國家預(yù)算、省里預(yù)算，這些都是屬于政府工作，是公家事。我們進順村說起來更像一個家庭，也要搞預(yù)算嗎？”村民熊琪邊回憶當(dāng)時的場景，邊向記者表達當(dāng)時她的疑慮。
有了經(jīng)濟公開、村務(wù)公開，如何保障這樣的公開在進順村長長久久地實行下去？配合著全國上下不斷地解放思想，進順村也把這樣的保障落腳在制度建設(shè)上。隨之，《進順村工作管理條例》、《村民代表議事制度》、《村兩委聯(lián)席會議制度》等不斷出臺，為進順村的民主與透明提供了有效保障，而這一切都是順應(yīng)著全國改革開放潮流，進順村作出的努力與探索。
說到民主，還有很多人對2005年進順村小康家園的分房記憶猶新。據(jù)了解，小康家園建筑面積達到8萬平方米，全村400多戶人家每戶都擁有一套。而在當(dāng)時，為了使房型結(jié)構(gòu)、大小以及功能、分房方案都能符合村民的心愿，進順村采取按照居住點分片召開戶代表會的方式,充分聽取村民的意見和建議，再由村干部將建房草案向村民們公布。
“當(dāng)時分房雖然早早按照需求確定了房型，但是具體住哪戶還是通過抓鬮的方式進行的，非常公平。”村民章建軍說道。不僅是村務(wù)管理，黨的建設(shè)方面，進順村從未放松。據(jù)了解，進順村黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項學(xué)習(xí)制度，每周六定期組織班子成員學(xué)習(xí)黨的各項方針政策以及黨的基本知識，以切實提高班子成員的理論素養(yǎng)
