——深入學習實踐科學發(fā)展觀活動系列評論之三十八
在第三批學習實踐活動的參加單位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的基層黨組織和黨員數(shù)量很多，處在改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿，任務繁重，責任直接。他們既是參加第三批學習實踐活動的主體，又是開展好第三批學習實踐活動的重點。
上面千條線，下面一根針。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎咏M織軟弱渙散，就難以保證中央的各項方針政策、上級的各項決策部署貫徹落實到基層?；鶎咏M織凝聚力不強，就難以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這個活動重點，促進黨的基層組織更好地推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，才能更好地落實黨的十七屆四中全會精神、夯實黨執(zhí)政的組織基礎，才能進一步順應人民群眾期待，也才能確保第三批乃至整個學習實踐活動取得實效、成為群眾滿意工程。
目前，第三批學習實踐活動總體上開始進入分析檢查階段。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這個重點，時間緊，任務重，責任大。切實抓好這個重點，就要下決心抓緊抓實，努力取得實實在在的成效。
深刻領(lǐng)會精神，努力提高認識。這是抓好重點的前提。要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學發(fā)展觀武裝基層黨員干部頭腦，使科學發(fā)展觀深入人心。要進一步提高對開展學習實踐活動重要性和必要性的認識，深刻理解深入貫徹落實科學發(fā)展觀是全黨同志的共同責任，深刻理解基層黨組織是貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、廣大黨員是把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的骨干力量，努力在為什么要科學發(fā)展、怎樣推動科學發(fā)展等方面形成共識。要分別圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設、推進文明和諧社區(qū)建設的主題，緊扣近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村，本街道、本社區(qū)的發(fā)展實踐，找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題，努力做到邊學邊改、邊查邊改。
扎實改進作風，提高服務意識。這是抓好重點的著力點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的基層黨組織和廣大黨員，直接面對的是廣大群眾，與老百姓打交道最多。基層干部的作風好不好、是否真心為群眾服務，人民群眾感受最真切，反映也最強烈。通過學習實踐活動，要進一步加強黨員干部黨性修養(yǎng)，著力解決部分黨員干部宗旨意識和群眾觀念淡薄、黨性觀念不強，不能切實發(fā)揮表率帶頭作用和先鋒模范作用的問題。要與陳柱平、鐘偉良、毛文國等身邊的先進典型對照，學習他們扎根基層為人民服務的先進事跡和崇高精神，進一步加強作風建設，密切聯(lián)系群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，用優(yōu)良作風樹立基層干部的良好形象。
著力解決問題，把實事辦好。這是抓好重點的關(guān)鍵。春江水暖鴨先知?；鶎邮裁磫栴}突出而亟需解決，百姓最知情；是否真正為民排憂解難辦實事，民心是桿秤。因此，解決問題、辦好實事，是開展學習實踐活動的目標要求，也是學習實踐活動取信于民的重要保證。要把握群眾最不滿意、反映最強烈的突出問題，集中力量辦一些群眾迫切希望辦的實事，為群眾所辦的實事要越實在越好，群眾的困難解決得越徹底越好。要堅持盡力而為、量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，特別要善于組織和動員廣大群眾一起來解決問題，真正做到“大家的事情大家辦”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部數(shù)量較多，影響較大。把他們抓牢了，就抓住了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)學習實踐活動扎實開展的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)的領(lǐng)導干部要在學習實踐活動中走在前頭，深入學習，帶頭實踐，用實際行動為廣大黨員樹立榜樣。要加強基層黨組織建設，建立健全基層黨組織、配強黨組織負責人、保證必要工作條件、積極開展黨的活動，推廣一些基層單位創(chuàng)造的，如“一定三有”（定職責目標和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）、“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局）、“四議兩公開”（對村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實施結(jié)果公開）等制度性成果，把農(nóng)村基層黨組織在建設社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導核心作用、把街道社區(qū)黨組織在建設文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮出來。
切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這個活動重點，離不開上級黨委的領(lǐng)導和指導。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的表率作用，既要促進他們積極抓好村、社區(qū)的學習實踐活動，又要督促他們主動抓好自身的學習實踐活動，防止“燈下黑”。要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)開展好學習實踐活動創(chuàng)造有利條件，為解決好突出問題提供大力支持，努力推動學習實踐活動扎實深入開展。
（責任編輯：徐沛宇）
