此屆論壇，是十六大之后的第一次“村長(zhǎng)”論壇，也是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的第一次“村長(zhǎng)”論壇。在新形勢(shì)下召開(kāi)的這屆論壇，具有重要的意義。
◇ 時(shí) 間：2002年11月23日至25日
◇ 地 點(diǎn)：江蘇省南京市江寧區(qū)
◇ 承 辦：南京市江寧區(qū)章村
◇ 亮 點(diǎn)：達(dá)成《江寧共識(shí)》，簽署《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展公約》
【論壇概況】
在黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)勝利閉幕之后，來(lái)自全國(guó)25個(gè)省區(qū)市100多個(gè)村莊的村委會(huì)主任和村黨組織書記聚集在歷史名城南京，于2002年11月23日至25日舉行了第二屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇。論壇中心議題是，在新世紀(jì)新階段，如何貫徹十六大精神，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，以加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
此次論壇由中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)起，與農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)農(nóng)村雜志社、江蘇省農(nóng)林廳、中共南京市委農(nóng)村工作辦公室、南京市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、江寧區(qū)委和區(qū)政府共同主辦。
出席會(huì)議的有：中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任段應(yīng)碧，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文，中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭，江蘇省委副書記許仲林，江蘇省政府副秘書長(zhǎng)姜道遠(yuǎn)，江蘇省農(nóng)林廳廳長(zhǎng)劉立仁，南京市委副書記陳家寶，南京市委常委、江寧區(qū)區(qū)委書記王建華，南京市政府副市長(zhǎng)盛金隆，民政部計(jì)財(cái)司司長(zhǎng)、本屆論壇組委會(huì)主任白益華，國(guó)家林業(yè)局政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳根長(zhǎng)，國(guó)家計(jì)委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)胡恒洋，農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心副主任宋洪遠(yuǎn)，中國(guó)農(nóng)村雜志社副總編輯李文學(xué)，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)與政策法規(guī)司處長(zhǎng)黃延信，本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張從明、余展，本會(huì)常務(wù)理事黃道霞、艾云航等。出席會(huì)議的還有，湖北省農(nóng)辦副主任嚴(yán)官金，上海市農(nóng)委副局長(zhǎng)顧吾浩等。“華夏第一村”黨委書記吳仁寶同志也出席了會(huì)議。
開(kāi)幕式由余展同志主持。段應(yīng)碧同志就2003年的農(nóng)村工作問(wèn)題講了幾點(diǎn)設(shè)想。陳錫文同志以農(nóng)村工作如何貫徹十六大精神為題講了話。在論壇會(huì)上發(fā)言的還有：劉立仁、黃道霞、宋洪遠(yuǎn)、黃延信等同志。王建華同志就江寧區(qū)如何全力打造高科技花園城市的問(wèn)題作了專題發(fā)言。pinjaman peribadi
以如何全面建設(shè)小康社會(huì)為題，與會(huì)“村長(zhǎng)”進(jìn)行了對(duì)話。江蘇華西村吳仁寶、遼寧后石村陳玉圭、山東劉莊村劉耀、北京草橋村牛放、重慶民主村楊岱南、云南福保村楊正寬、河南張武店村霍清廉、江蘇大洋村嚴(yán)祝信等十幾位“村長(zhǎng)”做了生動(dòng)簡(jiǎn)短的發(fā)言，并回答了與會(huì)代表提出的問(wèn)題。李文學(xué)、黃延信和廣西蒙山縣縣長(zhǎng)黎偉就“村長(zhǎng)”們的介紹進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。內(nèi)容生動(dòng)、形式活潑的對(duì)話，激起了全場(chǎng)的陣陣掌聲。
會(huì)議還就農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專題討論，簽署了《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展公約》，并通過(guò)了《江寧共識(shí)》。全體代表在章村的農(nóng)民公園親手種植了一片“村長(zhǎng)”林。
會(huì)議期間，段應(yīng)碧同志用了三個(gè)半天的時(shí)間與東中西部的14個(gè)村莊的負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前農(nóng)村基層工作的情況和問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛的座談。
| 【報(bào)告摘選】 |
| 江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路 |
| □ 江蘇省農(nóng)林廳廳長(zhǎng) 劉立仁 |
中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)把第二屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇放在江蘇召開(kāi)，這是對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的支持和鼓舞。“村長(zhǎng)”論壇是一項(xiàng)非常有意義的活動(dòng)，而且是一項(xiàng)非常有生命力的活動(dòng)。這里，我向大家介紹一下江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。主要是三句話：
第一句話是，大力推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，即推動(dòng)民間資本、工商資本、外商資本進(jìn)軍開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是推進(jìn)村一級(jí)的發(fā)展，我們認(rèn)為這是一個(gè)比較好的思路。大家對(duì)這個(gè)思路總的反映是三條：一是“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要思路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要投入，錢從那里來(lái)，只有動(dòng)員社會(huì)資金來(lái)投入開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。二是“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)把整個(gè)經(jīng)濟(jì)搞活了。因?yàn)?ldquo;三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，帶來(lái)的不僅是投入，而且?guī)?lái)了新的經(jīng)營(yíng)理念。三是“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，使全省經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)，即民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，外向型企業(yè)的發(fā)展和城市化的發(fā)展“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)方面的招商引資，是不斷向前推進(jìn)的，“九五”期間，全省的統(tǒng)計(jì)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)引進(jìn)資金162個(gè)億2002年第一季度到第三季度，全省引進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到1700多個(gè)，引進(jìn)的資金達(dá)到59億。
我講的第二句話是，推進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在這個(gè)推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的需要，我們提出農(nóng)產(chǎn)品“要入世，先進(jìn)超市”的要求，我們的農(nóng)產(chǎn)品要打入國(guó)際市場(chǎng)，必須首先在國(guó)內(nèi)推向超市。這是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展階段提出的一個(gè)“進(jìn)向思維”。我們過(guò)去的農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)期處于短缺階段，現(xiàn)在變成供過(guò)于求了。這個(gè)時(shí)候要特別注意質(zhì)量，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量建設(shè)。把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量建設(shè)推上去，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，就是要想辦法把農(nóng)產(chǎn)品推上超市經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。我省的農(nóng)產(chǎn)品要走出江蘇、走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、走向國(guó)際市場(chǎng)，首先要走向超級(jí)市場(chǎng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的80％都是在超市經(jīng)營(yíng)的。
我們提出“要入世，先進(jìn)超市”，有四條理由：第一，農(nóng)產(chǎn)品只有進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)商品化、市場(chǎng)化。第二，農(nóng)產(chǎn)品商品化、市場(chǎng)化成熟的標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品的超市經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品只有在超市經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)上，才能超脫自身的價(jià)值，進(jìn)入一種品牌效應(yīng)。第三，農(nóng)產(chǎn)品只有進(jìn)入超市，才能夠事實(shí)上有效地進(jìn)行全程控制。超市經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了一個(gè)門檻。第四，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，才能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。只有當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的安全成為第一賣點(diǎn)的時(shí)候，才能夠真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)?，F(xiàn)在老百姓買農(nóng)產(chǎn)品，首先不是關(guān)心數(shù)量多少，而是關(guān)心安全不安全。把農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)說(shuō)起來(lái)很容易，但實(shí)際上做起來(lái)非常艱巨。我們必須切實(shí)跨過(guò)這道門檻，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，把農(nóng)產(chǎn)品推上超市經(jīng)營(yíng)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的一次革命，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑，是外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)入世的一個(gè)前奏。
我講的第三句話是，要全面建設(shè)小康社會(huì)，這需要作出多方面的努力。全面小康應(yīng)當(dāng)有一系列的要求，但重要的一條是人民生活標(biāo)準(zhǔn)和水平的提高。江蘇省在這方面提出了“早餐革命”的新理念，即牛奶加雞蛋的“早餐革命”。我們提出了四句話：一是中國(guó)人要珍視早餐。因?yàn)楦鈬?guó)人比，中國(guó)人飲食差異最大的是早餐。中國(guó)人的中餐還可以，晚餐最豐盛。中國(guó)人最馬虎的是早餐，外國(guó)人的早餐，是最為豐盛的，牛奶、雞蛋、面包、黃油、水果統(tǒng)統(tǒng)有，所以，外國(guó)人整天可以放開(kāi)來(lái)干工作。二是中國(guó)人為什么不重視早餐呢？一是忙，二是窮，吃不上一頓好的早餐。三是“早餐革命”的含義，就是在吃泡飯、稀飯的基礎(chǔ)上，增加牛奶和雞蛋。牛奶營(yíng)養(yǎng)全面，含有免疫活性物質(zhì)，它能夠提高人的免疫能力。雞蛋里含有新生命所需要的營(yíng)養(yǎng)和活性物質(zhì)。四是“早餐革命”可以引發(fā)更多深層次的思考：第一是糧食問(wèn)題。中國(guó)的糧食問(wèn)題從解放到現(xiàn)在，一會(huì)說(shuō)多，一會(huì)說(shuō)少。實(shí)際上不是多少的問(wèn)題，而是個(gè)轉(zhuǎn)化問(wèn)題。一個(gè)雞蛋需要二兩八的糧食轉(zhuǎn)化，如果一個(gè)人早上吃兩個(gè)雞蛋，那么半斤糧食就下去了，如果中國(guó)人都達(dá)到這樣的早餐水平，那要多少糧食轉(zhuǎn)化呢？第二是就業(yè)崗位問(wèn)題。如果13億中國(guó)人的早餐都是牛奶加雞蛋，那么需要很多人去養(yǎng)殖、加工、服務(wù)，可以增加大量的就業(yè)崗位。第三是引導(dǎo)消費(fèi)問(wèn)題。農(nóng)民是非常不容易的。一瓶礦泉水要幾塊錢，一斤雞蛋才兩塊錢左右，應(yīng)該引導(dǎo)消費(fèi)。第四是整個(gè)中華民族的身體素質(zhì)問(wèn)題。從娃娃開(kāi)始多吃牛奶、雞蛋、面包、黃油，中國(guó)人的身體素質(zhì)一定會(huì)有很大提高。 |
| 【媒體看論壇】 |
| 全面建小康，“村官”想什么 |
“村官”，他們是村民直接選舉出來(lái)的，他們的所思所想、一舉一動(dòng)都與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。日前于南京結(jié)束的第二屆“村長(zhǎng)”論壇，來(lái)自25個(gè)省、區(qū)、市的100多位“村官”聚集一堂，暢談了在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的美好將來(lái)。
以特色求發(fā)展
采訪中發(fā)現(xiàn)，“村官”們說(shuō)得最多的一個(gè)詞是“發(fā)展”，與此相聯(lián)的另一個(gè)詞就是“特色”。以特色求發(fā)展，以特色促發(fā)展，已經(jīng)成為他們?cè)诎l(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)時(shí)特有的清晰理念。
山東省聊城市的劉莊村過(guò)去是一個(gè)一不靠城、二不臨路的貧困村，可如今的劉莊卻是家家戶戶住上了小康樓、看上了有線電視、用上了程控電話，人均年收入超過(guò)5000多元的富裕村。談起變化的原因，村委會(huì)主任劉耀將其概括為因地制宜，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，突出特色。他們村在發(fā)展蔬菜脫水廠、速凍食品廠等企業(yè)時(shí)，挑的全部是立足本地資源型的項(xiàng)目。
近年來(lái)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，與劉莊村相似的廣東省廣州市槎龍村、江蘇省鹽城市大洋村、河南省衛(wèi)輝市張武店村 江蘇省徐州市馬莊村一大批各具特色的特色經(jīng)濟(jì)村、農(nóng)業(yè)精品村和民俗文化村像一朵朵色彩艷麗的鮮花綻放在祖國(guó)各地它們所顯示出的蓬勃生命力說(shuō)明了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，的確有利于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展
另一個(gè)出現(xiàn)頻率頗高的詞是可持續(xù)發(fā)展，這不僅僅因?yàn)閳?jiān)持可持續(xù)發(fā)展是此次論壇的一個(gè)重要主題，更重要的是因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的確是“村官”們的心中所系。
來(lái)自遼寧省大連市后石村黨支部書記陳玉圭在談起村里的發(fā)展時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在干啥都得想著點(diǎn)兒將來(lái)，老輩兒留給咱們的是青山綠水，咱不能啥也不給后人留吧。所以我們村里在辦企業(yè)時(shí)是寧可不掙錢，也不能有污染。”與他有著同樣想法的“村官”還有很多，而且有些地方已經(jīng)開(kāi)始這樣做了、廣東省廣州市沙東新村黨支部書記楊錦興介紹說(shuō)，如今的沙東新村是綠樹(shù)成蔭、山清水秀，村民在美好的環(huán)境中享受著富足的生活。
“村官”們?cè)诖舜握搲铣珜?dǎo)并最終簽署了《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展公約》：人與自然，密不可分；保護(hù)環(huán)境，人人有份；養(yǎng)護(hù)水源，耕地是金；百行百業(yè)，生態(tài)先論；優(yōu)先優(yōu)育，造福子孫……。這字字句句都描繪了中國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“綠色”將來(lái)。
全面發(fā)展建小康
實(shí)現(xiàn)全面小康，農(nóng)村發(fā)展是關(guān)鍵。
談起全面小康，各位“村官”的認(rèn)識(shí)既清晰又驚人的相似，廣西自治區(qū)梧州市龍新村黨支部書記嚴(yán)醒智說(shuō)，“我們村去年人均收入3500元，說(shuō)來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小康，但這個(gè)小康并不全面，而且我知道在還有很多村連我們這個(gè)水平還沒(méi)達(dá)到，想實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)不輕啊。”當(dāng)記者問(wèn)起“你心里的全面小康是什么樣兒”時(shí)，他說(shuō)那時(shí)候不僅我們的生活應(yīng)該達(dá)到一定水平村民素質(zhì)也有很大程度的提高，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，村民不僅有知識(shí)有文化，還應(yīng)該知法懂法。當(dāng)記者將同樣的問(wèn)題問(wèn)到河南省衛(wèi)輝張武店村黨支部書記霍清廉時(shí)，這位碩士“村官”描繪了一幅“衣食富庶、精神充實(shí)、空氣清新、沒(méi)有污染、村民安居樂(lè)業(yè)”的美好圖景。
如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，江蘇省徐州市馬莊村黨支部書記孟慶喜談道，要加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，一方面要引進(jìn)信息、技術(shù)；一方面要培養(yǎng)并留住自己的人才；要增強(qiáng)村民的公民意識(shí)，豐富他們的文化生活，讓他們的生活向城市化靠攏；提高村民的思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)；走可持續(xù)發(fā)展之路，讓人與自然和諧相處。
聽(tīng)了這些“村官”的想法，讓人相信建設(shè)經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)全面進(jìn)步、人民生活富有、民主法制健全、村民素質(zhì)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的社會(huì)主義新農(nóng)村的偉業(yè)必將實(shí)現(xiàn)。
（原載：《人民日?qǐng)?bào)》 2002年12月15日）
附：《江寧共識(shí)》
在第二屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇上，代表們就全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)行了深入討論，對(duì)近年來(lái)各地農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛交流。通過(guò)研討，代表們達(dá)成了《江寧共識(shí)》：
自覺(jué)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想
努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)全面小康建設(shè)新局面
一、全面建設(shè)小康社會(huì)，是新時(shí)期村社發(fā)展的首要任務(wù)
在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的共同努力下，我國(guó)已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步目標(biāo)人民生活總體上達(dá)到了小康水平。但是，正如黨的十六大報(bào)告所指出：“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”。可以說(shuō)，全面建設(shè)小康，難點(diǎn)不在東部而在中西部，不在城市而在農(nóng)村，特別是西部的落后農(nóng)村。提高農(nóng)村小康水平，需要社會(huì)各方面特別是廣大農(nóng)村社區(qū)的共同努力。沒(méi)有村社社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的小康目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)；沒(méi)有億萬(wàn)農(nóng)民的全面小康，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也無(wú)從談起。村社干部必須清醒地意識(shí)到新時(shí)期肩負(fù)的歷史使命，努力探索村社發(fā)展的新思路，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村社區(qū)小康建設(shè)步伐。不斷提高農(nóng)村的小康水平。
二、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，首要的是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的基石?，F(xiàn)在，我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束；同時(shí)，隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)還面臨著國(guó)外農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有許多困難和障礙需要克服，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)要比以往更加艱巨。在新形勢(shì)下，村社干部必須樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，必須“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”。在建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊抓建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不放松，千方百計(jì)地拓寬生產(chǎn)門路，廣辟就業(yè)渠道，不斷提高農(nóng)民的收入水平。要與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，使新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向更高的發(fā)展階段邁進(jìn)。
三、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，是新時(shí)期村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑
新時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要探索一條適合本地情況的發(fā)展道路。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，能否面向市場(chǎng)、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，是決定村社經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的時(shí)候充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)更應(yīng)當(dāng)成為村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的一個(gè)突破口和立足點(diǎn)，就是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。各地村社應(yīng)因地制宜，廣開(kāi)思路，把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，要找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；要依靠科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量；要同國(guó)家的總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)村社經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
四、在發(fā)展村社經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展之路
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。但在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，許多地區(qū)包括一些村社為追求短期效益，采取了以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，結(jié)果付出了沉重的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重沖突，已經(jīng)到了必須深切關(guān)注的地步。近幾年來(lái)，我國(guó)盡管在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的力度不斷加大，但從目前來(lái)看，生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)仍然相當(dāng)脆弱，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)在整體上尚未得到遏制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，既是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，又是當(dāng)務(wù)之急。扭轉(zhuǎn)這一局面，每個(gè)村社都應(yīng)當(dāng)從自身做起，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)資源，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)必須歸屬于生態(tài)的觀點(diǎn)。在今后的發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要內(nèi)容，納入村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并切實(shí)采取措施，探索促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的增長(zhǎng)方式，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。還要引導(dǎo)農(nóng)民惜水、節(jié)水、循環(huán)用水和保護(hù)水資源，使有限的水資源得到可持續(xù)利用。
五、增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性，當(dāng)好新時(shí)期富民興村的帶頭人
全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，這是我們黨的立黨之本執(zhí)政之基、力量之源。作為農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人，村社干部以及農(nóng)村廣大黨員，肩負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、做好農(nóng)村工作帶領(lǐng)群眾致富的艱巨任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)在農(nóng)村的實(shí)現(xiàn)，最終也要靠廣大農(nóng)村基層干部的模范帶頭作用，把億萬(wàn)農(nóng)民群眾的力量動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，凝聚到完成這一宏偉目標(biāo)上來(lái)。要完成這一任務(wù)，必須充分發(fā)揮黨支部的核心作用和村委會(huì)的帶頭作用。村社干部必須要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)民主充分尊重農(nóng)民的意愿和自主權(quán)；要努力提高科技文化水平，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
與會(huì)代表堅(jiān)信，在十六大精神的指引下，在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中，一定能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷邁向更高的水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
在此次論壇上，代表們就農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專題討論，簽署了《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展公約》，作為共同遵守的約定。
《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展公約》
三個(gè)代表，時(shí)代精神。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。
人與自然，密不可分。保護(hù)環(huán)境，人人有份。
養(yǎng)護(hù)水源，耕地是金。愛(ài)護(hù)家園，我是主人。
野生動(dòng)物，人類友人。自覺(jué)護(hù)養(yǎng)，利國(guó)利民。
百行百業(yè)，生態(tài)先論。綠色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做新。
發(fā)揮特色，科技興村。升華素質(zhì)，培育新人。
計(jì)劃生育，國(guó)策定論。優(yōu)生優(yōu)育，造福子孫。
建設(shè)小康，歷史重任。持續(xù)發(fā)展，銘記在心。
江寧公約，富民強(qiáng)村。行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。 |
