中國網(wǎng)12月21日訊 農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的葉貞琴司長介紹2009年我國種植業(yè)發(fā)展的情況。葉貞琴表示，今年種植業(yè)能夠繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點，原因既有中央高度重視，又有各地扎實有效的工作，還有社會各界的關(guān)心和支持，主要得益于以下幾個方面：
（一）中央高度重視，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。中央領(lǐng)導反復(fù)強調(diào)，保增長基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，擴內(nèi)需潛力在農(nóng)村。堅持在應(yīng)對國際金融危機中鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大政策扶持力度，強化農(nóng)業(yè)在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的重大支撐作用。出臺的中央一號文件，繼續(xù)鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。3月，國務(wù)院召開了全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議，對春耕備耕和春季農(nóng)業(yè)工作進行具體部署。5月，下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，中央領(lǐng)導多次深入基層，指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。在今年春天的大旱當中，溫家寶總理還親自到河南指導了工作。
（二）政策落實有力，調(diào)動了生產(chǎn)積極性。今年中央財政安排農(nóng)業(yè)“四補貼”資金1230億元，增長19.4%，實行水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼全覆蓋，擴大大豆良種補貼范圍，并在2月下旬提前撥付867億元資金。大幅度提高重點糧食品種最低收購價，實施東北稻谷、玉米、大豆、南方中晚稻及油菜籽臨時收儲政策。這些政策信號是強烈的，力度是很大的，有力地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。各級農(nóng)業(yè)部門以高度負責的精神，明確目標責任，強化政策宣傳，切實把中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到戶到田，發(fā)揮政策的激勵效應(yīng)，做了大量的工作。
（三）防災(zāi)減災(zāi)有效，最大限度減輕災(zāi)害損失。今年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，年初北方冬麥區(qū)發(fā)生歷史罕見的冬春連旱，年中東北部分地區(qū)發(fā)生大范圍的階段性低溫寡照天氣，夏季東北部分地區(qū)發(fā)生嚴重的伏旱，南方部分地區(qū)還發(fā)生高溫熱害，這些災(zāi)害都給糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的困難。各級農(nóng)業(yè)部門迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對，加大工作力度，強化指導服務(wù)，推進科學抗災(zāi)。尤其是應(yīng)對兩場特大旱災(zāi)，我部見勢早、行動快、措施實，在旱象露頭之際就緊急部署抗旱工作，并適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，提出因地制宜、分類指導、水肥并進的科學抗旱技術(shù)路線，指導農(nóng)民科學抗旱，實現(xiàn)了重旱區(qū)少減產(chǎn)、輕旱區(qū)不減產(chǎn)、非旱區(qū)多增產(chǎn)。
（四）推進高產(chǎn)創(chuàng)建，促進大面積平衡增產(chǎn)。今年我部在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取有力措施，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建。擴大創(chuàng)建規(guī)模，糧棉油萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片由上年的600個增加到2600個。各?。▍^(qū)、市）還整合資金，建設(shè)省級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1300多個。各級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)指導，開展觀摩示范，促進良種良法配套，帶動了大面積平衡增產(chǎn)。通過高產(chǎn)創(chuàng)建，集成了適宜不同區(qū)域的高產(chǎn)栽培模式，涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)典型，為實現(xiàn)糧食連續(xù)六年增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。
（五）加強病蟲防控，實現(xiàn)蟲口奪糧。針對今年小麥條銹病、草地螟、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害偏重發(fā)生的嚴峻形勢，我部按照打好“區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)、重大疫情阻截戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役的要求，加強病蟲監(jiān)測預(yù)報，完善防控預(yù)案，強化防控責任，落實防控措施，有效減輕了病蟲危害。尤其是針對小麥條銹病的發(fā)生特點，在將防治關(guān)口前移的同時，繼續(xù)采取“帶藥偵察、發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”的策略，控制了條銹病的暴發(fā)流行。大力推進病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，積極開展園藝作物綠色防控，降低防治成本，提高防治效果。據(jù)統(tǒng)計，今年全國累計防治病蟲草鼠害面積70億畝次以上，重大病蟲害防治效果達到90%以上，最大限度地減少了對糧食的損失。
（六）強化指導服務(wù)，提高技術(shù)到位率。農(nóng)業(yè)部組織專家制定主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)方案，推介主導品種和主推技術(shù)。各地因地制宜，確定主推品種，推廣關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，我部組織小麥、玉米、水稻專家指導組，深入生產(chǎn)一線，查苗情、墑情、病蟲情活動，制定技術(shù)方案，開展技術(shù)指導。今年農(nóng)業(yè)部在春耕、“三夏”和“三秋”季節(jié)，共組織85個工作督導組和技術(shù)指導組，深入糧食主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，開展督導檢查，推進措施落實。
（七）加強投入品管理，維護農(nóng)民利益。組織開展農(nóng)資市場打假活動，強化市場監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，維護農(nóng)民利益。今年，吊銷了1家違法種子企業(yè)的經(jīng)營許可證，通報了8家質(zhì)量不合格的種子企業(yè)，退出了75個不適宜生產(chǎn)的國審品種。組織開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動，立案查處農(nóng)藥違法案件10919起，挽回經(jīng)濟損失約1.5億元。
（八）推進園藝作物標準園創(chuàng)建，提高園藝產(chǎn)品質(zhì)量和效益。今年，我部在園藝作物優(yōu)勢（重點）區(qū)域內(nèi)，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)條件較好的園地，建設(shè)蔬菜、水果、茶葉等標準園818個，推進規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保產(chǎn)品質(zhì)量達到食品安全國家標準，農(nóng)藥使用量減少30%以上，節(jié)本增效10%以上。
