碧水沃野嵌明珠，古井老街戀鄉(xiāng)愁。雖然已是隆冬時節(jié)，但是新泰市龍廷鎮(zhèn)掌平洼村的民宿旅游仍然是紅紅火火。短短四年時間，一個偏僻的小山村成為小有名氣的鄉(xiāng)村游目的地，這些變化得益于村黨支部書記劉方軍。劉方軍曾經(jīng)在外經(jīng)商，頭腦靈活，龍廷鎮(zhèn)黨委把他請了回來?！胺杰姇浕貋砗?，發(fā)展杏梅，開發(fā)老井，建農(nóng)家樂、建民宿，俺們村的旅游越來越火了，日子比以前好得多了?！闭f起劉方軍回村后村里的變化，掌平洼村民劉兆友豎起大拇指。
龍廷鎮(zhèn)的成功探索正是泰安市各級各部門實施組織振興“五鄉(xiāng)”行動、抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的一個縮影。當(dāng)下，以黨建引領(lǐng)為根本，能人回歸為核心，產(chǎn)業(yè)振興為關(guān)鍵，脫貧與振興相統(tǒng)一，各具特色的經(jīng)驗做法正在泰山腳下生動“上演”。
1“五鄉(xiāng)”引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本在人。從調(diào)研掌握的情況看，目前制約泰安市鄉(xiāng)村振興的主要瓶頸在于農(nóng)村優(yōu)秀人才匱乏，缺少有力的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和技術(shù)支撐者?！碧┌彩形M織部的同志介紹說。2018年，泰安市深入貫徹習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”重要指示精神，圍繞解決“誰來振興”的問題，打造一支引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的帶頭人隊伍，在全市部署實施“五鄉(xiāng)”行動，舉薦10000名新“鄉(xiāng)才”植鄉(xiāng)治理，回請10000名經(jīng)濟(jì)能人歸鄉(xiāng)興業(yè)，引進(jìn)5000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每兩年選派1000名第一書記駐鄉(xiāng)幫扶，遴選10000名實用技術(shù)人員跨鄉(xiāng)服務(wù)，簡稱為“11511”帶頭人培養(yǎng)計劃。
▲新“鄉(xiāng)才”黨員教師吳成淼教授孩子書法
“我是一名黨員，生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，如果不為黨和百姓多做一點兒事情，怎么能對得起黨對我的培養(yǎng)?！睎|平縣前河崖村78歲的黨員教師吳成淼是公認(rèn)的新“鄉(xiāng)才”。自1963年入黨以來，他一直堅守共產(chǎn)黨員的初心，多年來義務(wù)擔(dān)任村日間照料中心主任和紅白理事會會長，發(fā)揮書法特長傳遞黨的聲音。在鄉(xiāng)村振興的時代大主題下，泰安市立足本土擇優(yōu)推選，提出有信仰、有威望、有本領(lǐng)、有鄉(xiāng)情、有意愿“五有”標(biāo)準(zhǔn)，培育一批新“鄉(xiāng)才”群體，成為鄉(xiāng)村治理和文化建設(shè)的重要力量。
▲返鄉(xiāng)大學(xué)生王云龍查看辣椒長勢
著眼培養(yǎng)“飛不走的金鳳凰”，實施“育苗升級”工程。作為“育苗升級”工程的一員，大學(xué)畢業(yè)后在外創(chuàng)業(yè)的王云龍，2016年回老家新泰市東都鎮(zhèn)酒臺村擔(dān)任村黨支部書記助理。他牽頭創(chuàng)辦3家企業(yè)，使村集體年收入達(dá)到30萬元，讓這個沉寂已久的山村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。2017年村“兩委”換屆，王云龍全票當(dāng)選村黨支部委員。
第一書記拔窮根、播富種，真正把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場”變成檢驗自己能力和實績的“大考場”。市委組織部派駐泰山景區(qū)黃前鎮(zhèn)大地村第一書記辛中華積極爭取省市10余個部門和單位支持，協(xié)調(diào)水、電、路、醫(yī)、學(xué)等項目資金400余萬元，依托山東航空、魯普耐特集團(tuán)，創(chuàng)建“富庶大地”合作社、“創(chuàng)新大地”繩索加工廠，向省經(jīng)信委、山東京華光電科技有限公司爭取路燈304盞，點亮大地全村，照亮群眾脫貧致富之路。
實用技術(shù)人員跨鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。在廣大農(nóng)村，活躍著一批“田秀才”“土專家”，他們是最具活力的農(nóng)村致富帶富群體。2016年，作為泰安市委組織部、市科技局選派的首批科技指導(dǎo)員，泰山林科院研究員王迎來到潘茂村。他因地制宜，引入四倍體泡桐，采取“科技+基地+貧困戶”的模式，建立了苗木繁育基地?！巴踅淌趤淼轿覀兇澹瑤ьI(lǐng)大家種植四倍體泡桐，當(dāng)年種植、當(dāng)年銷售，畝凈收入能達(dá)到6000元以上?！迸嗣妩h支部書記潘廣濤說。
“群鳳巢”構(gòu)建鄉(xiāng)村振興人才洼地
鄉(xiāng)村振興離不開人才支撐，但比“引進(jìn)來”更重要的是“留得住”。
“真沒想到能請到程教授這樣的行業(yè)頂尖專家，真是受益匪淺??！”2018年7月7日，在2018“千人計劃”專家新泰行活動現(xiàn)場，來自山東泰茶農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的劉孝平激動地說。劉孝平是經(jīng)濟(jì)能人歸鄉(xiāng)興業(yè)的代表，他在家鄉(xiāng)創(chuàng)立的泰茶逐步成為北方最大的單體茶園、全國最大的有機(jī)茶園。然而，山區(qū)土壤貧瘠問題卻一直未能得到有效解決，并逐漸成為限制企業(yè)發(fā)展的瓶頸。劉孝平提到的程教授正是被稱為國內(nèi)土壤修復(fù)領(lǐng)域第一人的程功弼博士，他帶來的項目課題能很好解決泰茶萬畝茶園土壤貧瘠亟待修復(fù)的問題，讓企業(yè)興奮不已。
“困擾企業(yè)多年的問題今天終于有了解決方案，感謝黨委政府給予我們這些農(nóng)業(yè)公司接觸專家的機(jī)會?！眲⑿⑵疆?dāng)天就與程功弼的團(tuán)隊簽訂了合作協(xié)議。
近年來，泰安市圍繞發(fā)展用心請在外能人，主動向他們表明黨委政府的發(fā)展之需、引才之誠，通過本地商會、駐外機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等多個渠道，積極引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)回村興業(yè)。為了讓“五鄉(xiāng)”人才安心發(fā)展事業(yè)，泰安市在人才、土地、資金、服務(wù)等方面為他們做好后勤保障工作。制定出臺《泰安市人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程政策措施》，即“人才金十條”，著重引進(jìn)高端人才、外國專家等“五類人才”。出臺實施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級”工程的《意見》，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生孵化基地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)辦小微企業(yè)減免稅費政策、提供最高300萬元小額擔(dān)保貼息貸款和一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。創(chuàng)新設(shè)立“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”，財政出資2000萬元，引導(dǎo)銀行貸款2.9億元，實現(xiàn)“四兩撥千斤”，扶持項目132個。深化農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，推行“一次辦好”，讓“五鄉(xiāng)”人才少跑腿、多辦事……
▲寧陽縣鶴山鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會
最甜家鄉(xiāng)水，最美是鄉(xiāng)音。利用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁，寧陽縣鶴山鎮(zhèn)在北京、寧波等地成立商會，經(jīng)常召開懇談會、茶話會、發(fā)放信函，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“引鳳還巢，讓外出打工者回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，不僅有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來更多就業(yè)崗位，更能解決一些留守兒童、孤寡老人等方面問題?！睂庩柨h鶴山鎮(zhèn)黨委書記孟令民說。近年來，鎮(zhèn)上先后開展了“回來一個人，幸福一個家”“家鄉(xiāng)建起新工廠，把信捎給農(nóng)民工”等主題活動，每年年底召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會，發(fā)布企業(yè)信息，鼓勵將南方學(xué)到的技術(shù)、經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)，并在立項、用地、資金等方面給予支持，激發(fā)他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情，目前已興辦各類企業(yè)280余家，逐步發(fā)展成為撬動家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興的一個支點。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。自部署“五鄉(xiāng)”行動以來，截至目前，全市“五鄉(xiāng)”人才達(dá)到10872人，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立五鄉(xiāng)人才庫，逐步打開優(yōu)秀人才向農(nóng)村一線暢快流動、在產(chǎn)業(yè)振興中大顯身手、在文化生態(tài)振興中引領(lǐng)風(fēng)尚的新局面。
“筑夢鄉(xiāng)村”織繪鄉(xiāng)村振興美麗畫卷
沐浴在晨光中的東向古鎮(zhèn)，綠草茵茵，一街一景，喚起人們的兒時記憶。
“東向古鎮(zhèn)是全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心片區(qū)，社區(qū)黨總支整合10個村的人力資源，統(tǒng)一規(guī)劃、連片治理。黨員干部吃住在工地，帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)5個多月，建成省級示范片區(qū)，這在成立社區(qū)前，是幾乎不可能辦到的?！狈食鞘羞呍烘?zhèn)東向社區(qū)黨總支書記李緒玖說。
邊院鎮(zhèn)的做法體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在鄉(xiāng)村振興中的龍頭帶動作用。為強(qiáng)化這種作用，放大典型示范效應(yīng)，泰安市實施“十百千”創(chuàng)建，通過10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭帶動、100個村高端示范、1000名過硬支書紅旗引領(lǐng)，以黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢為“五鄉(xiāng)”人才作用發(fā)揮搭建平臺、保駕護(hù)航，劃定出全市鄉(xiāng)村組織振興的任務(wù)書、時間表、路線圖，一幅幅鄉(xiāng)村振興的秀美畫卷在泰山腳下徐徐展開。在肥城市前興隆村，村黨支部做活支部領(lǐng)辦合作社、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村，以企業(yè)化富裕農(nóng)民，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)振興、集體增收、群眾致富的有機(jī)統(tǒng)一。在岱岳區(qū)先鋒村，第一書記立足該村近年來培養(yǎng)了9名博士和3名碩士的人才優(yōu)勢，探索以博士文化為切入點，引導(dǎo)村民“好學(xué)”“向善”“拼搏”的鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑，文化振興的力量滋養(yǎng)著新一代的農(nóng)村人。在泰山景區(qū)沙嶺村，作為泰山挑山工的發(fā)源地，回請能人吳傳印擔(dān)任村黨總支書記，帶領(lǐng)群眾腳踏實地、負(fù)重前進(jìn)，大力發(fā)展泰山螭霖魚養(yǎng)殖和休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，“綠水青山就是金山銀山”在這里得到了生動的展現(xiàn)……
東風(fēng)送爽千舸競，正是揚帆萬里時！在齊魯大地廣袤的鄉(xiāng)村熱土上，泰安，正以“五鄉(xiāng)”行動為引領(lǐng)，不忘初心，砥礪前行，用新時代泰山“挑山工”精神奏響一曲曲鄉(xiāng)村振興的華美樂章。（中共泰安市委組織部）
