12月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)候選名單公示，德宏州芒市芒市鎮(zhèn)回賢村、梁河縣勐養(yǎng)鎮(zhèn)幫蓋村赫然在列。消息傳到幫蓋村，全村老少拍手稱快、奔走相告，把幫蓋榮獲國家級榮譽的喜訊傳遞。
提到幫蓋村，你會想到什么？
?黨的十九大代表曹春葉
?葫蘆絲王子哏德全老師的故鄉(xiāng)
?飄香十里的幫鈣酒
?還有硫磺溫泉，功效等你來體驗
切入正題，今天聊一聊“國家級鄉(xiāng)村治理示范村”是怎么“修煉”成的？重點是，有哪些可以借鑒的經(jīng)驗做法……
幫蓋村現(xiàn)有200戶831人，轄幫蓋、底養(yǎng)、弄么、芒滾4個村民小組。村黨總支下設(shè)5個黨支部，有黨員56名，是德宏州第一家建設(shè)村史館、第一家成立村集體企業(yè)的行政村。2017年被評為州村集體經(jīng)濟強村，2018年被評為州民族團結(jié)先進示范單位。
幫蓋村充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊緊圍繞建設(shè)“葫蘆絲發(fā)源地 美麗幸福傣鄉(xiāng)”目標，以黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理，朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標邁進。
1、強化黨建引領(lǐng)聚合力
不斷強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，抓實黨員干部隊伍建設(shè)，建立健全工作運行機制，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
抓好“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強了一支綜合素質(zhì)高、帶富能力強、作風(fēng)嚴謹正派、群眾高度認可的村“兩委”班子，大力加強村班子隊伍建設(shè)，班子之間堅持“講政治、講團結(jié)、講理解”，讓“上級滿意，群眾滿意，自己滿意”。
加強黨員隊伍建設(shè)。從嚴從實抓好黨員發(fā)展工作，積極吸納年輕黨員，為黨組織不斷補充“新鮮血液”。創(chuàng)建梁河縣第一家農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)基地，進一步提升黨員綜合素質(zhì)，更好的發(fā)揮出先鋒模范作用。已開辦黨的基本知識教育、種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游人才技能等10余期培訓(xùn)班次，培訓(xùn)1000余人次。
規(guī)范政治生活。認真落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、黨費日等要求，將活動統(tǒng)一起來開展，做到各種活動正?；⒁?guī)范化。特別是每月主題黨日活動都做到主題突出，形式多樣，例如開展重溫入黨誓詞、參觀警示教育基地、黨員志愿服務(wù)、集中學(xué)習(xí)等活動。抓實黨員積分管理，制定黨員積分獎勵機制，根據(jù)積分情況確定不同獎勵標準，引導(dǎo)黨員履行職責(zé)，發(fā)揮作用，做出貢獻。
優(yōu)化服務(wù)舉措。按照標準化建設(shè)的要求不斷優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境，新建一個規(guī)范化的為民服務(wù)大廳，確保每天有1名村干部和1名工作隊員坐班，將黨群服務(wù)前移，一站式集中辦理各類服務(wù)事項，為群眾提供便捷的服務(wù)，有效保障了為民服務(wù)質(zhì)量。通過實行“3個零”服務(wù)（咨詢“零拒接”、辦事“零障礙”、服務(wù)“零距離”）保障為民服務(wù)質(zhì)量。
?在咨詢“零拒接”方面，通過建立完善服務(wù)承諾制度和辦理告知制度，將辦理須知一次說明，不讓群眾來回跑，確保群眾來辦理的事情能夠及時辦理。
?在辦事“零障礙”方面，建立完善限時辦結(jié)制度和事項代辦制度，為群眾提高快速、便捷服務(wù)，對于孤寡傷殘、五保等特殊服務(wù)對象，還實行上門代辦服務(wù)。
?在服務(wù)“零距離”方面，通過建立完善服務(wù)預(yù)約制度和管理考核制度，將窗口人員的電話在公示欄進行公示，相關(guān)政策可進行電話咨詢，確保服務(wù)落到實處，取得實效，得到群眾肯定。目前幫蓋村為民服務(wù)站可辦理事項已達30項，今年以來，已為黨員群眾提供服務(wù)200余件次。
2、完善村民自治激活力
建立了黨群議事制度、公示制度、黨員村民評議村干部等制度，對涉及全村發(fā)展的重大事項，村黨組織通過邀請村民小組長、兩代表一委員、村民代表、婦女代表進行商量研究，嚴格按照“黨組織先研究、黨群會齊商議、村班子抓落實”的原則執(zhí)行，實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。
通過黨群議事會，立足全村發(fā)展實際，把村民行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、農(nóng)村文明建設(shè)、掃黑除惡等作為基本內(nèi)容要素，修訂公布4個村民小組村規(guī)民約。多年以來，幫蓋村沒有發(fā)生一起治安刑事案件，沒有出現(xiàn)一起越級上訪事件。今年，已開展黨群議事10期。
3、抓實群眾教育凝心力
有效利用民族節(jié)慶日、慶祝新中國成立70周年等重大時機，及時宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，并充分運用“五用五化”“三講三評”“雙語教學(xué)”等典型措施，讓基層黨員群眾聽得懂、能領(lǐng)會、可落實，逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾的落后思想。
建成全州第一家村史館，充分發(fā)揮幫蓋村史館“存史、資政、育人”的載體作用，讓黨員群眾走進村史館里看變遷、不忘初心感黨恩，不斷深化“感恩思進”教育。投入使用以來，共有2000余人到村史館參觀學(xué)習(xí)。
經(jīng)常開展法律法規(guī)宣傳活動，村“兩委”成員帶頭遵法學(xué)法守法，抓好村民的法制教育，形成學(xué)法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭做守法公民的良好氛圍，村民法治意識明顯增強。
4、加強文化建設(shè)展魅力
在鄉(xiāng)村治理工作中，幫蓋村以培育村風(fēng)文明為著力點，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合，建設(shè)了民俗奘房、黨員活動室、農(nóng)家書屋、籃球場等文化體育設(shè)施，讓黨員群眾學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地。
通過繪制文化墻，以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳黨的農(nóng)村惠民政策、村規(guī)民約、文明新風(fēng)尚等內(nèi)容，讓墻體文化成為宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、培育新農(nóng)民的一個新陣地。
通過組織開展各類群眾性精神文化活動，引導(dǎo)農(nóng)村群眾追求健康文明的生活方式。村里成立紅白理事會，大力開展移風(fēng)易俗行動制止大操大辦、奢侈浪費行為。
5、促進民生改善強實力
發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，將黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。指導(dǎo)并成立了專業(yè)合作社4個，發(fā)展“雙帶”黨員15名，以黨員大戶與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶聯(lián)系的形式，共結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶23戶，通過黨員的示范帶動作用，壯大村集體經(jīng)濟的同時幫助貧困戶脫貧致富，2018年底全村綜合貧困發(fā)生率下降到1.22%。
把村容村貌整治有機結(jié)合到黨員責(zé)任清單和積分項中。全村黨員身先士卒，帶領(lǐng)群眾投工投勞，清理沿路堆放柴草、垃圾，在房前屋后栽花種草，改造提升村內(nèi)人居環(huán)境，逐步形成了一戶一景、一巷一特色。各小組按就近原則劃分成相應(yīng)的衛(wèi)生清潔區(qū)，責(zé)任到戶，采取定人負責(zé)、定點存放、定期清運的“三定”方式進行垃圾處理，公共部分采取“黨支部+婦女之家”的形式輪流清掃，由小組支部黨員輪流監(jiān)督清掃情況，凝聚起了“大家的事情大家干”的強大合力。
發(fā)揮項目規(guī)劃作用，不斷完善人居環(huán)境改造提升。在鄉(xiāng)村治理中，全村本著符合實際、走得遠、可實行的規(guī)劃目標，今年以來，為改造幫蓋村雨水、污水管網(wǎng)建設(shè)，爭取項目資金105.77萬元，通過改造提升使幫蓋村污水得以有效收集和處理，村落污水收集率達到60%以上，進一步減少幫蓋村進入瑞麗江的污染物，改善瑞麗江水質(zhì)及村落環(huán)境。
編輯：景相玉
審核：何成全
