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吉林有這樣一位村官
作者:駱家燁 點擊數(shù):1901 更新時間: 2020-05-21 來源:《中國民商》雜志
 
 

    作為吉林省長春市寬城區(qū)欣園街道五星村黨委書記兼村委會主任,杜一寶不僅是一名出色的農(nóng)民企業(yè)家,更是一名令人敬佩的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部。

    近十年來,他帶領(lǐng)兩委班子,為五星村加快城中村建設(shè),振興發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路探索出一條新路。

    經(jīng)過十年的建設(shè),如今的五星村,高樓拔地而起,馬路寬廣交錯。園區(qū)環(huán)境優(yōu)雅,湖水蕩起清波。校園書聲朗朗,村民安居歡樂。

    2018年,五星村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到700萬元,純利潤達(dá)到 300 萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到3萬元。

    近年來,杜一寶分別獲得吉林省、長春市“五一勞動獎?wù)隆焙烷L春市勞動模范等殊榮,還被長春市委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并當(dāng)選為長春市黨代表和寬城區(qū)人大代表。

    從零開始 鄉(xiāng)村建設(shè)的實干路

    杜一寶的身上始終有著一種軍人的作風(fēng)和企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)頭腦。1986年復(fù)員后,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)任廠長。19917月鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,他選擇了自己創(chuàng)辦企業(yè),先后辦起了“五星水玻璃廠”“新星宇建筑工程公司”等企業(yè),由于他經(jīng)營有方,企業(yè)收入非??捎^。

    杜一寶富了以后,他心里想的是:如何帶領(lǐng)全村老百姓一起富,那樣才不愧為一名共產(chǎn)黨員,才不愧為有意義的人生。

    20107月,五星村進(jìn)行第八屆村委會換屆選舉,經(jīng)歷過軍旅生涯,有著豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的共產(chǎn)黨員杜一寶高票當(dāng)選為村委會主任。

    杜一寶上任以后,毅然決然地放棄了自己的公司,以滿腔的熱情和殷實的拼勁,努力地踐行著自己的追求和諾言。

    “經(jīng)濟(jì)是命脈,發(fā)展是硬道理?!倍乓粚毿睦锬P算著。上任之初,就面臨著一大堆棘手的問題。

    當(dāng)時的五星村,大部分土地被征收,村集體資產(chǎn)已接近“歸零”的臨界點,村民在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會少了,多數(shù)村民靠坐吃補償款或外出干零活維持生計。

    為了讓五星村重整旗鼓,開辟新的振興之路,杜一寶首先著眼于解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。在杜一寶的倡導(dǎo)下,經(jīng)村民代表大會討論通過,201012月組建了村辦企業(yè)——長春市星運房地產(chǎn)開發(fā)公司。此后,杜一寶多方聯(lián)系施工單位,群策群力承攬建設(shè)工程,很快打開了經(jīng)營局面,既解決了部分村民的就業(yè)問題,又使集體收入有了新來源。

    在杜一寶的身上,一直有一股闖勁,一種敢做敢為的實干精神。

    2012年秋,原村委會辦公樓和物流園區(qū)被收儲,為了尋找遷建新址,杜一寶果斷決策在一處近4000平方米的廢棄魚塘處建設(shè)問天物流園。當(dāng)時有的村干部面對這個“澇洼塘”真有點犯愁,可杜一寶對這個“澇洼塘”可蠻有信心。他說:“為什么這個物流園叫‘問天’物流,就是為百姓謀利益問心無愧、干工作天道酬勤,想干一番事業(yè),就要有上刀山下火海的實干精神?!倍乓粚殠ьI(lǐng)班子成員積極爭取上級支持,大膽整合村里資源,頂住社會各種壓力,多方籌措資金8000萬元。

    項目開工后,為了搶工期、搶進(jìn)度,杜一寶帶領(lǐng)班子成員起早貪黑,白天運土車不讓通行,就晚上點燈接收土料,經(jīng)常連夜干到凌晨三四點鐘。杜一寶帶領(lǐng)大家吃住在工地,生活在現(xiàn)場,僅僅用了兩個月的時間,就把三四米深的廢棄魚塘全部墊平了,轉(zhuǎn)年4月正式開工建設(shè),歷時5個月,終于在一塊廢棄的魚塘上建起了集住宿、餐飲、 配貨、停車、倉儲為一體的現(xiàn)代物流園,并新建了2000平方米的村委會辦公樓。

    當(dāng)年9月末,杜一寶帶領(lǐng)村民們精心打造并付出心血的問天物流園全面竣工并投入運營,這使五星村的集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越式提升。問天物流園占地面積7.2萬平方米,建筑面積2.7萬平方米,進(jìn)行固定資產(chǎn)投資1.5億元,解決村民就業(yè)35人。2018年物流園收入達(dá)到500余萬元。

    創(chuàng)新發(fā)展求振興

    20167月,長春市里實施伊通河改造工程,要還市民一片綠水藍(lán)天,這是惠及百姓的一件大好事,但村里辛辛苦苦興建的現(xiàn)代物流園卻在紅線以內(nèi)必須得拆遷,這對五星村來說可是一個滅頂之災(zāi),一旦被征用每年的經(jīng)濟(jì)損失可達(dá) 500萬元。

    聽到這個消息,有的班子成員很消極,很多村民都“仰天長嘆”。在這關(guān)鍵時刻,杜一寶組織班子成員和村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興有關(guān)文件,積極投入“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論之中。通過大討論,大家的思想豁然開朗。

    在村民代表大會上,杜一寶指出:要不使窮根重返,要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),就必須解放思想,敢想敢干。思路不打開,永遠(yuǎn)只能做小腳女人,不僅發(fā)展不了經(jīng)濟(jì),還可能重返一窮二白狀態(tài);如果墨守成規(guī),總在自家“一畝三分地”里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是死路一條。在村兩委班子會上,杜一寶說:發(fā)展是解決貧窮的關(guān)鍵,機(jī)遇是流動的資源,振興是發(fā)展的“加速器”,我們要緊緊抓住長春打造東北亞中心城市和寬城區(qū)建設(shè)長春北部核心區(qū)的歷史機(jī)遇,放開眼界,開拓思維,謀劃藍(lán)圖,加快發(fā)展。

    在欣園街道黨工委的支持下,杜一寶帶領(lǐng)有關(guān)人員到河南參觀物流園,到長江三角洲考察項目,進(jìn)而開闊了視野,就是依托資源優(yōu)勢,大干快上項目,以項目建設(shè)為依托,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。

    外出歸來之后,杜一寶帶領(lǐng)班子成員踏遍村里的每個角落,認(rèn)真研究振興之策,發(fā)現(xiàn)紀(jì)家水庫地處青年公園內(nèi),西臨凱旋路,東有公園道小區(qū),如果在水庫上作文章,建個休閑樂園,既可以解決鐵北居民休閑娛樂無去處的問題,又可以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

    杜一寶的想法得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,村民代表大會也順利通過。為了在12月末前建好冰上樂園,大家搶工期,搶進(jìn)度,頂風(fēng)冒雪,白天黑夜連軸干。在施工時,由于他一直在水庫的冰面上指揮作業(yè),腳都凍壞了,由于冰面太滑他不幸摔倒又造成尾骨骨裂、左手腕骨折,但他考慮工期太緊仍堅持在一線指揮。此間,其妻子患心臟病需住院治療,但他忙于工作也沒有休息一天。

    經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn),一個有雪地摩托車、雪爬犁、雪地沙灘車、游樂坦克車等多項娛樂項目的冰上樂園終于如期竣工并開園迎客,當(dāng)年冬天就取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

    在此基礎(chǔ)上,杜一寶又提出增上水上娛樂項目,并起名長春北城水上樂園。長春北城水上樂園總投資2000萬元,占地面積12萬平方米,冬季有雪地坦克、雪地摩托、沙灘車、冰爬犁、雪地轉(zhuǎn)盤、冬捕等冰雪項目;夏季有小木屋、游樂船、兒童淘氣堡、垂釣區(qū)等水上游樂設(shè)施。2016年投入運營以來,實際運行效果良好,三年累計(2016年—2018年)純收入100余萬元。杜一寶還籌劃在長春北城水上樂園的基礎(chǔ)上,再建造一座5000平方米的養(yǎng)老院和水上餐廳,與水上樂園相得益彰,相互配套,建成后每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增加上千萬元的收入,還能夠解決300余人被征地農(nóng)民再就業(yè)。

    “五小”店鋪   創(chuàng)全民致富新奇跡

    杜一寶帶領(lǐng)兩委班子,舍身處地地為老百姓著想,為老百姓謀福利,為老百姓解決牽腸掛肚的難事。五星村經(jīng)過近幾年的大開發(fā),農(nóng)民手中基本沒有了土地,老百姓成了無地?zé)o事無收入的“三無”農(nóng)民。

    為了扭轉(zhuǎn)這一局面,杜一寶帶領(lǐng)班子成員開拓思維,根據(jù)村里的實際情況,組織5戶能力較強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的黨員村民開辦起“小商店、小吃部、小理發(fā)店、小修理店、小藥店”等“五小”店鋪,進(jìn)行自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),自營創(chuàng)收,并在全村推廣宣傳。

    經(jīng)過一年的試點運營,使村民們看到“五小”店鋪的收入真是可觀,紛紛要求加入其中。杜一寶根據(jù)每個家庭的實際情況,對于個別村民沒有資金的,由村里出面幫助找銀行貸款;對確有資金難處的,可以用自家房子抵押到村里借一部分資金。

    截至2018年末,全村共有60多戶村民辦起了“五小店鋪”。緊接著,杜一寶又籌劃在區(qū)域內(nèi)英倫小鎮(zhèn)東北角的廢棄地和萬龍第十城的無名路建起了兩處農(nóng)貿(mào)市場,劃出攤位200多個,解決了300多人的再就業(yè)問題,使100多個家庭有了新收入。

    集體經(jīng)濟(jì)反哺新農(nóng)村建設(shè)

    集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,杜一寶始終把村民的安全冷暖放在心上。著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極為村民辦好事、辦實事。

    由于村里大部分地段被拆遷,經(jīng)常造成自來水管道被損壞,有時村民沒水吃,叫苦不迭。杜一寶了解情況后,及時趕到現(xiàn)場查看,并組織人員就地?fù)屝?,切實保障村民生活用水。他?jīng)常說:“村民吃水問題是大事,我們認(rèn)可花錢買水,也要保證村民的日常生活。”村集體積累增加后,杜一寶又緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),籌劃為村民謀福利,提升村民物質(zhì)生活水平。

    2010年以來,村里每年用于民生方面的支出達(dá)到200萬元,累計支出達(dá)到1500余萬元,重點解決群眾的“四難”問題。

    即每逢春節(jié),組織班子成員到老黨員、老干部、老復(fù)員軍人和貧困戶家中慰問,解決他們生活難的問題;一直堅持為 8000多名村民繳納新農(nóng)合參保費,解決村民看病難的問題;積極幫扶貧困家庭走出困境,解決貧困學(xué)生上學(xué)難的問題;為村民繳納自來水和農(nóng)田灌溉費用,解決村民溫室大棚澆水難的問題。

    2017年,杜一寶為了使五星村的孩子們受到良好的教育,鼎力支持村民孩子所在的學(xué)校,捐資助學(xué),為長春市星恒實驗學(xué)校捐送價值 29 萬元的電腦 100 臺,極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。2018年,為了從根本上解決星恒實驗學(xué)校師生上班、上學(xué)行路難的問題,村里投資91萬元,修建了長770米寬5米的水泥路。同時外雇機(jī)械設(shè)備平整場地600平方米,用于學(xué)校班車和家長車輛停放。

    此外,杜一寶還針對一部分年老體弱殘疾無勞動能力的“五保戶”和低保戶,集中研究解決分散供養(yǎng)難題,謀劃在區(qū)域內(nèi)交通便利、位置優(yōu)越的地段建造一處占地2萬平方米、建筑面積5.5萬平方米,集醫(yī)療、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)綜合體,從根本上解決村民的醫(yī)療養(yǎng)老問題。

    五星村各屯的主干道原來都是柏油路,近幾年由于土地收儲和興建失地農(nóng)民回遷房,經(jīng)常過往重型車輛和機(jī)械設(shè)備,使大部分道路破損嚴(yán)重,晴天塵土飛揚,雨后浸滿積水,甚至到了難以出行的地步,尤其是到了冬天,雪堆、垃圾堵塞交通,給村民出行造成了極大的不便。對此,杜一寶帶領(lǐng)班子成員到各屯查看,購買了山皮石,雇用了機(jī)械設(shè)備,先后投資150萬元用于道路維修,共計鋪墊道路(包括街區(qū)小巷)6000米,保障了村民的出行安全。

    黨建鋪就鄉(xiāng)村振興新路途

    杜一寶始終不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,始終不忘自己作為黨委書記的職責(zé)所系,在黨言黨,在黨抓黨,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

    杜一寶按照省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署,結(jié)合五星村做為城中村未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,經(jīng)兩委班子充分調(diào)研和召開村民代表大會討論通過,在長春市率先投資建設(shè)“五星黨性教育基地”,用來進(jìn)行系統(tǒng)的黨史教育、村史教育、警示教育、法制教育,從而激發(fā)廣大黨員干部和村民群眾不忘初心,牢記使命,開拓創(chuàng)新,努力工作,自覺投身到新時代的偉大創(chuàng)舉之中。

    “五星黨性教育基地”投資600余萬元,建筑面積5000平方米,內(nèi)設(shè)“四館一站”,即黨建教育館、村史教育館、警示教育館、法治教育館和新時代文明實踐站。已建成的主宣教室可同時容納167人培訓(xùn)學(xué)習(xí);已建成的項目研討室可同時容納60人研討學(xué)習(xí);已建成的創(chuàng)意空間(志愿服務(wù)站),可同時容納20人入席使用;已配套建成的“問天賓館”,可同時提供120人的食宿等配套服務(wù)。

    “五星黨性教育基地”的建成,不但滿足了廣大村民群眾的精神需求,豐富了業(yè)余文化生活,提高了失地農(nóng)民的再就業(yè)本領(lǐng),還可以作為長春市的黨建宣傳教育培訓(xùn)基地,而且填補了長春市推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)化缺少的孵化平臺。

    杜一寶經(jīng)常說:“村黨組織是黨的最基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)?!倍乓粚毷肿⒅攸h員培訓(xùn)和黨員教育,使黨員的先鋒模范作用得到了有效的發(fā)揮,使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了有效增強(qiáng)。

    近年來,五星村被吉林省委評為 “農(nóng)村黨建星級村黨組織”(五星),被吉林省政府評為全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村,被長春市委評為基層黨組織建設(shè)示范村,被寬城區(qū)委評為先進(jìn)基層黨組織和“寬城好人團(tuán)隊”。

    20191019日,全國“村長”論壇會旗交接儀式上,張家港市副市長徐平觀、永聯(lián)村黨委書記吳惠芳將全國“村長”論壇會旗交接到吉林省長春市寬城區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長靳明手中。

    靳明鄭重接過會旗并激動地?fù)]舞,將會旗交到五星村黨委書記杜一寶手里。

    五星村,由此被確定為第二十屆(2020年)全國村長論壇的舉辦地。一段新的征程自此啟幕,五星村——這顆長春北部新城的一顆明珠,也一定會迸發(fā)出更加耀眼的光芒,杜一寶精心打造的富裕、文明、和諧、發(fā)展的新五星一定會更加興旺與美好。

 
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