5月22日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。
那么，如何拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道呢？下面這三位代表的提案，或許能為這個(gè)問題帶來答案。
周紹軍 發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)增收
“確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收，就要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道?！瘪雎犃恕墩ぷ鲌?bào)告》，全國人大代表、石阡縣大屯村黨支部書記周紹軍對勞務(wù)扶貧有了新的理解。
過去，大屯村由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，全村八成以上的勞動力選擇外出務(wù)工。而近年來，該村抓住機(jī)遇大力發(fā)展生態(tài)苔茶，茶園面積已達(dá)到2400多畝，為村民提供了就近就業(yè)增收的大舞臺。
周紹軍介紹，茶產(chǎn)業(yè)不僅帶動全村在家勞動力就業(yè)增收，更吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)參與發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)帶動，大屯村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到500多萬元，村民人均純收入也接近萬元，2019年全村貧困戶已全部摘掉“貧困帽”。
周紹軍認(rèn)為，不應(yīng)局限在將“產(chǎn)業(yè)變?yōu)楫a(chǎn)品、把產(chǎn)品變?yōu)樯唐贰钡漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展思維模式中，而要跳出傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工銷售模式，讓新型農(nóng)業(yè)走向精品化，闖出一條持續(xù)發(fā)展的新路子?！敖Y(jié)合鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，我們注冊了‘屯伯’品牌，讓品牌文化代代傳承?！敝芙B軍說。
“我們把茶產(chǎn)業(yè)定位為‘子孫產(chǎn)業(yè)’，既要讓產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)增效，也要讓村民真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收?！敝芙B軍說，要真正做到“持續(xù)性”，首先要拓寬思路，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
“產(chǎn)業(yè)是靠干出來的?！敝芙B軍表示，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興措施，不僅要讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，更要讓群眾的精神“富”起來，以斗志昂揚(yáng)的姿態(tài)堅(jiān)定地朝著更加幸福美好的生活邁進(jìn)。
歐陽華 打造特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收
22日，全國人大代表、宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華在視頻連線中，分享了他聆聽政府工作報(bào)告的感悟，并對如何打造美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提出自己的想法與建議。
歐陽華建議，“當(dāng)著重利用生態(tài)資源提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。”農(nóng)村除了要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，還要加大對農(nóng)村“美化”的考核，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，不能滿足于原有的墻面出新、道路硬化等。
多年來，文化強(qiáng)村一直是白塔村堅(jiān)持的發(fā)展路徑。于伶文化、星云文化……依托特色文化的打造，白塔村的旅游風(fēng)生水起，先后建成了于伶紀(jì)念館、白塔味道展館、宜人書院等七大展館?！耙攸c(diǎn)扶持發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)?！睔W陽華說?！巴ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多有文化特長、專業(yè)技能的年輕人深入農(nóng)村，參與農(nóng)村建設(shè)?！?/span>
2019年，白塔村開通了白塔印象鄉(xiāng)村旅游抖音號，白塔村的文化、農(nóng)業(yè)、旅游通過新媒體平臺傳播出去后取得了不錯(cuò)的效果，借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售超1000萬元。更值得欣喜的是，新平臺的搭建讓一群年輕人留在了農(nóng)村。白塔村抖音號背后的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)除了宜興本地的，還有來自周邊城市的8位大學(xué)生，但清一色的都是 90 后。玩抖音、搞電商、做景區(qū)講解員，在這樣的氛圍營造下，越來越多的年輕人選擇回到農(nóng)村就業(yè)。
歐陽華建議，做強(qiáng)農(nóng)村新媒體平臺除了要加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，還要推動更多的資源下沉農(nóng)村。重點(diǎn)支持農(nóng)村電商從業(yè)人員，建設(shè)農(nóng)村電商、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)，快捷便利地服務(wù)農(nóng)村的生產(chǎn)生活。同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、婦聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源，積極組織開展各類培訓(xùn)，建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興講堂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、線上教學(xué)管理有機(jī)結(jié)合，全力打造鄉(xiāng)村振興全媒體智慧平臺，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
沈昌健 規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收
“每株套了袋子的油菜都要單收、單曬、單脫粒，每個(gè)數(shù)據(jù)要認(rèn)真記錄對號入座?！痹诰﹨⒓尤珖鴥蓵陂g，全國人大代表、湖南省常德市臨澧縣四新崗鎮(zhèn)白云村農(nóng)民沈昌健不忘抽空與家鄉(xiāng)連線，關(guān)心油菜科研樣本采收情況。他表示，政府工作報(bào)告提到要拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，十分振奮人心。
在走訪調(diào)研中，沈昌健發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在部分農(nóng)戶傳統(tǒng)思想觀念還較重，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失了地、丟了根；有效的土地流轉(zhuǎn)中介組織缺乏，農(nóng)民咨詢沒有門路，種糧大戶和土地承包戶之間經(jīng)常達(dá)不成流轉(zhuǎn)協(xié)議，導(dǎo)致土地拋荒，或者出現(xiàn)“插花田”?！斑@不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化，也難以吸引熱愛農(nóng)業(yè)的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
對此，沈昌健建議從完善流轉(zhuǎn)扶持政策、創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營體制機(jī)制、培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、強(qiáng)化對土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)與監(jiān)管等方面入手解決。如加快發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，支持農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；糾正和查處土地流轉(zhuǎn)中嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、非法改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途等行為。
“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也是為了更好地拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入?！弊鳛橐幻辽灵L的農(nóng)民，沈昌健深知，讓“錢袋子”鼓起來，是農(nóng)民最關(guān)心的事情。
如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入？沈昌健認(rèn)為，要用產(chǎn)業(yè)化的模式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用市場化的眼光培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用工業(yè)化的理念壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，用城市化的思維發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸引更多青年人才扎根農(nóng)村，打破農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短等制約農(nóng)民增收的“瓶頸”。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，支撐農(nóng)民持續(xù)增收的傳統(tǒng)動能減弱，必須拓寬農(nóng)民增收新渠道，挖掘農(nóng)民增收新潛力，培育農(nóng)民增收新動能。
編輯 /責(zé)編 ： 康軒山
