九億農(nóng)民是中國(guó)最廣泛的人民群體，而絕對(duì)貧困農(nóng)民高達(dá)2200萬(wàn)，他們的貧困問(wèn)題已成為國(guó)家乃至社會(huì)各界都極為關(guān)注的焦點(diǎn)。十六屆五中全會(huì)黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，將“三農(nóng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)歷史任務(wù)來(lái)抓。但是，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，不只是國(guó)家和政府的責(zé)任，每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)得組織、每一個(gè)公民都有責(zé)任、有義務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量。
中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)是以加快農(nóng)村小康建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展為宗旨的國(guó)家級(jí)社團(tuán)組織。為探索扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，其于2005年發(fā)起了“農(nóng)村貧困與發(fā)展捐助工程”，希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧的方式幫助云貴川三省結(jié)合地區(qū)的少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?。目前工程得到了社?huì)各界的大力支持，也已帶動(dòng)了一些農(nóng)戶的脫貧，并給更多的農(nóng)戶帶來(lái)了希望。 現(xiàn)在發(fā)起“犁耕行動(dòng)”大型公益活動(dòng)，愿與有志扶貧、有力助貧、有心濟(jì)貧者集思廣益、協(xié)力共勉。
“犁耕行動(dòng)”通過(guò)號(hào)召和組織受過(guò)良好教育、并具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)愛(ài)“三農(nóng)”的社會(huì)人士到欠發(fā)達(dá)農(nóng)村尤其是少數(shù)民族村落調(diào)研幫扶，致力于幫助他們找到適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫貧計(jì)劃，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。在分別為期7天、15天或30天的活動(dòng)中，志愿者們將對(duì)幫扶地區(qū)進(jìn)行：調(diào)查研究、座談交流、犁耕體驗(yàn)、知識(shí)培訓(xùn)、幫扶計(jì)劃制定以及后續(xù)幫扶等具體行動(dòng)。
“犁耕行動(dòng)”將于2007年11月在第七屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇上啟動(dòng)，中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)“農(nóng)村貧困與發(fā)展捐助工程”辦公室將成立專門的“犁耕行動(dòng)”項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)志愿者的招募、合作方的選擇，幫扶村莊的聯(lián)絡(luò)以及宣傳報(bào)道等一切相關(guān)事宜。
1、“犁耕行動(dòng)”志愿者要求
“犁耕行動(dòng)”的志愿者首先要求熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心三農(nóng)、愿意為祖國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量；其次必須身體健康、大學(xué)本科以上學(xué)歷、25周歲以上、具有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工薪階層，或者是在企業(yè)、單位處于中層領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)精英人士。
2、“犁耕行動(dòng)”志愿組人員構(gòu)成
參與一個(gè)村的“犁耕行動(dòng)”志愿者至少有3名成員，最多5名成員。成員組合至少包含三方面的專業(yè)人士：一名農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專業(yè)人士；一名市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專業(yè)人士；一名管理方面的專業(yè)人士；及其他方面的專業(yè)人士。
3、“犁耕行動(dòng)”活動(dòng)流程
犁耕村莊公示：向社會(huì)公布犁耕行動(dòng)所要幫扶村莊的整體信息，包括得地理位置、耕地面積、人口狀況、資源狀況、受教育程度、目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、脫貧致富瓶頸等。
志愿人員招募：向社會(huì)發(fā)布犁耕志愿者招募信息，應(yīng)征志愿者需提供對(duì)要幫扶村莊的前期的建設(shè)性意見(jiàn)。
前期準(zhǔn)備工作：志愿小組成立之后，大家根據(jù)各自的長(zhǎng)處制定初步的行動(dòng)計(jì)劃，并準(zhǔn)備所需的設(shè)備，如照相機(jī)、筆記本電腦以及當(dāng)?shù)仄惹行枰霓r(nóng)業(yè)科技圖書(shū)、音像資料等；
犁耕行動(dòng)啟動(dòng)：組織犁耕行動(dòng)志愿小組成員前往幫扶村莊，啟動(dòng)活動(dòng)。
犁耕行動(dòng)開(kāi)展：按前期計(jì)劃在幫扶村莊開(kāi)展犁耕行動(dòng)，志愿者居住在當(dāng)?shù)卮迕窦抑校诨顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中切身體驗(yàn)村民的生產(chǎn)生活。
犁耕行動(dòng)匯報(bào)：志愿小組提出完備的村莊發(fā)展計(jì)劃，在《中國(guó)村訊》雜志、中國(guó)村社網(wǎng)、中國(guó)公益農(nóng)村網(wǎng)、聯(lián)村村網(wǎng)站以及其他網(wǎng)站和媒體進(jìn)行公示，為幫扶村莊尋求資金、技術(shù)等方面的支持。
4、“犁耕行動(dòng)”活動(dòng)費(fèi)用
活動(dòng)期間每天的食宿初步預(yù)計(jì)每人為80元/天，其他包括往返交通、通訊、保險(xiǎn)等，請(qǐng)志愿者的自行解決。
5、“犁耕行動(dòng)”活動(dòng)安排
“犁耕行動(dòng)”初期計(jì)劃為每期一周時(shí)間。時(shí)間安排如下：
第一天：活動(dòng)啟動(dòng)及捐贈(zèng)儀式。幫扶村莊組織村民歡迎犁耕行動(dòng)志愿者，志愿小組向幫扶村莊捐贈(zèng)農(nóng)村管理、科技圖書(shū)、光盤(pán)等物品，并和村民開(kāi)展座談，根據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r制定調(diào)研計(jì)劃。
第二天：到空巢老人貧困戶中當(dāng)一天兒女，幫助干農(nóng)活、照顧他們的衣食起居，贈(zèng)送的衣物等生活用品；或到留守兒童貧困戶中當(dāng)一天父母，幫助解決生活困難，贈(zèng)送學(xué)習(xí)用具等物品。
第三天：分組、分地域、分課題進(jìn)行調(diào)研。
第四天：分組、分地域、分課題進(jìn)行調(diào)研。
第五天：制定并向村民公布初步的富民計(jì)劃，并征求大家的意見(jiàn)。
第六天：對(duì)村民最關(guān)心的問(wèn)題：生產(chǎn)（果樹(shù)培育、中草藥種植、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)等）、生活（環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)保等）、管理（村財(cái)管理、組織創(chuàng)新等）進(jìn)行知識(shí)宣講并贈(zèng)送相關(guān)書(shū)籍等資料。
第七天：告別及歡送儀式。 村干部及村民根據(jù)犁耕行動(dòng)志愿者的表現(xiàn)，向志愿者授予榮譽(yù)村官、榮譽(yù)村民證書(shū)，贈(zèng)送具有當(dāng)?shù)靥厣募o(jì)念品，雙方進(jìn)行聯(lián)誼，最后歡送志愿者。
體驗(yàn)結(jié)束后將相關(guān)情況整理或方案上交中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)“農(nóng)村貧困與發(fā)展捐助工程”辦公室。
6、“犁耕行動(dòng)”后續(xù)活動(dòng)
志愿小組將長(zhǎng)期和幫扶農(nóng)村保持聯(lián)系，盡自己所能向社會(huì)傳達(dá)幫扶村莊的需求，為有意愿進(jìn)行資金、技術(shù)等方面扶助和合作的企業(yè)或單位牽線搭橋；同時(shí)開(kāi)展不定期的回訪，進(jìn)行扶貧計(jì)劃的多次論證，同時(shí)感受純樸的鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。
