車行貴州省黔西市化屋村，公路像玉帶在山間來回打彎，這個(gè)被稱為“懸崖下的村寨”告別了出山要攀“手扒巖”的歷史。近年來，通過發(fā)展特色種養(yǎng)和旅游業(yè)，窮根拔了，村莊變了，百姓笑了，生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村發(fā)展新圖景正在貴州大地展現(xiàn)。
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在貴州視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在鄉(xiāng)村振興上開新局。習(xí)近平總書記的明確指示，為貴州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。
方向明確便精準(zhǔn)發(fā)力，貴州科學(xué)制定實(shí)施路徑——重點(diǎn)圍繞鞏固脫貧成果、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，把責(zé)任牢牢扛在肩上，堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、拓展好。
從春到秋，從巍巍烏蒙到武陵之麓，從浩蕩烏江到北盤江畔，一曲全力以赴在鄉(xiāng)村振興上開新局的時(shí)代交響響徹黔山貴水，一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美麗鄉(xiāng)村新圖景漸次入畫。
“扶上馬、送一程”鞏固拓展開新局
秋高氣爽，一幅幅豐收畫卷在貴州大地徐徐展開。
“感謝黨的好政策，讓我們種糧更有積極性。你瞧，今年我這600畝水稻喜獲豐收，除掉成本，幾十萬元的收入跑不了?！苯?，遵義市湄潭縣永興鎮(zhèn)永興橋村竹香米業(yè)有限責(zé)任公司的優(yōu)質(zhì)稻種植基地里，通過反租倒包模式種植水稻的大戶高方平樂呵呵地算起豐收賬。
“今年前8個(gè)月，扶貧車間產(chǎn)值超過了200萬元。我們計(jì)劃與廣州花都區(qū)的一家服裝生產(chǎn)企業(yè)合作，探索將苗繡元素融入時(shí)尚服飾里，讓苗繡既傳統(tǒng)又時(shí)尚?！痹谇魇谢荽澹勂鹈缋C車間的發(fā)展，易地扶貧搬遷安置點(diǎn)扶貧車間負(fù)責(zé)人尤華忠難掩內(nèi)心的興奮。如今，化屋村的苗繡加工廠、黃粑加工廠等逐漸興起。
貴州曾經(jīng)有“三最”：貧困人口最多、貧困程度最深、貧困面最大。2011年以來特別是黨的十八大以來，貴州以百折不撓的堅(jiān)毅攻克一個(gè)個(gè)貧困堡壘。10年間，貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)10年位居全國前三，923萬貧困人口全部脫貧，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年全國第一，“中國天眼”瞭望茫茫宇宙，森林覆蓋率達(dá)到61.51％。
2020年11月23日，貴州省威寧縣、榕江縣等9縣正式宣布退出貧困縣序列，這標(biāo)志著貴州省66個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，更意味著中國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份徹底撕掉了千百年絕對貧困的標(biāo)簽。
脫貧成果來之不易，鞏固仍須下足“繡花功夫”。貴州像打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持政策不斷檔、責(zé)任不松懈、力量不減弱、監(jiān)測不遺漏，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
今年以來，貴州把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，用好5年過渡期政策，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口“扶上馬、送一程”。制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《貴州省關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》等系列政策文件，不斷健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。3萬多名駐村第一書記和駐村干部再次領(lǐng)命出征，成為康莊道上的領(lǐng)跑人，一“帶”一“幫”將過渡期的兩者緊密銜接。
“目前村里都有哪些產(chǎn)業(yè)？脫貧人員的就業(yè)情況如何？”9月1日，在正安縣中觀鎮(zhèn)的縣紀(jì)委幫扶點(diǎn)上，幫扶人員一一詢問村民產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)對幫扶戶返貧、農(nóng)民工外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)幫扶政策落實(shí)等情況，開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動完善脫貧收入動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
這是貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以監(jiān)督促落實(shí)，保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的縮影。貴州省紀(jì)委監(jiān)委緊扣脫貧縣5年過渡期相關(guān)工作要求，先后制定《關(guān)于對“四個(gè)不摘”政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察集中監(jiān)督檢查的工作方案》《關(guān)于開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項(xiàng)行動的工作方案》等專項(xiàng)監(jiān)督工作方案，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，細(xì)化監(jiān)督清單，扎實(shí)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，以監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)。
鼓后勁做示范 樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新導(dǎo)向
近日，六盤水市水城區(qū)野鐘鄉(xiāng)發(fā)射村村民鄧集文家5畝刺梨掛滿金燦燦的果實(shí)。一早上麻溜地采完果，等不及吃午飯，鄧集文就扛著刺梨來到村里的收購點(diǎn)。一番稱斤過秤，他捏著數(shù)張百元大鈔滿意地說：“今年收購價(jià)3元錢一斤，太來勁了?！?/span>
刺梨在六盤水的種植面積已達(dá)117.56萬畝，全市已形成集科研、生產(chǎn)、營銷于一體的刺梨全產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)曾經(jīng)長在深山無人問津的野果子闖出了大市場，成為廣布黔山的致富果。
“以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，譜寫新時(shí)代貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新篇章?！辟F州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長張集智介紹，立足資源稟賦、氣候條件和市場需求，貴州把加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策，在確保糧食安全的前提下，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本建成現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，基本形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70％左右。
眼下，仁懷市28萬畝高粱進(jìn)入收割期。
走進(jìn)美酒河鎮(zhèn)美酒河村，一片紅彤彤的果實(shí)映入眼簾，村民王明洪看著眼前飽滿的高粱穗說：“今年我的20畝高粱，畝產(chǎn)量按500斤算，足足有1萬斤的產(chǎn)量，收入好得很?！?/span>
有強(qiáng)大的千億級酒企做支撐，仁懷的高粱種植戶歷來底氣十足。
今年5月召開的貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)大會上，貴州要求全省各地分層級布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動初加工和中間加工環(huán)節(jié)留在縣域，鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。
與此同時(shí)，貴州出臺《貴州省分類分級推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)，根據(jù)各地脫貧基礎(chǔ)、區(qū)位條件和資源稟賦的不同，將全省所有縣分為鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范縣、重點(diǎn)推進(jìn)縣、夯實(shí)基礎(chǔ)縣三類，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，抓典型帶面上，努力在鄉(xiāng)村振興上開新局。
多措并舉“選育”在人才強(qiáng)村上下“繡花功夫”
從危房改造、庭院經(jīng)濟(jì)到冷水魚養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，龍里縣谷腳鎮(zhèn)谷冰村村容村貌煥然一新，并從一個(gè)空殼村發(fā)展到村集體經(jīng)濟(jì)年收入約16.2萬元。
而這一切的改變得益于村里有一位得力的領(lǐng)頭人——村黨支部書記陳艷祥。
2016年前，陳艷祥進(jìn)過廠，跑過銷售。為進(jìn)一步提升農(nóng)村干部隊(duì)伍整體水平，龍里縣著力在農(nóng)村后備干部的選拔上下功夫，建立完善后備力量選拔管理、培訓(xùn)培養(yǎng)和使用制度，重點(diǎn)從年輕黨員、大中專畢業(yè)生、致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退役軍人等群體中發(fā)現(xiàn)政治素質(zhì)高、群眾口碑好、熱心村級事務(wù)、致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)后備力量?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳艷祥通過組織嚴(yán)格選拔，成為谷冰村的帶頭人。
目前，谷腳鎮(zhèn)共儲備農(nóng)村后備干部40名，科技、致富帶頭人占80％以上，中專以上學(xué)歷占95％。
人才興，事業(yè)方興；人才強(qiáng)，鄉(xiāng)村方強(qiáng)。
“此次培訓(xùn)收獲不少，我要將培訓(xùn)學(xué)到的內(nèi)容用到實(shí)踐中，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)?！比ツ?/span>11月，李毅參加了全省農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生示范培訓(xùn)班后信心滿滿地說。
37歲的李毅是桐梓縣芭蕉鎮(zhèn)光榮村黨支部書記，也是桐梓縣擇優(yōu)選拔的100名重點(diǎn)培養(yǎng)的市級領(lǐng)軍人才之一。去年，為破解人才瓶頸，該縣廣泛集聚本土優(yōu)秀青年服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才“雙培養(yǎng)”工程，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、扎得下根、做得成事的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
為加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)，建立村級后備干部隊(duì)伍人才庫，逐步破解鄉(xiāng)村振興人才制約瓶頸，貴州各地按照“缺什么補(bǔ)什么，干什么訓(xùn)什么”的原則，將職校畢業(yè)生作為培育對象，“訂單式”培養(yǎng)轄區(qū)所需人才，為鄉(xiāng)村注入“新血液”。
“大家知道茯苓嗎？是一種菌子，長得有點(diǎn)像紅薯。這兩年我們從省外引種，結(jié)果成了。還有跟你們年齡相仿的年輕人，已經(jīng)開始種茯苓創(chuàng)業(yè)……”在遵義市播州區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室里，老師正在給學(xué)生講授茯苓種植技術(shù)，離實(shí)驗(yàn)室不遠(yuǎn)處的示范種植大棚里，一根根木樁有的深埋地下，有的正被挖出采收茯苓。
“每周都有鄉(xiāng)村振興課程，包括政治素養(yǎng)等理論課，還有像種辣椒、菌子等實(shí)操課。平均每周有8個(gè)小時(shí)，學(xué)生要在實(shí)操基地度過，最后一年還要到企業(yè)、村級組織頂崗實(shí)習(xí)。”學(xué)校黨委副書記楊金介紹。
去年2月，遵義出臺政策，實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程，即“鄉(xiāng)村振興村級組織領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、在遵義市中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施鄉(xiāng)村后備人才培養(yǎng)工程”，計(jì)劃用3年時(shí)間，培養(yǎng)一支“思想有高度、帶富有路子、治理有方法、群眾有口碑、發(fā)展有潛力”的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。經(jīng)過一年多的摸索，如今已取得一定效果。
抓治理育新風(fēng) 幸福鄉(xiāng)村入畫來
31歲的兒子要結(jié)婚了，劉榮強(qiáng)夫婦心里的一塊大石頭終于落下，但高興之余卻也有一絲擔(dān)憂：“年輕人婚禮打打鬧鬧，總怕鬧壞了事。”
劉榮強(qiáng)的擔(dān)憂不是多慮。在播州區(qū)三合鎮(zhèn)馬坪村，“鬧一鬧，才熱鬧”風(fēng)氣盛行。馬坪村黨總支副書記劉榮坤說，過去幾年，方圓幾公里的婚禮酒席，過半要鬧，“有一些舉動很出格，婚禮雙方的家人親友都很擔(dān)心，而且會造成惡性循環(huán)?！?/span>
杜絕陳規(guī)陋習(xí)，孕育文明新風(fēng)。這兩年，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，馬坪村建立起村里的紅白喜事理事會，起草紅白喜事的用酒、用煙標(biāo)準(zhǔn)，制定含杜絕婚鬧等行為的村規(guī)民約，并帶頭發(fā)起“杜絕違規(guī)酒席”倡議。
馬坪村紅白喜事理事會會長羅坤勇說，今年開始，村里但凡舉辦紅白喜事，首先要到村里報(bào)備基本情況，隨后理事會成員便聯(lián)手村委干部、黨員代表組成志愿團(tuán)隊(duì)入戶宣傳文明新風(fēng)，婚禮當(dāng)天還會上門協(xié)助主人維持婚禮秩序。
兒子正式舉辦婚禮那天，劉榮強(qiáng)一早就看到穿著紅馬甲的理事會成員到了家門口?！靶睦镱D時(shí)就踏實(shí)多了！”他說，“整個(gè)婚禮過程沒有婚鬧，溫馨、圓滿?！?/span>
“今年以來，馬坪村舉辦各類酒席25家，婚鬧事件、違規(guī)辦酒等均未出現(xiàn)?！眲s坤說，如今，除紅白喜事理事會外，新時(shí)代家風(fēng)理事會、公共衛(wèi)生監(jiān)督理事會、傳統(tǒng)文化傳承理事會、鄉(xiāng)賢理事會相繼成立。
馬坪村創(chuàng)造性運(yùn)用“一約五會”鄉(xiāng)村治理體系，2017年以來先后榮獲“貴州省文明村”“貴州省衛(wèi)生村”“播州區(qū)小康示范村”等榮譽(yù)稱號。
窺一斑而知全豹。貴州把鄉(xiāng)村治理作為抓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重點(diǎn)，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
今年3月，貴州出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，指出要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大對高價(jià)彩禮、濫辦酒席、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。全面小康貴州沒有落下，如今，在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，貴州各族人民正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的澎湃激情，奮力在新征程上開創(chuàng)新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一幅百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新畫卷正徐徐展開。
