鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要政府、企業(yè)、社會組織這“三駕馬車”，以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意協(xié)同拉動，方能順利啟航，順暢行進(jìn)，直達(dá)目標(biāo)。
位于河北省石家莊市欒城區(qū)的牛牛綠農(nóng)緣觀光采摘基地，員工們正在橘子大棚里勞作。新華網(wǎng)發(fā)（李明發(fā) 攝）
一、政府的作用
政府的作用主要體現(xiàn)在規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、公益投資、公共品牌、市場“帶貨”、強(qiáng)化法治與行業(yè)規(guī)范等方面。一部因地制宜、因人制宜、科學(xué)務(wù)實的規(guī)劃，可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確立正確的方向，引上成功的道路。否則，就可能起到弱化甚至摧毀的作用。
政策扶持方面，要實行輕稅薄費的稅賦政策，權(quán)屬明確的土地使用政策，誰投資、誰受益的利益分配政策，調(diào)動全社會的積極性。
政府作為公益性投資的主體，宜發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng)，將公益性投資運作機(jī)制與盈利性運營成果對應(yīng)起來，對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項目，采取貼息、補助等方式，帶動社會資本投入，鼓勵多種性質(zhì)的投資主體積極參與，并保證投資主體一定的回報。
河北省石家莊市欒城區(qū)借助中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)和石家莊煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司座落優(yōu)勢，將全區(qū)173個村農(nóng)村生活垃圾，全部由第三方托管，通過“戶入袋，袋入桶，桶入車，車入廠”進(jìn)行垃圾發(fā)電。圖為大任莊村垃圾入車。新華網(wǎng)發(fā)（劉廣生 攝）
政府應(yīng)致力于強(qiáng)化法治，打造公平營商環(huán)境，提升當(dāng)?shù)毓财放疲瑸閯?chuàng)業(yè)者、投資者和經(jīng)營者提供品牌賦能。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也可以為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行市場推廣造勢，甚至直播“帶貨”。
二、企業(yè)的作用
石家莊市某農(nóng)業(yè)科技公司組織員工在石家莊市欒城區(qū)柳林屯鄉(xiāng)故意村農(nóng)田進(jìn)行“一噴三防”作業(yè)。新華網(wǎng)發(fā)（李明發(fā) 攝）
企業(yè)應(yīng)該成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的運作主體，并有效帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、小微企業(yè)等其它市場主體。尤其龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱、聯(lián)接農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶，也是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、系列開發(fā)、轉(zhuǎn)化增值的直接主體，具有引導(dǎo)技術(shù)型規(guī)模化生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的服務(wù)功能、發(fā)展精深加工綜合利用的增值功能、打入國內(nèi)外市場的拓展功能，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中具有不可替代、不可或缺的重要地位和作用。
龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量和水平，決定著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和水平。它們才具有市場開拓、風(fēng)險抵御、傳導(dǎo)技術(shù)、利益均衡（反哺農(nóng)牧民）的能力。事實證明，抓好一個龍頭企業(yè)，可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)一群主體，帶富一方百姓，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。
河北省石家莊市欒城區(qū)借助中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)和石家莊煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司座落優(yōu)勢，將全區(qū)173個村農(nóng)村生活垃圾，全部由第三方托管，通過“戶入袋，袋入桶，桶入車，車入廠”進(jìn)行垃圾發(fā)電。圖為中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)垃圾處理指揮中心。（新華網(wǎng)發(fā)劉廣生 攝）
三、社會組織的作用
社會組織在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中可以發(fā)揮重要的作用。首先，作為公共平臺和公益平臺，社會組織是面向全世界和全社會的，可以成為與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)對接的渠道。凡是有益于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才、信息、情懷、愛心等，都可以聚集在這個平臺上，發(fā)揮大的效用。
其次，社會組織出于保護(hù)人類生態(tài)環(huán)境的最大公心和國家發(fā)展、民族生存的最大利益，可以在部門間、企業(yè)間、機(jī)構(gòu)間以及相互間發(fā)揮一些協(xié)調(diào)作用。
科技賦能農(nóng)業(yè)，飛手正在給農(nóng)業(yè)無人機(jī)灌藥，準(zhǔn)備作業(yè)，農(nóng)戶圍觀學(xué)習(xí)新設(shè)備。新華網(wǎng)發(fā)（陳嘉衛(wèi)攝于廣東江門）
再者，社會組織還是個合適的鼓動者。通過各種形式的宣傳、展覽、表彰以及資助，廣泛發(fā)動和鼓勵社會各界、海內(nèi)外廣大有識之士、民間資本和社會力量積極參與鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。
四、“三駕馬車”要以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意為動力
科技創(chuàng)新是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的動力之源。必須強(qiáng)調(diào)技術(shù)中試、市場中試和中試科普的組合應(yīng)用，注重生態(tài)系統(tǒng)工程創(chuàng)新集成，以及新品種的篩選、培育與推廣，堅持在生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)普遍采用先進(jìn)實用的科學(xué)技術(shù)，尤其注重技術(shù)集成創(chuàng)新，大幅度提高全產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和最終產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，助力高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)無人機(jī)正在均勻噴灑農(nóng)藥。新華網(wǎng)發(fā)（舒金培攝于安徽阜陽）
以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意推行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化戰(zhàn)略。注重對屬地歷史文化傳統(tǒng)的挖掘，以“文化創(chuàng)意+產(chǎn)品品質(zhì)”支撐品牌化戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。
圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的難點、痛點和重點，參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，逐步形成以國際-國家-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，社團(tuán)-地方-企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔的生態(tài)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)管理、精深加工、綠色包裝、冷鏈物流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)配套完善操作規(guī)范。
2021年4月3日，河北省石家莊市欒城區(qū)西營鄉(xiāng)趙家莊村農(nóng)民在給播種的生姜搭拱棚。新華網(wǎng)發(fā)（李明發(fā) 攝）
要求和鼓勵龍頭企業(yè)主動把執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和工藝要求導(dǎo)入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上的競爭能力。
作者：熊定國
配音：新華網(wǎng)四川有限公司 劉姣
策劃、終審：劉君
一讀：周雪晴
校對：曹書娟
