深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長 劉煥鑫
2022年10月25日，國家鄉(xiāng)村振興局召開傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部大會(huì)。中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫在會(huì)上講話。侯春博/攝
舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)于10月16日至22日在北京勝利召開。今天，國家鄉(xiāng)村振興局召開干部大會(huì)，同時(shí)也是一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，主要任務(wù)是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆一中全會(huì)和十九屆七中全會(huì)精神，推動(dòng)局系統(tǒng)黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措上來，統(tǒng)一到未來一個(gè)時(shí)期黨和國家的大政方針和戰(zhàn)略部署上來，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，以更加奮發(fā)有為的精神在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。
黨的二十大開幕當(dāng)天，在家局黨組成員、督查專員、機(jī)關(guān)各司各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志集中收看了習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告。這段時(shí)間，大家通過各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神。國家鄉(xiāng)村振興局黨組和全體黨員干部堅(jiān)決擁護(hù)黨的二十大作出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。選舉產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)全黨意志、凝聚全黨共識(shí)、反映人民期待，選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任中央委員會(huì)總書記，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，是國家之幸、民族之幸、人民之幸。國家鄉(xiāng)村振興局系統(tǒng)全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大決策部署上來。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
黨的二十大是我們黨立足百年輝煌、領(lǐng)航復(fù)興偉業(yè)的歷史性盛會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，在黨和國家歷史上具有重要里程碑意義。大會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署、取得的各項(xiàng)成果，必將對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告，站在民族復(fù)興和百年變局的制高點(diǎn)，全面總結(jié)過去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革，深刻闡述開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，科學(xué)擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，就未來五年黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的中紀(jì)委工作報(bào)告，為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了路線圖和任務(wù)書。大會(huì)通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的重大理論意義、現(xiàn)實(shí)意義、歷史意義，準(zhǔn)確把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用大會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
一要深刻理解把握過去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革。過去五年和新時(shí)代以來的十年，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。十年來，面對(duì)影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成就，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。新時(shí)代十年的偉大變革是全方位、根本性、格局性的，概括起來是“3件大事”（一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)）、“16個(gè)方面?zhèn)ゴ笞兏铩?、?/span>4大里程碑意義”（一是走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，二是中國人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神更加昂揚(yáng)、必勝信念更加堅(jiān)定，三是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，四是科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇）。取得這些偉大變革和歷史性勝利，最根本就在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗。
二要深刻理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻把握國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化和實(shí)踐新要求，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時(shí)代課題，取得重大創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、二十一世紀(jì)的馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。黨的十九大、十九屆六中全會(huì)對(duì)這一思想的主要內(nèi)容作了概括，我們必須長期堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展。黨的二十大報(bào)告深刻論述了“兩個(gè)結(jié)合”，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。這“兩個(gè)結(jié)合”極大深化了黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的關(guān)鍵。報(bào)告還闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，就是“六個(gè)必須堅(jiān)持”：堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。我們要深入領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的各方面全過程。
三要深刻理解把握新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。報(bào)告鮮明提出新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化5大特征（人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化）、9句話的本質(zhì)要求（堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)）和5條重大原則（堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神），提出了需要長期堅(jiān)持的3個(gè)第一（科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力）和深入實(shí)施的3個(gè)國家重大戰(zhàn)略（科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略），對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排，指明了把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中的前進(jìn)道路。實(shí)踐充分證明，中國式現(xiàn)代化既切合中國實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道，這條道路不僅走得對(duì)、走得通，而且也一定能夠走得穩(wěn)、走得好。我們要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，從中國特色、本質(zhì)要求和重大原則中，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的切入點(diǎn)和突破口，統(tǒng)籌謀劃好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、政策舉措、工作部署，主動(dòng)服務(wù)、融入和支撐中國式現(xiàn)代化，努力為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四要深刻理解把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以“十年磨一劍”的定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)史無前例的反腐敗斗爭，打出一套自我革命的“組合拳”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。報(bào)告指出，經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心聚魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系等7個(gè)方面作出部署，特別強(qiáng)調(diào)要“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”，我們要不折不扣落實(shí)到局系統(tǒng)黨建各項(xiàng)工作中。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要“把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。我們必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)決履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
五要深刻理解把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。黨的十八大以來，我們黨緊緊依靠人民，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機(jī)，攻克了一個(gè)個(gè)看似不可攻克的難關(guān)險(xiǎn)阻，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人刮目相看的人間奇跡?！皥F(tuán)結(jié)奮斗”是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)，是貫穿黨的二十大的一個(gè)主題詞，報(bào)告的題目、大會(huì)的主題、全篇的結(jié)語都是鏗鏘有力的“團(tuán)結(jié)奮斗”。習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，生動(dòng)形象地指明了團(tuán)結(jié)奮斗之于民族復(fù)興的重要意義。實(shí)踐充分證明，新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。新時(shí)代新征程，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜形勢(shì)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興也會(huì)面臨不少困難挑戰(zhàn)。我們必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，匯聚起新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行
黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，對(duì)新時(shí)代10年“三農(nóng)”工作成就進(jìn)行深入總結(jié)，對(duì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行深入分析，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作作出重要部署。初步梳理黨的二十大報(bào)告，可以概括為：“4處成就、2處問題、1節(jié)集中部署、30處涉及‘三農(nóng)’的工作部署”。
4處成就。第一處是“三件大事”中的“完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”。第二處是在16方面?zhèn)ゴ笞兏镏械?，“我們?jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”。第三處是在16方面?zhèn)ゴ笞兏镏械?，“谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障”。第四處是在16方面?zhèn)ゴ笞兏镏械?，“改造農(nóng)村危房二千四百多萬戶，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善”。
2處問題。一是“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問題”。二是“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大”。
1節(jié)集中部署。在第四章“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”中的第三節(jié)，對(duì)新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作進(jìn)行了集中部署。即，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系?！?/span>
在第四到第十五章中，有10個(gè)方面30處涉及“三農(nóng)”的工作部署。一是第三章“新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”中，到二〇三五年，我國發(fā)展的總體目標(biāo)部分，“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，“居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”2處；未來五年，主要目標(biāo)任務(wù)部分，“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”，“基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升”，“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”3處。二是第四章“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”中的，“著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，“推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”，“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”3處。三是第五章“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”中的，“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”1處。四是第六章“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”中的，“增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效”1處。五是第七章“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”中的，“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”1處。六是第八章“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”中的，“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”，“加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承”2處。七是第九章“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”中的“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”，“加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系”，“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”，“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)”5處。八是第十章“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”中的，“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”，“加強(qiáng)土壤污染源頭防控”，“推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”，“實(shí)施好長江十年禁漁”，“健全耕地休耕輪作制度”，“加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害”6處。九是第十一章“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”中的，“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)”，“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”，“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”4處。十是第十五章“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”中的，“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”，“注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”2處。
這些重要論述和重大部署，為做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，逐字逐句分析研究，逐條逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，付諸行動(dòng)、見之于成效，扎扎實(shí)實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。
三、進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)習(xí)到位、宣傳到位、貫徹到位
黨的二十大取得了豐碩的政治成果、理論成果、戰(zhàn)略成果、制度成果、實(shí)踐成果。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是國家鄉(xiāng)村振興局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施、認(rèn)真抓好落實(shí)，全力以赴把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這件大事抓緊抓好抓出成效，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
一要落實(shí)主體責(zé)任。局黨組要發(fā)揮好帶頭作用，在學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、深學(xué)一層；在貫徹上走在前列、作好表率。局黨組將按照黨中央有關(guān)部署要求，研究制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案，對(duì)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出安排。局黨組同志要履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，主動(dòng)深入分管單位，指導(dǎo)推動(dòng)做好學(xué)習(xí)貫徹工作。各黨支部要按照局黨組統(tǒng)一安排，細(xì)化形成本支部學(xué)習(xí)貫徹工作方案，推動(dòng)黨小組和支部黨員迅速行動(dòng)、積極參與。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，具體抓、抓具體，確保學(xué)習(xí)貫徹扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)委、婦委會(huì)等組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展好各具特色的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委要做好學(xué)習(xí)材料、活動(dòng)組織、督促指導(dǎo)等工作，為提高全局學(xué)習(xí)效果做好服務(wù)、提供好保障。局系統(tǒng)黨員干部要以高度的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺積極投身到黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)中，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入思考領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行，以干工作、辦實(shí)事的實(shí)績實(shí)效展現(xiàn)學(xué)習(xí)成果、貫徹成效。
二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐字逐句認(rèn)真研讀二十大文件特別是大會(huì)報(bào)告、習(xí)近平總書記重要講話和新修訂的黨章，密切關(guān)注、跟進(jìn)學(xué)習(xí)解讀輔導(dǎo)文章，吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)核心要義，做到入腦入心、融會(huì)貫通。要分層推進(jìn)學(xué)、自覺主動(dòng)學(xué)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮好領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)、充分交流、深入研討。各司各單位要發(fā)揮好“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)中心組和青年理論學(xué)習(xí)小組作用，做到基層黨組織學(xué)習(xí)討論全覆蓋。全體黨員干部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，把學(xué)習(xí)黨的二十大精神融入日常，抓緊一切時(shí)間多學(xué)習(xí)、多消化、多積累。要?jiǎng)?chuàng)新方式學(xué)、豐富形式學(xué)。組織參觀“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展和“三農(nóng)”這十年——新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就展”，教育黨員干部從新時(shí)代10年偉大變革中汲取智慧和力量。邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)，深入解讀黨的二十大精神；辦好“鄉(xiāng)村振興大講堂”，組織黨員干部大學(xué)習(xí)大討論。及時(shí)制定學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批、分層分級(jí)開展培訓(xùn)，爭取盡快全員輪訓(xùn)一遍。局黨組研究決定，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，舉辦“國家鄉(xiāng)村振興局干部專業(yè)化能力培訓(xùn)班”，促進(jìn)局系統(tǒng)干部提升鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興有關(guān)具體工作的能力素質(zhì)，大家要認(rèn)真參加培訓(xùn)、深入學(xué)習(xí)研討、確保取得實(shí)效。
三要加大宣傳力度。要進(jìn)一步用好我局官方網(wǎng)站、“兩微一端”、《中國鄉(xiāng)村振興》雜志等平臺(tái)，結(jié)合“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育等活動(dòng)，采取群眾喜聞樂見的形式，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)基層、進(jìn)群眾。要充分發(fā)揮《鄉(xiāng)村振興簡報(bào)》等載體，集中宣傳黨的二十大精神特別是黨的二十大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出的新部署、提出的新要求，推動(dòng)各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門把準(zhǔn)工作方向、明確目標(biāo)要求、抓好工作落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)推廣各地貫徹黨的二十大精神做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的新進(jìn)展新成效，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、互學(xué)互鑒。要大力宣傳我局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，主動(dòng)發(fā)聲、擴(kuò)大影響，積極對(duì)外展示積極風(fēng)貌、良好形象。
黨的二十大繪就了宏偉藍(lán)圖，吹響了前進(jìn)號(hào)角。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，牢記“國之大者”，全面增強(qiáng)本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，切實(shí)履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作職能，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再譜新篇，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
（來源：《中國鄉(xiāng)村振興》2022年第21期）
