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山東省陵陽街村:發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕
作者 點(diǎn)擊數(shù):1039 更新時(shí)間: 2023-01-16 來源:《中國村莊》
 
 

學(xué)理論、悟思想、謀發(fā)展。山東省莒縣陵陽街村在組織黨員干部群眾貫徹落實(shí)黨的二十大精神過程中,經(jīng)過學(xué)習(xí)討論一致認(rèn)為,這些年特別是黨的十八大以來,陵陽街村始終堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路子,上合國情下合民意,特別是與黨的二十大確立的實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的要求高度契合,必須再拓思路、再下決心、堅(jiān)定不移走到底。

陵陽街村,地處山東沂蒙山區(qū)最東端,日照黃海西岸,莒縣陵陽河大汶口文化遺址核心區(qū),是典型的山區(qū)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、平原高端農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合部。全村總面積1007畝,903口人,黨員53名。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是冷鏈物流、光伏發(fā)電、文化旅游。2021年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷額突破30億元,集體經(jīng)濟(jì)收入4000余萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)4.2萬元,村集體固定資產(chǎn)4.5億元。就是在這樣一個(gè)既無特殊資源又無交通優(yōu)勢、土地匱乏的普通農(nóng)村,改革開放幾十年來,全國人大代表、全國勞動模范、村書記馬先富帶領(lǐng)干部群眾,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),團(tuán)結(jié)凝聚干部群眾,緊跟時(shí)代步伐,克服重重困難,走出了一條靠發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的成功路子。近幾年,先后獲得了“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國環(huán)境整治示范村”“全國創(chuàng)建文明先進(jìn)村”“全國創(chuàng)建無邪教示范村”等稱號,村書記馬先富先后當(dāng)選為第九、十、十一屆全國人大代表,被評為“全國勞動模范”“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”“山東省100位為新中國成立建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物”“2014中國十大杰出村官”“2018中國社區(qū)孺子牛村官”,2021年被山東省委、省政府授予“山東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人” 稱號。2020年在中國名村影響力排行榜(300佳)中,陵陽街村列第78位。

大家在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為,陵陽街村有輝煌的過去,面對建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的新偉業(yè),壓力更大,困難重重,但信心滿滿,這基于陵陽街村有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

 

陵陽街村服務(wù)議事樓

做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建“資產(chǎn)運(yùn)營型集體經(jīng)濟(jì)模式”

陵陽街自農(nóng)村改革以來,發(fā)展至今經(jīng)歷了三次創(chuàng)業(yè)過程。第一次是在班長馬先富的帶領(lǐng)下發(fā)展村辦企業(yè)。馬先富把自己積累多年創(chuàng)建的價(jià)值35萬元的企業(yè)無償獻(xiàn)給了集體,并先后建起了織布廠、印染廠、紙板廠等十幾個(gè)企業(yè),群眾收入增加,集體經(jīng)濟(jì)有積累,對舊村實(shí)行改造,建起了全縣第一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃的新村。第二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)形勢,對村辦企業(yè)實(shí)行股份制改造,讓有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的人領(lǐng)辦企業(yè),集體將收入的資金用于開發(fā)建設(shè)果蔬冷儲設(shè)施,僅集體投資的庫位達(dá)168個(gè),儲存能力達(dá)2億公斤。在此基礎(chǔ)上,啟動了小康樓的建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)戶只需交10萬元,就可住上306平方米的三層樓,一個(gè)現(xiàn)代版的新農(nóng)村模式出現(xiàn)了。第三次創(chuàng)業(yè)是從2015年開始,實(shí)施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。一是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流,在華東地區(qū)打造一個(gè)高端的食品水產(chǎn)基地。工程完成投資5100多萬元,達(dá)6萬噸冷鏈物流的規(guī)模,成為山東省商務(wù)廳示范工程,年增加集體收入1000萬元。二是加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。陵陽街利用廠區(qū)面積大、公用地多、居民區(qū)住房規(guī)整、電力基礎(chǔ)設(shè)施完備等有利條件加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。3年時(shí)間共完成投資1.5億元,建成了一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模達(dá)25兆瓦的分布式光伏電站,每年的發(fā)電量可達(dá)3250萬度,年集體經(jīng)濟(jì)跨上4000萬元臺階。陵陽街村以自己發(fā)展光伏的經(jīng)驗(yàn)和成就積極參加全國的扶貧活動。幫扶甘肅省臨洮縣三益村投資興建25兆瓦太陽能光伏電站,從2017年開始,每年提供547萬元的扶貧資金,解決1000口人的脫貧,同時(shí)還為他們帶來了上百個(gè)就業(yè)職位和大棚技術(shù),從根本上為貧困村找到了脫貧的路子。

 

陵陽街全貌

綠色發(fā)展,民生優(yōu)先,讓集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有長久的推動力

把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力放在長久地改善民生上是陵陽街一慣堅(jiān)持的。從2005年開始陵陽街先后投資一億多元,建成戶型135平方米的公寓樓一座供村民免費(fèi)入住,306平方米的小康樓200戶。投資1500萬元建成輻射周邊7個(gè)村莊的綜合服務(wù)大樓、社區(qū)服務(wù)大廳、超市、醫(yī)院、警區(qū)、幼兒園等。補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)發(fā)展,每年給予農(nóng)戶補(bǔ)貼每畝300元。上幼兒園、小學(xué)不出村,村內(nèi)60歲以上老人免費(fèi)提供住房并每月發(fā)放米、面、油,并按年齡給予約平均400多元的月補(bǔ)貼。5年時(shí)間累計(jì)用于居民區(qū)建設(shè)的資金達(dá)1億多元,并切實(shí)改善居住環(huán)境,提高生態(tài)效益和社會效益。自2012年起,全村開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè),投資建設(shè)了小型生活污水處理廠和工業(yè)園中型污水處理廠各一座,全村污水達(dá)標(biāo)排放,實(shí)施社區(qū)街道“硬化、美化、綠化、亮化”工程;豐富村居文化生活,提高村民整體素質(zhì)。開發(fā)建設(shè)了陵陽河文化公園項(xiàng)目,該項(xiàng)目共投資1.13億元,占地5.6萬平方米,大大提高了民生建設(shè)水平。陵陽街村先后被國家有關(guān)部門授予“中國幸福村”“國家森林鄉(xiāng)村”等稱號。

 

黨建引領(lǐng),讓文化為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)基鑄魂

2007年春馬先富在中共中央黨校高級干部研修班上介紹工作時(shí),把陵陽街村開展黨建工作的認(rèn)識和作用概括為“支部班子強(qiáng)起來,共產(chǎn)黨員紅起來,農(nóng)民群眾富起來”,引起了強(qiáng)烈共鳴。黨的十八大以來,陵陽街村不斷深化黨建統(tǒng)領(lǐng)的認(rèn)識,更為其注入了具有新時(shí)代特征的精神內(nèi)涵,這就是文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鑄魂引航。陵陽街村是中國大汶口文化最集中最典型的地區(qū)。這里出土的3000余件珍貴文物,證明“中華文明的號角率先在這里吹響,中國最早的文字在這里誕生”。人類文明首先在陵陽河拉開了序幕,也使陵陽街村最早享有了文明成果和獲得了文明發(fā)展的先機(jī)。陵陽街經(jīng)與中國社會科學(xué)院考古研究所合作,成立了“魯東南古代文明研究中心暨陵陽河文化博物館”,投資千萬余元建筑面積達(dá)2600平方米。配套設(shè)施齊全,可滿足文物標(biāo)本的陳列展覽、藏品、科研等方面的需要,中心現(xiàn)已開放四個(gè)展廳,常年對外開放。所展示的中華文明起源的課題,成為國內(nèi)外專家所關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)還在此多次召開學(xué)術(shù)會議、舉辦培訓(xùn)活動等文化交流工作,成為莒文化傳播的重要陣地。2021年創(chuàng)辦的“全國貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實(shí)訓(xùn)基地”是原國務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn)設(shè)立的,全國僅4家為村級創(chuàng)辦。依托陵陽街大汶口文化、沂蒙精神紅色文化,向全國推廣、復(fù)制陵陽街脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn),僅2021年下半年就開班17期,培訓(xùn)1992人。陵陽街“建黨百年、世紀(jì)留聲”黨員教育基地于20216月開館。面積500平方米,投資200萬元,陳列文物1000余件,年接待參觀團(tuán)體、研學(xué)隊(duì)伍過千個(gè)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),招才引智,培養(yǎng)新型農(nóng)民。把黨建、現(xiàn)代科技、先進(jìn)文化、文明生活等理念傳導(dǎo)給群眾,為鄉(xiāng)村振興引航鑄魂。

 

文化中心

鄉(xiāng)村旅游,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢

桂花是日照的市花,是陵陽街的一張名片,種養(yǎng)桂花是莒地祖輩留下的傳統(tǒng)。把傳統(tǒng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是陵陽街村的成功舉措。為此從2013年開始通過舉辦桂花節(jié)推動桂花產(chǎn)業(yè)的興起,2014年被省節(jié)慶咨詢委批準(zhǔn)冠以“中國陵陽桂花節(jié)”的名稱,且確定了節(jié)徽。2016年省節(jié)慶高峰論壇在陵陽街舉行,桂花節(jié)被授予“最具鄉(xiāng)村振興推動力示范節(jié)慶”稱號,從2018年開始桂花節(jié)上升為市政府主辦的節(jié)慶。同年,桂花節(jié)開始了新一輪的桂花產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃。重點(diǎn)打造“陵陽桂花園”這一集文化、桂花、休閑、觀光于一體的田園綜合體,將五千年來祖先創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融于新的文化景觀中,使桂花園成為特色突出、景觀鮮明、省內(nèi)一流、全國知名的旅游景區(qū)。成為遠(yuǎn)近聞名的城市公園,旅游目的地。配合陵陽街鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的采摘園、商業(yè)街、游客服務(wù)中心、培訓(xùn)中心等已全部配套完成。文藏街項(xiàng)目占地7000余平方米,建筑面積近萬平方米,容納固定商戶107戶,流動客戶1000余個(gè),是莒縣乃至魯東南地區(qū)規(guī)模、檔次、影響較大的專業(yè)古玩、書法美術(shù)市場,是一處特色鮮明的旅游目的地。服務(wù)鄉(xiāng)村旅游需要規(guī)劃建設(shè)的游客服務(wù)中心,按四星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),面積達(dá)7800平方米,連同過去的民居式賓館,全村可一次性接待餐飲、住宿500人,是莒國古城的配套工程。目前全村已具備年接待20萬人次的能力。2021年陵陽街景區(qū)達(dá)3A級標(biāo)準(zhǔn),并獲評“山東省旅游示范村”,莒縣陵陽河遺址獲評“山東百年百項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn)”。陵陽街文化旅游新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)形成。

 

陵陽街培訓(xùn)中心

黨的二十大引領(lǐng)新偉業(yè)開創(chuàng)新征程,陵陽街也為未來的發(fā)展謀劃出新的思路。即以建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕為目標(biāo),用10年左右的時(shí)間,按照國家發(fā)展大勢,依據(jù)自己已形成的基礎(chǔ),凝聚各方面力量,聚焦發(fā)展新優(yōu)勢,力圖實(shí)現(xiàn)“四提升,三突破”。即產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,生態(tài)宜居水平,文化建設(shè)水平,鄉(xiāng)村治理水平實(shí)現(xiàn)新提升;在引進(jìn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全方面實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)等方面取得重點(diǎn)突破。具體指標(biāo)是到2030年前后,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入過兩億元,農(nóng)民人均收入達(dá)10萬元,居民的生活水平遠(yuǎn)高于一般城市化水平,信息、人工智能等技術(shù)廣泛應(yīng)用,群眾的科技、文化、藝術(shù)、健康水平全面提高,養(yǎng)老、幼教、扶貧濟(jì)困、社會保障能力堅(jiān)實(shí)可靠,全面率先基本提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具體可在四個(gè)方向重點(diǎn)發(fā)力:

一是用“熱愛集體 、勤勞致富、文明傳世、永不滿足”的陵陽街精神凝聚全體村民的意志,形成聽黨指揮、敢于創(chuàng)新、勇于爭先、頑強(qiáng)拼搏共奔現(xiàn)代化的整體合力。陵陽街的發(fā)展歷程,一直映照著中國共產(chǎn)黨和中華民族的支柱精神,尤其是勞模精神、沂蒙精神和大汶口文化、漢文化、桂花文化等傳統(tǒng)的文化影響,這是取得成功的最重要的文化基因。要用這些精神教育廣大干部群眾在新征程中建功立業(yè)。同時(shí)要不斷豐富陵陽街精神的內(nèi)涵,使其在現(xiàn)代建設(shè)中煥發(fā)出新的光彩。

二是發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。與國內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合,改造提升老產(chǎn)業(yè)。改造擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),提升園區(qū)的 技術(shù)、現(xiàn)代物流等方面,緊盯國家新舊動能轉(zhuǎn)換和“一帶一路”政策的契機(jī),使園區(qū)達(dá)到100億元、效益10個(gè)億元的產(chǎn)能。用現(xiàn)代理念將農(nóng)業(yè)改造成大園區(qū)、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè),使其具備產(chǎn)出、游玩、文化遺產(chǎn)保護(hù)等功能,新增園林景觀、濕地公園、休閑娛樂三個(gè)功能區(qū),從根本上改造農(nóng)業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)功能,從而達(dá)成保護(hù)生態(tài)和促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的目標(biāo),成為農(nóng)民增收的主渠道。

三是三條渠道培養(yǎng)和造就現(xiàn)代化的所需人才。一是在新項(xiàng)目中引進(jìn)人才,主要是科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才、文化旅游人才等。在今后的發(fā)展中,新上項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目首先要落實(shí)人才政策。二是鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和外出培養(yǎng)。未來十年,必須有100名以上的優(yōu)秀人才通過該渠道產(chǎn)生。三是加大力度,集中力量辦好“鄉(xiāng)村振興培育基地”。認(rèn)真總結(jié)前期的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提升辦學(xué)水平,要加大投入,在設(shè)施、師資、專業(yè)設(shè)置等方面提前投入,要加大與院校和科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)合,對于科技、文化建設(shè)、旅游、經(jīng)管藝術(shù)、健康教育、法律等方面的人才要優(yōu)先培養(yǎng),形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的假日教育、周末教育、8小時(shí)以外教育為渠道的社區(qū)教育模式,為提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化儲備人才。

四是以黨建為主線,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。未來的黨建工作面對的是一個(gè)現(xiàn)代化、包羅萬象的社會,不斷提高黨建水平才是當(dāng)務(wù)之急。今后一段時(shí)間黨建工作可在三個(gè)方面著力。即強(qiáng)化黨委、支部的堡壘作用,在如何成為群眾的當(dāng)家人、主心骨上下功夫;強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用,在如何參與決策和帶頭實(shí)施決策上下功夫;強(qiáng)化黨組織對黨員和先進(jìn)群眾的保障作用,在如何使其最大程度地帶頭致富、弘揚(yáng)正氣、扶危濟(jì)貧等方面沖鋒陷陣上下功夫。此外還可輔以宣傳、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,利用好社團(tuán)、民間等組織,形成具有傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代意識、本土特色、思想先進(jìn)的村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng),使之成為中國式現(xiàn)代化不可缺少的內(nèi)容。

(山東省莒縣陵陽街村供稿)

 
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