“群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。”這是新疆伊寧縣稅務(wù)局駐愉群翁回族鄉(xiāng)中阿布拉什村工作隊第一書記陳常新時刻用來提醒自己的一句話。駐村以來，他時刻把群眾放在心上，急村民之所急、憂村民之所憂，用一系列絕招、高招、妙招為村民引產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、化矛盾、解難題，贏得群眾的信任和支持。
發(fā)展特色經(jīng)濟有“絕招”
“中阿布拉什村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人均耕地面積僅3畝，如何讓有限的土地發(fā)揮最大經(jīng)濟效益，增加村民收入，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！泵辶舜謇锘厩闆r，陳常新做出了準(zhǔn)確判斷。
在伊寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記馬小飛的支持下，經(jīng)多方調(diào)研，陳常新發(fā)現(xiàn)種植甜葉菊的效益是玉米的9倍，而且甜葉菊是一項投入少、見效快、促農(nóng)增收顯著的好項目。在與村“兩委”充分溝通后，利用土地流轉(zhuǎn)契機，他找來種植大戶馬全軍和王軍，在愉群翁回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李文華的協(xié)調(diào)下，組織他們向霍城縣的種植戶何有江請教甜葉菊的管護方法，觀看遠程視頻了解種植甜葉菊好處，希望他們能帶頭試種。
在陳常新的勸說下，馬全軍和王軍承包了1000畝試種。經(jīng)過系統(tǒng)管護，1000畝“甜葉菊示范田”的建設(shè)，不但平均每畝增收2500元，還解決了村內(nèi)60余名剩余勞動力就近務(wù)工。
“在我們縣，土地流轉(zhuǎn)之后，勞動力可以外出務(wù)工、也能在家門口就近的工廠上班，或參與田地的季節(jié)性短期務(wù)工，這樣農(nóng)戶就有兩份收入。”伊寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記馬小飛說。
伊寧縣委組織部部務(wù)委員馬云龍表示：“下一步，我們要積極引導(dǎo)土地健康有序地承包流轉(zhuǎn)，持續(xù)促進土地規(guī)?；?jīng)營，實實在在便民惠民?！?/span>
要讓村民持續(xù)穩(wěn)定增收，除了發(fā)展特色種植，還要再拓寬致富路徑，陳常新又想到了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。
通過愉群翁回族鄉(xiāng)黨委副書記、組織委員徐英博的積極協(xié)調(diào)，陳常新邀請鄉(xiāng)獸醫(yī)站的技術(shù)員馬新林為村民傳授專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶引入優(yōu)質(zhì)品種、精選健康食料、完善生態(tài)設(shè)施。還積極組織村“兩委”與鄉(xiāng)黨委政府、農(nóng)村信用社聯(lián)絡(luò)溝通，為養(yǎng)殖戶申請專項資金配備養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，全面規(guī)范養(yǎng)殖模式，讓養(yǎng)殖戶享受到了標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖帶來的好處。為了解決銷路，他帶領(lǐng)村級力量引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在本村屠宰后，通過微信群、朋友圈幫助售賣；和屠宰商合作，利用有影響力的養(yǎng)殖戶在巴扎日向內(nèi)地老板販賣，解決牲畜的銷售問題。
村民馬剛滿臉笑容地說：“以前我自己育肥三四十頭牛，一頭牛只能賺幾百塊錢。后面加入養(yǎng)殖合作社進行品種改良，規(guī)范化養(yǎng)殖，一頭牛就能賺2000～4000元呢。”
陳常新（右）為村民調(diào)解矛盾糾紛
實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)有“高招”
外出務(wù)工人員越來越多，村民的思想都有了轉(zhuǎn)變，一些家庭婦女也想就近就業(yè)。陳常新了解后，也鼓勵更多家庭婦女和剩余勞動力就近就業(yè)和外出務(wù)工。
在鄉(xiāng)黨委政府部署下，陳常新組織工作隊員和村干部摸排登記就業(yè)人數(shù)、就業(yè)意向、工資標(biāo)準(zhǔn)等。隨后將其錄入到就業(yè)大數(shù)據(jù)中，上報鄉(xiāng)勞保所，又通過副鄉(xiāng)長馬軍與縣人社局對接了就業(yè)單位，不到一周，解決了60多名剩余勞動力外出務(wù)工。結(jié)合本地木材廠用工需求，陳常新入戶走訪家庭婦女，做通其家人思想工作，鼓勵家庭婦女進廠長期工作，部分婦女還可以參加短期務(wù)工，真正實現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)，就業(yè)不離家”。
村民馬蘭芳想開一家小吃店，但丈夫馬國財不同意，陳常新知道后，就找馬國財談心。馬國財說：“沒合適的門面，在哪開呀？”陳常新說：“這個你不用愁，只要你同意，這個問題我?guī)湍銈兘鉀Q?！彪S后由包聯(lián)干部哈金花協(xié)調(diào)，騰出了村里十字街頭的一個門面房，讓馬蘭芳的小吃店順利開張，賣燒烤、面肺子、涼粉等，由于她本身就有一手好廚藝，營業(yè)額很快從每天幾十元上升到二三百元。如今馬國財一有空，就來店里幫忙，小日子過得越來越紅火。
“就業(yè)是最大的民生，開展技能培訓(xùn)是拓寬村民就業(yè)渠道的重要保障?！编l(xiāng)黨委書記紀(jì)康說。在伊寧縣人社局的大力支持下，陳常新指導(dǎo)村“兩委”組織村民積極參加鄉(xiāng)里開展的烹飪、養(yǎng)殖、餐飲、電工等實用技能培訓(xùn)，讓村民真正掌握一技之長。
34歲的馬忠林參加烹飪技能培訓(xùn)后，應(yīng)聘到伊寧市一家企業(yè)成為廚師，月收入達4200元，像馬忠林一樣有技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的村民還有不少。
至此，全體村民實現(xiàn)了一戶一人穩(wěn)定就業(yè)，家家都有穩(wěn)定的收入來源，村民致富路越走越寬。
陳常新（右）指導(dǎo)農(nóng)戶開展秋季甜葉菊管護和病蟲害防治
調(diào)解鄰里糾紛有“妙招”
鄉(xiāng)村治理是工作隊的一項重要工作，經(jīng)縣委組織部部務(wù)委員馬云龍、縣訪辦專職副主任顧恒指點，陳常新很快成為了善于調(diào)解群眾工作的行家里手。他在村里成立調(diào)解室和村民說事點，專門解決村民的家庭矛盾糾紛、債務(wù)糾紛等，總是耐心、公平地化解每一起糾紛，促進村民鄰里關(guān)系和諧。
馬占文和馬秀芬是一對結(jié)婚20年的夫妻，一天，兩人非常生氣地來到村委會鬧離婚。經(jīng)過一番了解，原來是兩人溝通有問題。陳常新讓夫妻雙方回憶對方為自己做過最難忘的3件事，妻子想到丈夫舍不得給他自己買衣服也要給她過生日的場景，瞬間后悔了；而丈夫想到妻子跟他過苦日子從來沒抱怨過，自己還兇她，也心疼了。陳常新看著兩人的神情變化，趁熱打鐵對丈夫進行了說教，妻子也終于理解了丈夫的不易和難處。最終，兩人高興地回家了。
秋收期間，村民馬海成把垃圾倒在了村民鄭學(xué)林的地頭。鄭學(xué)林發(fā)現(xiàn)后，找馬海成理論，馬海成耍起無賴，拒絕拉走，雙方爭論不休。聞訊趕來的陳常新與包聯(lián)干部哈金花，對馬海成進行了環(huán)境保護和村規(guī)民約的宣傳教育。經(jīng)調(diào)解，馬海成立即將垃圾拉到指定的場地，并打掃巷道衛(wèi)生一周。
婆媳矛盾、鄰里糾紛……這些事說大不大，說小不小，關(guān)系著家家戶戶的幸福和社會的和諧。陳常新帶頭堅持大事化小、小事化了，先后化解村民各種矛盾糾紛130余件，營造了和諧的環(huán)境。
在此期間，后盾單位也給了很大支持。“近年來，我們一直為村里的設(shè)施完善和生態(tài)宜居等方面進行投入，今年計劃引進援疆資金100萬元打造基層組織陣地，加強產(chǎn)業(yè)跟蹤和幫扶，積極探索新方法、新路子，為當(dāng)?shù)厝罕姾痛寮壖w經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件?！币翆幙h稅務(wù)局黨委書記孟東興說。
駐村以來，陳常新始終心系群眾冷暖，用心傾聽群眾呼聲、用情了解群眾意愿、用力解決群眾矛盾糾紛，用實際行動滋潤群眾心田。村民都說，自從他來了，中阿布拉什村的日子越來越有盼頭。對陳常新來說，這一聲聲感謝，一張張笑臉就是最好的肯定，他更加憧憬起村莊的未來。
（作者單位系伊寧縣“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
