近年來,在廣東省佛山市深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃,制定《佛山市大抓基層大抓支部推動黨建高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)清單》相關(guān)工作部署下,禪城區(qū)不斷加強村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè),著力打造與“佛山之心”相匹配的黨建強區(qū),不斷譜寫新篇章,培育新典型。
張槎街道位于禪城區(qū)中心地帶,已成為汾江新時代基層黨建新高地。在實踐中,該街道堅持以黨建引領(lǐng)工作全局,以“五抓”促“五強”,形成人才強基、黨建鑄魂、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境宜人、文化潤心的鄉(xiāng)村振興新局面,譜寫了一支黨建協(xié)奏曲,享譽嶺南。
古灶村黨委書記陸秀興介紹重要事權(quán)清單管理工作經(jīng)驗
一、抓頭雁強隊伍,以“頭雁領(lǐng)航”凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展“新動力”
近年來,張槎街道積極推進“頭雁”工程,構(gòu)建“選—育—用”的后備干部成長模式,不斷為村“兩委”干部隊伍注入新鮮血液。
廣泛“選”,助力“歸雁”回巢。注重從農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)秀退役軍人、優(yōu)秀大學生中選拔人才,壯大農(nóng)村后備干部隊伍,有效保證村居發(fā)展人才“源頭活水”。精心“育”,助力“雛雁”成長。依托學歷提升、實踐鍛煉、幫扶共進“三引擎”,帶動頭雁隊伍學歷、閱歷、能力“三提升”。特別是安排后備干部到街道相關(guān)職能部門跟班學習,安排優(yōu)秀“老”書記,向新任村黨組織書記傳授工作經(jīng)驗,還化解了村尾村歷史遺留的債務(wù)問題,厘清了蓮塘村、弼唐村經(jīng)濟發(fā)展思路,助力張槎村獲評“全國文明村鎮(zhèn)”。大膽“用”,助力“頭雁”齊飛。突出政治標準,拓寬選拔視野,采取“一方案二報告三會議”模式,堅持從后備干部庫中優(yōu)配強村“兩委”干部,形成干部培養(yǎng)鏈。
黨的二十大代表、大學生村官、古灶村黨委書記兼村委會主任陸秀興,正是張槎街道后備干部成長模式的優(yōu)秀代表。2017年以前,張槎街道古灶村是個“軟弱渙散村”,村中矛盾問題突出。學歷高、能力強的年輕后備干部陸秀興,臨危受命擔任古灶村黨組織書記,接下這個“燙手山芋”,帶領(lǐng)村“兩委”班子與村民一同啃下一塊塊“硬骨頭”,讓古灶村由“軟弱渙散村”蝶變?yōu)椤皬V東省鄉(xiāng)村治理示范村”。陸秀興也成為了張槎街道后備干部培育成長模式的“新名片”。
二、抓黨建強根基,以“黨建強村”點燃基層善治“新引擎”
以實施農(nóng)村基層黨建“八個一”工程為著力點,吸收古灶村作為全市首個推行農(nóng)村重要事權(quán)清單管理制度試點村的經(jīng)驗做法,印發(fā)《張槎街道關(guān)于推動農(nóng)村重要事權(quán)清單管理工作的實施方案》,在全市率先將重要事權(quán)清單管理制度寫入農(nóng)村自治組織章程和股份章程,全面實行“四議兩公開”議事制度,強化黨對農(nóng)村各類組織的全面領(lǐng)導。
采取黨員設(shè)崗定責、網(wǎng)格化治理等形式,創(chuàng)新打造“一箱一墻一壁”黨員亮燈服務(wù)制度。形成了“群眾—黨員—黨組織—黨員—群眾”溝通閉環(huán)。通過開展各村“走聽看想比”活動,以點帶面推廣完善“行政村黨組織—村民小組黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級黨建網(wǎng)格,使下朗村有效推進多個鄉(xiāng)村振興項目,逐步解決村內(nèi)矛盾糾紛。全面推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,構(gòu)建完善黨群服務(wù)體系,打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”,以點帶面擴大服務(wù)覆蓋面。
三、抓產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟,以“產(chǎn)業(yè)富村”激活經(jīng)濟發(fā)展“新動能”
張槎街道注重將抓黨建形成的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促并進,大力推進村級工業(yè)園改造,激活經(jīng)濟發(fā)展“新動能”。
在古灶村,村黨委全面理順了村級債務(wù),化解了歷史債務(wù)糾紛,盤活了5萬方爛尾物業(yè),村組兩級收入由2016年的6000多萬元,到近三年平均年收入超1億元。大力盤活村內(nèi)集體資產(chǎn),從負債累累的“落后村”蝶變?yōu)樯鷻C勃勃的“億元村”。同時引進了投資約2.5億元的華創(chuàng)億鋒數(shù)字化智造產(chǎn)業(yè)基地,將引領(lǐng)帶動佛山紡織行業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。
在大富村,順利推進了大富北工業(yè)區(qū)地塊升級改造,成功將該地塊打造成符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的高端的綠色低碳的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)——華南科技裝備產(chǎn)業(yè)園。在下朗村,村黨委帶領(lǐng)黨員干部克服重重困難拆除低矮破舊廠房,改造村級工業(yè)園,建成集倉儲、物流配送、交易、供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)平臺、線下展示等功能于一體的多類產(chǎn)業(yè)平臺,并引進央企進駐,帶動周邊產(chǎn)業(yè)聚集提升。在村尾村,村黨委以商業(yè)為抓手,升級改造了村尾步行街,成功打造了金德利廣場和村尾創(chuàng)意園,提升了村內(nèi)的商業(yè)氣氛,為附近村民提供了休閑娛樂的消費場所。
蓮塘村打造禪城特色旅游線路
四、抓生態(tài)強建設(shè),以“生態(tài)美村”擘畫鄉(xiāng)村振興“新畫卷”
張槎街道圍繞“黨建+人居環(huán)境提升”思路,由村“兩委”成員、村民小組黨支部書記、村民小組長帶頭抓整治、促提升,廣泛發(fā)動黨員志愿者、村民積極參與人居環(huán)境整治,同時修訂了《張槎街道2022年人居環(huán)境檢查評比內(nèi)容及標準》,建立了“每月一巡檢”制度,每月對照檢查內(nèi)容對15個行政村進行一次全面檢查,將人居環(huán)境提升落到實處。重點實施百里芳華“織夢張槎”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),結(jié)合蓮塘村、大富村、村頭村資源稟賦,有針對性打造嶺南特色旅游線路。
五、抓文化強傳承,以“文化興村”煥發(fā)傳統(tǒng)文化“新生機”
作為嶺南文化重鎮(zhèn),張槎街道堅持以文塑城,構(gòu)建“一主多支”的“嶺南文脈軸線”,通過文城相融、文產(chǎn)結(jié)合,重塑張槎“汾江源”文化形象,將各村文化特色串聯(lián)起來,打造龍獅、龍舟、書法、粵劇、剪紙、戲劇、美食、武術(shù)等具有張槎特色的“一村一文化”品牌。街道中小學龍獅隊常受邀到各地表演,在省市內(nèi)比賽屢創(chuàng)佳績。蓮塘村建成“禪獅圣域”,成立龍獅運動協(xié)會,于2020年參加第十一屆全國舞龍舞獅錦標賽獲得南獅高樁規(guī)定套路第一名。龍舟隊曾獲得(亞洲)國際公開金杯賽第四名。自2004年陳景舒書法藝術(shù)館建成以來,每年定期舉辦周年館慶,逐漸形成書法品牌活動。下朗村作為江譽镠的故鄉(xiāng),在學校開設(shè)“小小紅豆”粵劇課程,組建下朗小學粵劇隊,曾獲佛山市第二屆少兒粵劇藝術(shù)節(jié)銅獎、優(yōu)秀組織獎等榮譽。藝術(shù)團體的相關(guān)戲劇作品也曾多次在省內(nèi)評選和比賽中獲獎。成立張槎飲食文化協(xié)會,打造西華里張槎飲食文化城,將“師在張槎”文化發(fā)揚光大。將傳統(tǒng)武術(shù)文化深入廣場、園區(qū)以及社區(qū),為轄區(qū)群眾帶來精彩的功夫盛宴。
張槎街道將以中心村為節(jié)點、以特色村為樞紐,串點成線、連線成片、集片成帶,整合優(yōu)勢資源,創(chuàng)建一批特色鮮明、輻射帶動能力強的鄉(xiāng)村振興示范村,著力繪就“點上有精品、線上有特色、面上有美感”的張槎美麗鄉(xiāng)村新景象,為汾江沿岸樹立基層黨建新標桿。
《中國村莊》雜志 第3期 基層黨建