河南省洛陽市欒川縣廟子鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦挥跈璐h城東25公里,廟子鎮(zhèn)政府以東10公里,曾是貧困村之一,村域面積29.2平方公里,轄9個(gè)村民自然組,共352戶1335人,耕地面積1600余畝,林地面積3.2萬畝。
近年來,龍?zhí)洞妩h支部圍繞“五星”支部創(chuàng)建,創(chuàng)新“1+7+9+N”工作機(jī)制,著力打通鄉(xiāng)村治理末端“堵點(diǎn)”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員聯(lián)戶作用,凝聚“紅色力量”,打造全鏈條網(wǎng)格服務(wù)管理,讓“五星”支部創(chuàng)建成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“紅色引擎”。

黨員聯(lián)系群眾面對(duì)面交流
為進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),龍?zhí)洞妩h支部緊緊依托黨員聯(lián)戶、干部包片和網(wǎng)格化管理等,積極推行“1+7+9+N”工作機(jī)制。按照支部引領(lǐng)、黨員表率、群眾參與的總體思路,通過“1”個(gè)支部會(huì)商、“7”個(gè)村干部包片、“9”個(gè)小組長(zhǎng)參與、“N”個(gè)黨員聯(lián)戶等,在網(wǎng)格組管理的基礎(chǔ)上將政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、平安法治、疫情防控、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合,打造鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”。實(shí)行全科網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立常態(tài)化排查、會(huì)商研判、矛盾化解機(jī)制,及時(shí)把各類工作吸附在網(wǎng)格、落實(shí)到戶下,實(shí)現(xiàn)“橫向連到邊、縱向插到底”的全方位、立體化鄉(xiāng)村治理工作網(wǎng)。同時(shí)以網(wǎng)格組為單位,開展黨群議事、矛盾調(diào)解、疫情防控、治安巡防等活動(dòng),全面暢通連接群眾渠道,提升服務(wù)水平。
創(chuàng)新“1+7+9+N”工作機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)體系。由村黨支部牽頭、網(wǎng)格長(zhǎng)領(lǐng)頭、聯(lián)戶黨員帶頭的“一條龍”服務(wù)體系,依據(jù)黨員、群眾居住分布情況劃分網(wǎng)格,繪制村莊網(wǎng)格管理圖。本著就近服務(wù)的原則,由黨組織決定和個(gè)人自愿相結(jié)合的方式確定每名黨員聯(lián)戶群眾數(shù)量,實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)戶全覆蓋,共同負(fù)責(zé)整個(gè)村莊各項(xiàng)工作,建立起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的全鏈條網(wǎng)格化管理體系。
創(chuàng)新“1+7+9+N”工作機(jī)制,發(fā)揮“五員”職責(zé)。結(jié)合包片村干部職責(zé)、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、黨員聯(lián)戶職責(zé)等,由村黨支部統(tǒng)一確定各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)和工作內(nèi)容,為聯(lián)戶黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)時(shí)發(fā)放工作提示卡,指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)和聯(lián)戶黨員當(dāng)好鄉(xiāng)村政策“宣傳員”、黨建“施工員”、致富“領(lǐng)航員”、群眾“服務(wù)員”、矛盾“調(diào)解員”。通過定人、定位、定責(zé),暢通與群眾面對(duì)面交流渠道,建立民情臺(tái)賬,密切黨群關(guān)系,幫助村民解決“急難愁盼”問題23件。
鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)分享
創(chuàng)新“1+7+9+N”工作機(jī)制,煥發(fā)治理引擎。深化落實(shí)農(nóng)村積分制管理,積極開展“網(wǎng)格+積分”制度,探索“積分制+獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制。村聯(lián)戶黨員處理解決矛盾糾紛、為民辦實(shí)事好事等給予加分,村民提供好建議、鄰里互助、庭院整潔等給予加分,所獲得積分作為日常管理的依據(jù),年底憑積分兌換領(lǐng)取物品或給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),充分激發(fā)黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性,讓黨員群眾成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者和受益者,全力打造一張“生態(tài)網(wǎng)、安全網(wǎng)、幸福網(wǎng)、文明網(wǎng)、紅色網(wǎng)”,一網(wǎng)“打盡”。
黨的二十大報(bào)告指出:“完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體?!?/span>
通過實(shí)行“1+7+9+N”工作機(jī)制,龍?zhí)洞逯鸩綄?shí)現(xiàn)了“小事不出聯(lián)戶、不出網(wǎng)格,大事、難事不出村委,矛盾不上交,服務(wù)不缺位,平安不出事”的工作目標(biāo),大大提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。龍?zhí)洞妩h支部書記兼村委會(huì)主任王敏表示:“下一步,我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,著力解決好人民群眾的‘急難愁盼’問題,繼續(xù)深化‘1+7+9+N’工作機(jī)制,織密鄉(xiāng)村治理‘一張網(wǎng)’,營(yíng)造鄰里守望相助、鄉(xiāng)情親情濃厚的和美龍?zhí)洞??!?/span>
(作者為河南省欒川縣委編辦派駐龍?zhí)洞羼v村第一書記)
蝶戀花·鄉(xiāng)村戀
那水那山今又現(xiàn)。宛轉(zhuǎn)清幽,枝上鶯聲喚。風(fēng)吹竹弦音色婉。獨(dú)憐溪澗驚人嘆。
日曬風(fēng)吹辛苦伴。一路躬行,愿把韶華獻(xiàn)。不悔青春流血汗。寫詩傾訴鄉(xiāng)村戀。
(作者在駐村期間創(chuàng)作的10首詩詞之一)