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河北省曲寨村:以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕
作者:牛瑛琨?張永立?孫緒貞 點(diǎn)擊數(shù):1443 更新時間: 2023-05-10 來源:《中國村莊》
 
 

曲寨村是河北省石家莊市鹿泉區(qū)大河鎮(zhèn)的一個半山村。近年來,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,曲寨村緊跟上級黨委、政府指引,頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、人居環(huán)境整治等各方面都取得了令人矚目的成就,2022年全村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74億元,利潤5.1億元,上繳稅金5.3億元,村民人均收入5萬元。在高質(zhì)量發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新浪潮下,面對產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢變化,曲寨村“兩委”班子主動適應(yīng)新形勢,優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,陸續(xù)關(guān)停電解鋁、熱電、焦化、鑄造、紙業(yè)等高耗能企業(yè),年節(jié)約燃煤74萬噸,減少PM2.5排放5920噸。與此同時,積極開發(fā)新項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才,以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

堅持以集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村富民  建設(shè)綠色曲寨助力鄉(xiāng)村振興

經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村社會發(fā)展的命脈,社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目的。曲寨村黨委十分重視村域經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果反哺本村社會發(fā)展。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓寬發(fā)展路子。40多年前,曲寨村黨委帶領(lǐng)村民從一個小采石場做起,逐步發(fā)展成為全國知名水泥生產(chǎn)加工企業(yè)。然而,發(fā)展過程中伴隨的大氣污染等問題日益嚴(yán)重,轉(zhuǎn)型升級勢在必行。曲寨村黨委以科學(xué)管理、提質(zhì)增效為中心,探索多元化發(fā)展路子,一方面加大對傳統(tǒng)水泥企業(yè)的提升改造,引進(jìn)SCR等先進(jìn)技術(shù)和環(huán)保智能化程序,投入巨資打造綠色礦山,爭創(chuàng)“A級企業(yè)”,加大推行綠色制造、清潔生產(chǎn)、能源管理中心和廢棄物綜合利用一體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式;另一方面,擺脫路徑依賴,甩掉粗放發(fā)展的帽子,大力探索高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)曲寨的長久繁榮。為此,借助曲寨村被列為省級“多規(guī)合一試點(diǎn)村莊”機(jī)會,整合資源,科學(xué)布局,邁出建材圈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步形成以京贊線和大河路為軸線,串聯(lián)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和生活居住區(qū)的“兩軸三區(qū)”產(chǎn)業(yè)新格局。

二是進(jìn)行股份制改革,強(qiáng)化干群凝聚力和村民自覺性。施行“集體控股、村民持股”,將企業(yè)的凈資產(chǎn)配股劃歸曲寨村村民,企業(yè)年實(shí)現(xiàn)的利潤按股分配,同時共同承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,創(chuàng)造出“按勞分配+按股分紅+福利保障”的社會主義新農(nóng)村分配模式推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

三是完善社會保障機(jī)制,回饋廣大村民。曲寨村建立了村民財產(chǎn)保險制度、大病報銷制度、村民養(yǎng)老保障制度、老黨員和老干部職務(wù)補(bǔ)貼制度、企業(yè)職工養(yǎng)老保障制度,每年村集體出資3000多萬元用于發(fā)放惠民補(bǔ)助款、過節(jié)費(fèi)、助學(xué)敬老金、水電暖氣生活補(bǔ)貼等。

堅持改善人居環(huán)境為重大民生  建設(shè)美麗曲寨助力鄉(xiāng)村振興

為了讓廣大村民共享發(fā)展成果,曲寨村實(shí)施了舊村改造工程,10年時間共建成二層新民居598棟、單元樓9棟,人均住房面積達(dá)70多平方米。村內(nèi)道路全部硬化、美化,安裝路燈、彩燈600余盞,村里成立物業(yè)管理處,每月進(jìn)行衛(wèi)生檢查。目前,曲寨村美麗庭院達(dá)到100%,精品美麗庭院75%以上。此外,曲寨村還陸續(xù)建成了老年公寓、教育園區(qū)、圖書館、文化活動中心、3個花園、5個休閑廣場、1個商貿(mào)中心等基礎(chǔ)活動設(shè)施。2020年又投資400多萬元打造曲寨村“三治融合”主題文化園、新時代文明實(shí)踐廣場、村史館等。今年,在區(qū)委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,建成新時代文明實(shí)踐精品站,為開展文明實(shí)踐活動創(chuàng)造了良好條件。

 

曲寨村“兩委”召開村民代表大會討論表決村內(nèi)重大事項(xiàng)

以強(qiáng)化治理能力為根本任務(wù)  建設(shè)和諧曲寨助力鄉(xiāng)村振興

在發(fā)展過程中,曲寨村逐步形成“‘兩委’+公司”工作模式,“兩委”成員每天堅持“早碰頭、晚調(diào)度”,一天“兩點(diǎn)名四刷卡”,村內(nèi)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。在每年年底,“兩委”班子根據(jù)發(fā)展需要重新修訂《村“兩委”文件》《曲寨集團(tuán)文件》《財務(wù)制度文件》,規(guī)范村“兩委”和集團(tuán)公司辦事制度。同時,充分利用群團(tuán)性組織發(fā)揮積極作用,進(jìn)一步完善“兩會一團(tuán)”,把遵守村規(guī)民約落實(shí)到戶。

曲寨村從1993年開始制定村規(guī)民約,作為鹿泉區(qū)示范村,曲寨村以制定村規(guī)民約為切入口,有效耦合自治、德治,充分發(fā)揮“兩會一團(tuán)”的積極作用,將“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系變成可操作、可考核、可規(guī)范的有效抓手。村民們都說,現(xiàn)在的曲寨村村風(fēng)更加淳樸,鄰里家庭更加和睦,好人好事也越來越多。比如說,有村民倒車不注意撞壞了配電箱,在沒人看見的情況下,自覺到村物業(yè)部門報備,按村規(guī)民約要求進(jìn)行了賠償,體現(xiàn)出了村民對文明公約的自覺遵守。

以人才振興為重要抓手  建設(shè)人文曲寨助力鄉(xiāng)村振興

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,人才是第一生產(chǎn)力。曲寨村自1997年開始普及大學(xué)教育,2020年,為激勵孩子成才,村里對考上雙一流大學(xué)的學(xué)生每人獎勵1萬元。同時,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),連續(xù)兩次將數(shù)10名企業(yè)骨干送到清華大學(xué)工商管理研修班進(jìn)行深造,聘請高校老師、專家定期開展財務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)等,在培訓(xùn)考試中表現(xiàn)優(yōu)秀者作為儲備人才,優(yōu)先提拔錄用。不管是“兩委”班子還是企業(yè)職工,都督導(dǎo)他們制定自己的學(xué)習(xí)計劃,從政治理論到專業(yè)知識,確保整個曲寨人思想統(tǒng)一、立場堅定、作風(fēng)正派、能力突出、品質(zhì)高尚,實(shí)現(xiàn)曲寨人精神生活的富裕和滿足。

鄉(xiāng)村振興,任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,曲寨村將攻堅克難、砥礪奮進(jìn),著力突破固有模式,注重技術(shù)引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動,把集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)共同富裕,在共同富裕中彰顯高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動推動曲寨各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階!

《中國村莊》雜志   5   共同富裕

 
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