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深化村村合作加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐
作者:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組成員?畢美家 點(diǎn)擊數(shù):750 更新時間: 2023-06-15 來源:《中國村莊》
 
 

 

中國村社發(fā)展促進(jìn)會作為“三農(nóng)”領(lǐng)域的社團(tuán),20多年來,在服務(wù)村莊、服務(wù)村官、宣傳推介、組織對接幫扶等方面做了大量的工作,取得了顯著的成效,獲得了廣大村官的好評,也得到社會各界的關(guān)心和支持。對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合二十大報告精神,下面我對當(dāng)前和今后的工作提幾點(diǎn)希望:

一、對標(biāo)對表,加大推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的力度

去年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》明確指出,舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提出了“省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,結(jié)合二十大精神,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興五大任務(wù)。

在產(chǎn)業(yè)興旺方面,圍繞提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,一些村以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,進(jìn)行了一系列的探索和實(shí)踐。浙江航民村推行多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在以工哺農(nóng)、以強(qiáng)帶弱、產(chǎn)業(yè)全興的格局下走出國門、向外拓展,取得顯著成效;北京鄭各莊村立足城鄉(xiāng)結(jié)合部,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為紐帶,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成多產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)體。

在生態(tài)宜居方面,圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,一些村莊探索形成了一系列有效做法和成功模式。浙江滕頭村、海南施茶村等村莊,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,推動鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資本加快增值,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)功能,形成了特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、特色小鎮(zhèn)等,增加了綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,打造了綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,部分村莊在傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上進(jìn)行了積極地探索和實(shí)踐。江蘇馬莊村立足本地鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ),一方面挖掘保護(hù)傳統(tǒng)文化,另一方面創(chuàng)建遠(yuǎn)近聞名的馬莊農(nóng)民樂團(tuán),拓展優(yōu)秀文化傳播渠道,不斷豐富村莊文化表現(xiàn)形式,為創(chuàng)造更加美好生活發(fā)揮了積極作用;本次執(zhí)委會議承辦村振興村摒棄傳統(tǒng)煤炭發(fā)展的舊觀念,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化正能量,建立全國村志收藏館、家風(fēng)家訓(xùn)民俗館,崇尚敬老愛老新風(fēng)尚,同時大力開展太行山區(qū)綠化造林,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

在治理有效方面,圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系新機(jī)制,一些村莊在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實(shí)行自治、法治、德治“三治”相結(jié)合的探索和實(shí)踐。江蘇華西村按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同、群眾參與、依法辦事”的要求和模式,調(diào)整村、企的內(nèi)在治理結(jié)構(gòu),理順相互關(guān)系,使整個社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范化,讓企業(yè)治理、鄉(xiāng)村治理更加有效;江西進(jìn)順村堅(jiān)持依法治村,通過法治固本、自治強(qiáng)體、德治凝神,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),村莊實(shí)現(xiàn)了治理有效、和諧有序。

在生活富裕方面,圍繞提升農(nóng)村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,一些村莊在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、改善農(nóng)村人居環(huán)境上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。河北白沙村堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有的原則,深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展文化、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),帶動村民增收致富,把村莊建設(shè)成為幸福美麗新家園。

二、深化幫扶合作,促進(jìn)共同富裕

黨的二十大強(qiáng)調(diào)要“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”。各地名村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的中堅(jiān)力量,協(xié)會要做好統(tǒng)籌對接工作,進(jìn)一步深化認(rèn)識,持之以恒、常抓不懈。為更好地通過論壇平臺促進(jìn)共同富裕,一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村持續(xù)性開展對西部村莊幫扶行動。如上海閔行區(qū)九星村,江蘇張家港市永聯(lián)村、江陰市長江村,陜西寶雞市東嶺村、西安市和平村,浙江杭州市航民村、東陽市花園村、義烏市七一村、臺州市方林村,山西晉中市大寨村、晉城市皇城村,江西南昌市進(jìn)順村、湖坊村等,多年來通過“紅石榴”幫扶行動對口幫扶西部村社,讓40多個村莊受益;“共富共享百村對接”幫扶行動,促成100個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村對接了100個經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村;與銀行合作,對接幫扶四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村等。

今后,幫扶合作要進(jìn)一步優(yōu)化手段、拓寬渠道,以產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)和舉措落到實(shí)處。如山東九間棚村金銀花項(xiàng)目、北京鄭各莊村數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等,在全國各地開展合作、發(fā)展基地,就是幫扶合作最好的抓手,也是產(chǎn)業(yè)帶動最有效的途徑。

三、打好“組合拳”,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要靠科學(xué)技術(shù)、要提升農(nóng)業(yè)服務(wù)、要強(qiáng)化人才支撐,真正打好“組合拳”,才能充分激發(fā)疊加效應(yīng),為邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)根基。

分享“新經(jīng)驗(yàn)”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化,我們有些村走在了科技現(xiàn)代化的前列。如北京鄭各莊村的西紅柿小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古建昌營村的國際種苗小鎮(zhèn)項(xiàng)目、山東九間棚村的金銀花產(chǎn)業(yè)等,產(chǎn)業(yè)鏈長,數(shù)字化技術(shù)含量高,這些技術(shù)和經(jīng)營模式在多地推廣運(yùn)用,也帶動一方產(chǎn)業(yè)邁入了高質(zhì)量發(fā)展階段。

布局“新網(wǎng)絡(luò)”。農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。近些年來發(fā)展了很多特色村、幸福村,這些村的善治水平普遍較高。他們通過對基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,讓鄉(xiāng)村更加美麗宜居;對公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面,讓鄉(xiāng)村生活更加幸福美好;對鄉(xiāng)村治理改善提升,讓鄉(xiāng)村文明煥發(fā)了新氣象。而農(nóng)村現(xiàn)代化不僅是“物”的現(xiàn)代化,也是“人”的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。如陜西晨鐘村、山西龍門村、浙江七一村等,它們分布在全國各地,形成網(wǎng)絡(luò)狀的示范帶動作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞厝嫣嵘?,讓農(nóng)民能盡快就地過上現(xiàn)代文明生活。

建好“孵化池”。人才是最寶貴的資源,是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。培養(yǎng)好鄉(xiāng)村發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人,就是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增活力、添動力。近年來,各地根據(jù)自身特色,創(chuàng)建不同類型的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院,有針對性地培養(yǎng)人才。如浙江花園村、滕頭村,山東陵陽街村,江蘇華西村、蔣巷村,河北周臺子村、白沙村,山西皇城村、振興村,四川戰(zhàn)旗村、寶山村等一批培訓(xùn)學(xué)院,為村莊發(fā)展培育培養(yǎng)了大量人才,也將為未來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輸送更多的人才。

經(jīng)過多年的不懈努力,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺階,目前已進(jìn)入新的歷史階段。參加今天會議的村莊帶頭人,大多是老先進(jìn),希望大家搶抓機(jī)遇、不斷創(chuàng)新,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

《中國村莊》雜志  6  特別報道·執(zhí)委會議

 
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