初夏時節(jié)，湖北省鄖西縣槐樹林特場仙姑洞村，錯落有致的農(nóng)家小院干凈整潔，門前清澈見底的溪水潺潺流過，屋后山坡上已經(jīng)掛果的連翹隨風搖曳，與生機盎然的有機茶園交相呼應，一幅景美村富的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正徐徐展開。
鍛造隊伍強組織
近年來，仙姑洞村黨支部堅持把加強政治建設作為第一責任，規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等活動，大力實施“能人回歸”工程，鍛造了一支過硬的村組干部隊伍。
通過完善制度、創(chuàng)新舉措等方式，組織普通黨員以微黨課形式，在院場中、瓜棚下，分享入黨初心、學習感悟、自身閱歷等內(nèi)容，定期開展志愿服務活動，“喚醒”黨員的身份意識，為村級各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。
為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，村黨支部將全村主次干道分包到人，按照“125”模式組建村莊清潔行動“護衛(wèi)隊”，由21名黨員牽頭，下設7個工作小組，每組明確1名老黨員為組長，配備2名年輕黨員為成員，聯(lián)系帶領5名熱心公益的群眾，分別負責維護1個片區(qū)的人居環(huán)境整治、垃圾分類等工作，并利用每月支部主題黨日活動，開展黨員自評互評，使人人爭當帶頭人、處處彰顯文明風成為該村黨員的行動自覺，早日建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成為村民們的普遍共識。
村黨支部還注重從村子長效發(fā)展上突破，不斷強化后備干部、鄉(xiāng)土能人的培養(yǎng)，為長遠發(fā)展蓄足源頭活水。每年村“兩委”都會利用春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織外出成功人士、鄉(xiāng)賢能人座談會，開展“我為家鄉(xiāng)獻一策”活動，提供平臺讓村內(nèi)走出去的人士共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展。
在外從事礦產(chǎn)生意的夏輝義，正是因為參加了一次鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動，決定回村投資500萬元注冊成立鄖西縣鄖槐中藥材有限公司，帶領61戶村民發(fā)展連翹、蒼術等中藥材500畝?！斑@里是生我養(yǎng)我的地方，總想回來做點事。剛好謝書記服務又周到，我就回來了?！?/span>
在2022年7月的一次鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會上，當?shù)弥敬逋獬龀晒θ耸肯妮x義有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的念頭后，村黨支部書記謝昌紅就多次聯(lián)系他，并從項目確定、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)注冊等方面，全程提供“保姆式”服務，僅用半個月時間，就讓企業(yè)落地。
村子要發(fā)展，離不開人才。村“兩委”一班人十分注重后備干部的培養(yǎng)，先后引回6名能人，培育7名鄉(xiāng)土人才，扶持6名產(chǎn)業(yè)大戶。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)鼓腰包
多年前，仙姑洞村就已培育出了中藥材、有機綠茶、香菇、山核桃等一批主導產(chǎn)業(yè)，但都是一家一戶分散種植，加工水平也參差不齊，形成不了拳頭產(chǎn)品、規(guī)模效應。
“原來我們守著漫山遍野的‘寶貝’，起早摸黑地在地里刨，一年到頭手上干得像木耳一樣……”回憶起原來的生產(chǎn)模式，村里80多歲的老人陳立德十分感慨。
事情的轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2021年11月，謝昌紅高票當選為村黨支部書記、村委會主任。上任后，他看到村民們守著原生態(tài)的寶貴資源，日子過得如此緊巴，就多次請場黨委幫忙組織專家“會診”，最終探索出了“黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式。
謝昌紅依托6名產(chǎn)業(yè)大戶，引進6個市場主體，吸納整合周邊4個村的資源，建成了香菇與茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體黨委，帶著大家抱團發(fā)展，通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)育、資源聯(lián)享、治理聯(lián)抓，健全了“聯(lián)合體黨委+村黨支部+市場主體+農(nóng)戶”的管理模式，推動產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。目前，全村發(fā)展中藥材2000余畝、有機綠茶800余畝、山野核桃1000余畝、香菇198棚、高山蔬菜200余畝。
聯(lián)合體黨委成立后，把周邊的茶農(nóng)、菇農(nóng)聚攏起來統(tǒng)一管理，依托科技特派員工作站組織專家進站服務，定期進行技術培訓指導，還積極幫忙協(xié)調(diào)銷路，組織企業(yè)上門收購。
“既要讓村民鼓腰包，也要讓市場主體獲利。”謝昌紅是這樣說的，也是這樣做的。
廖安華是仙姑洞村“仙姑玉眉”有機茶園的負責人，也是黨員創(chuàng)業(yè)帶富的代表人物，僅今年春茶采摘已經(jīng)支付周邊群眾工資30余萬元?！敖衲甑牟枞~已經(jīng)成功打入西安、武漢、深圳等高端市場，產(chǎn)值已達500余萬元?！闭勂鸾衲甑臉I(yè)績，廖安華頗為自豪。
2022年以來，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的資源優(yōu)勢，為茶園牽線搭橋，先后聘請了武漢黃陂、宜昌等地的3名國內(nèi)知名制茶大師為技術指導員，幫忙改進加工工藝，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，實現(xiàn)銷售收入增長20%，今年4月還斬獲第十五屆中國國際有機食品博覽會金獎。
共同締造靚村顏
近年來，仙姑洞村黨支部還按照上級黨委要求，巧用共同締造這把“金鑰匙”，堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造，一舉破解了和美宜居鄉(xiāng)村建設的“密碼”。
“三組安溝口的灌溉水渠進水口可以再低點，這樣更方便引流河水”“廣場公廁墻面瓷磚經(jīng)常脫落，應該鏟掉瓷磚直接刷白，這樣更安全”……今年春節(jié)過后，仙姑洞村“兩委”首次召開的黨員群眾代表會上熱鬧非凡，大家你一言、我一語對村莊建設提出了自己的意見。
為了廣泛收集大家對村莊建設的“小處方”，村黨支部和駐村工作隊一起，組織黨員、網(wǎng)格員、志愿者成立了政策宣傳、助學宣講、醫(yī)療健身、衛(wèi)生環(huán)保、扶貧幫困等5支志愿服務隊，通過召開村灣夜話、院場會、板凳會，廣泛征求大家的意見建議，并鼓勵發(fā)動群眾積極投工投勞。
“4月初，由村里出資、村民張還運免費出讓門前土地20平方米、三組30余戶群眾免費投工投勞，短短8天便完成了100米灌溉水渠搶修改線任務?！?/span>6月8日，正在水田里進行冷水稻田間管理的村民謝光德如是說。
推進共同締造活動以來，村黨支部充分踐行群眾路線，凡是事關村民的事情都堅持決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
“過去大家衛(wèi)生意識淡薄，村內(nèi)垃圾亂丟、污水亂排、柴火亂堆等現(xiàn)象突出，現(xiàn)在搞共同締造，大家都主動成了村莊的‘美容師’?！闭诵莸睦宵h員陳歷龍在參與每周五一次的清潔志愿服務活動時說。
“2021年的廣場舞比賽，我們瓦房溝安置區(qū)隊獲得了第一名呢！”廣場舞領隊蔡卓自豪地說道。環(huán)境變美了，村民們的精神生活也得到了進一步豐富。村內(nèi)100余名廣場舞愛好者成立了8個廣場舞社團，在村黨支部的支持下，每年舉辦一次廣場舞大賽成了村里老少翹首期盼的一件“盛事”。
仙姑洞村黨支部通過不斷創(chuàng)新實踐，掌握了共同締造的“精髓”，真正走出了一條“共謀、共建、共管、共享、共評”的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實踐之路。
黨建賦能“活”治理
進入新時代以來，群眾的利益訴求日益多元化、復雜化，鄉(xiāng)村社會治理成了很多村子的老大難問題，曾經(jīng)的仙姑洞村也不例外。
為了打通基層治理的堵點痛點難點，仙姑洞村建立起村黨支部—灣組黨小組—黨員中心戶—農(nóng)戶的四級治理體系，將全村劃分為7個網(wǎng)格，緊盯土地山林權(quán)益、家庭鄰里關系、經(jīng)濟勞務糾紛等矛盾多發(fā)領域，延伸基層治理“觸角”，充分吸納“兩代表一委員”“五老人員”以及鄉(xiāng)賢能人的力量，凝聚起基層治理的廣泛合力。
2022年10月20日，一組的李某和鄰居陳某終于握手言和，一件困惑兩家十余年的土地糾紛總算化解了，這背后離不開老支書蔡世興的辛勤付出。
2022年初，當老書記聽說李某與鄰居的矛盾后，主動請纓負責協(xié)調(diào)處理這件糾紛。于是他13次上門了解情況，分頭聽取意見，找村里老人們了解當年土地分割情況，還給兩戶群眾講述了安徽桐城“六尺巷”的故事。最終，經(jīng)過6次調(diào)解，總算感化了兩戶群眾，最終才出現(xiàn)了握手言和的局面。
“我雖然年紀大了，但作為一名黨員，還是要發(fā)揮余熱，這樣才能建好我們的村子?！辈淌琅d說道。
有更多的人參與到矛盾化解調(diào)處中，該村基本形成了“小事不出網(wǎng)格，大事不出村”的良好局面，先后被市、縣兩級評為信訪工作“三無村”。
為了保障群眾對村級事務的知情權(quán)、參與權(quán)，村“兩委”一班人嚴格執(zhí)行“三務公開”和“四議兩公開”制度，凡涉及基礎設施建設、集體資產(chǎn)處置等重大事項，都堅決按照“四議兩公開”程序進行會商研判、公示公開。
黨的二十大報告指出：“把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！毕晒枚创妩h支部通過創(chuàng)新探索黨建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、激發(fā)黨員致富帶富能力、堅持并不斷深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造等系列舉措，用工作實績貫徹落實好黨的二十大精神，讓強有力的基層黨組織和高效能的社會治理為鄉(xiāng)村社會發(fā)展去蕪存菁，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
《中國村莊》雜志 第7期 基層黨建
