牟家村，位于江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)，全村總面積2.1平方公里，623戶人家，戶籍人口2136人，是“中國現(xiàn)代化示范村”、國家級(jí)生態(tài)村、“全國文明村”“中國十佳小康村”。走進(jìn)牟家村，一幅煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，天人合一，相映成趣的鄉(xiāng)村畫卷在人們眼前徐徐鋪開。
黨的二十大報(bào)告將“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，鄉(xiāng)村振興也將迎來重要的歷史發(fā)展時(shí)期。近年來，牟家村認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，以黨建引領(lǐng)為核心，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以強(qiáng)村富民為根本，創(chuàng)新“牟+”模式，努力為“探索新形勢(shì)下黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作”提供“牟家樣本”。
以黨建促堡壘，讓隊(duì)伍“強(qiáng)”起來
黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。牟家村一是強(qiáng)化核心力量，提升引領(lǐng)力。充分發(fā)揮村黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍，形成“雁陣”效應(yīng)。制定優(yōu)秀人才回村發(fā)展政策，落實(shí)“榮譽(yù)村民”制度，吸引更多有“三農(nóng)”情懷的人才扎根牟家，先后引進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才15名，大學(xué)生畢業(yè)回村率達(dá)80%以上。二是打造紅色網(wǎng)格，提升行動(dòng)力。創(chuàng)新實(shí)踐“黨建+網(wǎng)格+N”新模式，村級(jí)工作實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”，用“紅網(wǎng)格”托起了“大平安”。做細(xì)做實(shí)全市首批新時(shí)代文明實(shí)踐站試點(diǎn)工作，將牟家村6大黨建網(wǎng)格與8支志愿者隊(duì)伍、12個(gè)服務(wù)陣地、5大平臺(tái)進(jìn)行有效整合，全面打通宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的最后一公里。三是豐富精神內(nèi)涵，提升凝聚力。以“牟先創(chuàng)優(yōu)，家美人和”的牟家精神為內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)村民內(nèi)化于心、外化于行，培育牟家人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的精氣神。以黨群服務(wù)陣地為載體，建成全省首個(gè)農(nóng)村法治文化公園、全市首家黨建主題生態(tài)園，用好黨建展廳、黨群服務(wù)中心和鄉(xiāng)村振興學(xué)堂等，增強(qiáng)牟家人堅(jiān)定初心使命、永遠(yuǎn)跟黨走的行動(dòng)自覺。
牟家村集中居住區(qū)
以黨建促發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)“活”起來
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，牟家村堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。一是奮力推進(jìn)“危污亂散低”的綜合治理?！拔Ｎ蹃y散低”綜合治理工作是低效用地提質(zhì)增效、盤活集體建設(shè)用地的重要抓手。牟家村將持續(xù)推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理工作，清理低效廠房、閑置土地，為全村新一輪發(fā)展騰出優(yōu)質(zhì)空間資源，同時(shí)引導(dǎo)園區(qū)外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。二是喚醒村里沉睡的資源，對(duì)村內(nèi)集體所有閑置場(chǎng)地、土地等集體資產(chǎn)，加以開發(fā)利用，通過承包、租賃、合作等方式，挖掘閑置資源價(jià)值。2022年，牟家村配合天寧區(qū)委組織部、鄭陸鎮(zhèn)黨委政府對(duì)紫星飯店閑置賓館進(jìn)行改造，打造建成常州首家鄉(xiāng)村振興學(xué)院，面積21300平方米，建筑面積8800平方米，總投入3000萬元。該學(xué)院與南京大學(xué)終身教育學(xué)院合作辦學(xué)，在人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、科研合作等方面開展全方位合作，充分發(fā)揮引才聚才資源優(yōu)勢(shì)，打造“家門口的”人才服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“搭臺(tái)聚能、筑巢聚賢、聚才興鄉(xiāng)”的目的。三是積極推動(dòng)和美鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村融合發(fā)展，依托沿線產(chǎn)業(yè)基地，連線成片、串點(diǎn)融合和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和旅游景區(qū)，打造文旅融合、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2022年，江蘇青年雕塑園在牟家村落成，作為江蘇首個(gè)省級(jí)青年雕塑園，它的建成既為推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展注入文化動(dòng)能，又為鄉(xiāng)村振興塑形鑄魂。全力發(fā)展“智慧”農(nóng)業(yè)，推動(dòng)低端農(nóng)產(chǎn)品向高端農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度，通過引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良的瓜果蔬菜品種，豐富和滿足市場(chǎng)需求；同時(shí)豐富銷售渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，探索智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。
以黨建促生態(tài)，讓村莊“靚”起來
習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。牟家村一是堅(jiān)持以村黨委為主導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)群眾積極參與，“一戶一處景、全村一幅畫”的美麗圖景加速繪就。黨員干部以身作則、率先垂范，帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭化解矛盾、帶頭拆除自家老房，在他們的示范帶動(dòng)下，村民紛紛響應(yīng)、支持工作，主動(dòng)要求拆除自己老房，牟家村從上個(gè)世紀(jì)末就啟動(dòng)了集中居住區(qū)建設(shè)，形成了牟家、袁家、南苑三大連片住宅和紫星公寓、申怡花園公寓等一批品質(zhì)農(nóng)居，在縮小與城區(qū)生活配套差距的同時(shí)，保留了獨(dú)特的鄉(xiāng)村味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是深入開展生態(tài)環(huán)境整治，先后投資2000多萬元對(duì)全村的人居環(huán)境進(jìn)行改造，完成了主干道“白改黑”工程、綠化工程和亮化工程等，投資350萬元疏浚生態(tài)景觀河，投資180萬元建設(shè)農(nóng)橋、排澇站和高標(biāo)準(zhǔn)公廁，聘請(qǐng)本村村民作為保潔人員，定期開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，營造“有黨就有家，我家在牟家”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)了建管一體，在一場(chǎng)“美麗風(fēng)暴”中轉(zhuǎn)身成為了名副其實(shí)的“公園村”。三是美麗鄉(xiāng)村以“山水人居、良渚文化”為主題，通過建設(shè)“一環(huán)一軸三塊九點(diǎn)”串聯(lián)全域景觀，因地制宜，培育特色，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理精細(xì)化工程，建設(shè)“公園式”牟家村，扮靚全村面貌。
牟家村黨建展廳
以黨建促文明，讓鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來
黨的二十大報(bào)告指出“實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。”這是黨的要求，也是時(shí)代召喚，更是我們深化鄉(xiāng)村治理的自治實(shí)踐。牟家村一是傳承文明點(diǎn)亮“神態(tài)文化美”。堅(jiān)持扎根鄉(xiāng)土特色，注重“黨建+文化”，通過建成公子居民宿挖掘春申君文化，通過開放村史館、農(nóng)博館、村級(jí)博物館傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過保留特色民居老宅保護(hù)傳統(tǒng)村落，通過打造“藝術(shù)之家”“人文之家”，留住鄉(xiāng)愁記憶。同時(shí)積極開展星級(jí)文明戶、美麗庭院等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，選樹身邊的新時(shí)代榜樣，讓美麗鄉(xiāng)村“既有面子，更有里子”，讓游客走進(jìn)鄉(xiāng)村、愛上鄉(xiāng)村。二是持續(xù)深化移風(fēng)易俗。開展“反對(duì)浪費(fèi)文明辦事”移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)民喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹新時(shí)代美德健康生活方式，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明群眾滿意度。三是依托“鄉(xiāng)風(fēng)文明智慧管理平臺(tái)”推行積分制管理，積分制從鄉(xiāng)村治理的重難點(diǎn)問題和村民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求入手，通過“表現(xiàn)換積分，積分兌禮遇”方式激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情，讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手，將“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。5月5日，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳志良一行來到牟家村，專題調(diào)研鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制建設(shè)工作，給予高度肯定，并希望牟家村的積分制可以形成可復(fù)制可推廣的“牟家模式”。
牟家村村石
以黨建促民生，讓村民“樂”起來
黨的二十大報(bào)告指出：“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，就需把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牟家村黨委始終堅(jiān)持強(qiáng)村富民這個(gè)根本落腳點(diǎn)，緊跟時(shí)代脈搏，立足村情，在探索實(shí)踐中先行先試、敢闖敢試，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)能，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，創(chuàng)新有效形式和平臺(tái)載體，構(gòu)建以“黨委為核心、黨員為主導(dǎo)、村民為主體、社會(huì)組織共同參與”的多元管理模式，完善修訂村規(guī)民約，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，不斷增強(qiáng)村民參與鄉(xiāng)村振興的主體性和能動(dòng)性。二是持續(xù)放大股民紅利。為全體村民辦理了失地農(nóng)民保障、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，老年人村里“兜底”保障1.7萬元、生日有蛋糕、重陽有慰問，新生兒和新嫁入媳婦每人一次性補(bǔ)貼6000元，優(yōu)秀學(xué)生享受助學(xué)金。三是開放了全市首家村級(jí)頤養(yǎng)園。園內(nèi)設(shè)施齊全，服務(wù)周到，滿足了老人們離家不離村的心愿，過上了“衣服有人洗、三餐不重樣、天天有娛樂”的晚年幸福生活。
（江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)牟家村供稿）
《中國村莊》雜志 第7期 基層黨建
