——來自浙江杭州市余杭區(qū)的探索實踐
“千萬工程”持續(xù)20年，帶給鄉(xiāng)村的變化有目共睹，但有識之士也發(fā)現(xiàn)，光有顏值還不夠，更得打通“兩山”轉化渠道，變美麗鄉(xiāng)村為美麗經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時，更好造福農民群眾。于是，與鄉(xiāng)村建設相伴相生的鄉(xiāng)村經營成了迫在眉睫的新課題。
關鍵誰來經營？近幾年在浙江，“鄉(xiāng)村CEO”迅速走紅，并且燎原蔓延至全國，躋身為一種新職業(yè)。CEO又叫首席執(zhí)行官，在企業(yè)司空見慣，到了鄉(xiāng)村卻是前所未有。不過也好理解，當鄉(xiāng)村從治理走向全面發(fā)展，引入“外腦”十分必要，畢竟專業(yè)人做專業(yè)事。
單村聘請CEO，杭州市余杭區(qū)或許并非首吃螃蟹，但從地方層面進行整體謀劃，確屬開創(chuàng)先河。2019年開始，當?shù)貜V發(fā)“英雄帖”，前后引進了22名鄉(xiāng)村CEO。4年下來，有CEO的村莊發(fā)展速度和各項指標明顯高于其他村，迸發(fā)出勃勃生機。
對農村職業(yè)經理人的價值毋庸置疑，關鍵是進入實操環(huán)節(jié)后，如何解決一系列問題，怎樣開展經營，能否強村富民。那么在余杭，有哪些經驗可循，何以叫好又叫座？
從單槍匹馬到團隊作戰(zhàn)
杭州西郊的余杭街道永安村，苕溪穿村而過，驅車在此，阡陌稻田撲面而來，讓人心曠神怡。街道副主任王波坦言，風景雖美，但由于這里地處非常滯洪區(qū)和永久性基本農田保護區(qū)，發(fā)展空間捉襟見肘。以永安村為例，2017年時，集體經濟只有區(qū)區(qū)28.5萬元。
余杭經濟發(fā)達，永安此等收入實乃微薄。不過，士別三日當刮目相看，去年，該村集體經濟經營性收入達505萬元，幾乎每年翻番。記者采訪時，正值雨天，還是周三，村里依然停了不少大巴，皆是外地慕名而來。平?？疾烀?，周末研學熱，人氣不間斷。
“永安村有今天，劉松功不可沒?！弊剷?，當了20年村黨組織書記的張水寶感慨道。劉松正是3年前村里引進的CEO，兩人雖有年齡差，卻無距離感。書記主抓村莊管理，劉松專注村莊經營，配合默契，此呼彼應。
作為外鄉(xiāng)人的劉松，并沒有因為語言不通等而感到束縛。農學出身的他從未離開過農業(yè)，擁有近十年的企業(yè)管理經驗和市場資源，讓他反倒更加如魚得水，推動永安村走出了一條獨特“稻”路，自己也完全融入村莊。
“職業(yè)經理人光桿司令肯定不行，要想經營好鄉(xiāng)村，還是得靠專業(yè)化團隊?！毖巯?，劉松旗下已擴充至十六七人，產品營銷、項目申報、活動策劃、政務接待等悉數(shù)有專人負責。值得一提的是，村里還和第三方團隊成立“千村運營公司”，向外輸出經營經驗。
永安村的案例十分典型。不少CEO到了村里，往往水土不服，面對繁雜的村莊事務，分不清是總經理，還是村務員。對此，余杭鼓勵村社厘清職責邊界，盡量避免讓他們深陷村務，專心聚焦經濟事務，同時給予更多資源支持，使其各展所長。比如，從針對CEO個人基本年薪的財政補貼，到開展對運營團隊的年度考核，就是余杭的一項創(chuàng)新。
如今在余杭，越來越多的鄉(xiāng)村CEO不再單槍匹馬，轉而團隊作戰(zhàn)。與劉松同一批，進駐青山村的楊環(huán)環(huán)是個“湘妹子”。剛到時，該村產業(yè)并不多，但很快她就找到了方向，依托藝術設計和公益文化做文章。短短幾年，村里引進各類業(yè)態(tài)近30家，為村民提供就業(yè)崗位近300個，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年就有50多人。
盛夏時節(jié)，“在青山·群響藝術季”拉開帷幕。160余位來自不同領域的國內外藝術家和創(chuàng)作者，為青山村帶來了百余個藝術項目，引得年輕人追捧。作為“經濟管家”的楊環(huán)環(huán)，自然得挑起大梁。身后則是整個團隊，同她一樣都是年輕人。在村里，既是工作，也是生活，每個人都很享受這樣的狀態(tài)。
從模糊定位到品牌經營
唐文銘，余杭鄉(xiāng)村CEO中為數(shù)不多的本地“土著”。小古城村因“國?！眴挝弧」懦沁z址坐落于此而得名，更因鄉(xiāng)村治理聲名遠播，“眾人的事情由眾人商量”就是在這里被提出。在唐文銘看來，他的職責在于如何變流量為“留量”，變名氣為“財氣”。
這個課題不止在小古城村。談及產業(yè)，沒有一個村不明白其重要性，因此在起步階段，碰到有意投資的，不管蘿卜青菜，裝到籃子里都行。最后，啥都有一點，卻啥都不精，給外界的認知更是模糊，找不到任何競爭優(yōu)勢。記者走訪的幾個村，職業(yè)經理人到來后最大的變化就是定位精準、特色顯著，當?shù)胤Q之為品牌經營。
通盤考量后，唐文銘將產業(yè)鎖定親子游。于是，建設、招商、營銷等皆有了明確方向。光看這幾年所開發(fā)的項目便已洞曉：彩虹滑道、古靈精樂園、苕溪營地、竹林迷宮等，延伸開來的還有結合一產，推出一日茶農、小小筍農、果蔬采摘等體驗項目。
游完以后帶點啥走？唐文銘瞄準“后備箱經濟”，將土特產、手作糕點、手工藝品等文創(chuàng)設計后，冠以“小古城風物”品牌，成了精致的伴手禮。數(shù)據(jù)顯示，去年，全村農文旅綜合收入8000余萬元，村屬公司實現(xiàn)營收突破300萬元，村集體經濟總收入超1000萬元。
徑山村與小古城村同轄于徑山鎮(zhèn)，該村有千年古剎徑山寺，還有地標產品徑山茶。姜偉杰入職后，思考最多的就是如何用好“金字招牌”，他從“造節(jié)”入手，舉辦首屆喫茶節(jié)。果然奏效，過去上下山的客流量很快被引到了村里。
這幾年，徑山村所有經營活動都圍繞茶葉來，將“徑山茶宴”、徑山茶的炒制技藝、茶筅的制作技藝等非遺文化，演變成可體驗、可消費的項目；布局茶十二工坊，打造喫茶一條街，打造“茶仙子”電商直播共富工坊。為了更加形象可感，村里還推出了“徑靈子IP”，拍攝兒童電影《茶宴的秘密》《親近徑靈子》，“到徑山，喫茶去”的口號逐漸深入人心。
如今，余杭鄉(xiāng)村攬客各有各的招兒。親子游去小古城村，愛茶者去徑山村，對藝術感興趣的去青山村，崇尚體育運動的就去新港村。兩個11人制標準室外足球場、兩個標準籃球場、一塊2000平方米波浪道場地……各種硬件設施外加各類活動賽事，讓新港成了遠近聞名的“體育村”。
“像這個足球場，是全省的青少年足球基地，平時承接各個中小學校的足球賽事，還能開展橄欖球、飛盤等體育活動。以體育為核心，再衍生出采摘、露營、民宿等多業(yè)態(tài)，滿足多元消費需求?！毙赂鄞宓泥l(xiāng)村CEO常英嬌深有體會，方向明確后，引來的資源愈發(fā)集聚，比如各類體育俱樂部時常登門，“坦率講，現(xiàn)在已不是招商，而是根據(jù)定位選商。”
從單村發(fā)展到片區(qū)組團
記者發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村CEO在余杭開始跳脫人的層面，他們就像一顆顆種子，破土而出后茁壯成長，帶來的不止經濟效益，更重要的是經營理念，以此激活一池春水。這種效應傳導，尤其體現(xiàn)在周邊村莊，由于地緣相鄰、文化相親、產業(yè)相近，抱團發(fā)展水到渠成。
在余杭區(qū)農業(yè)農村局局長吳建中看來，就單個村莊而言，資源有限，很難滿足吃住游樂購等多元化消費需求，但如果打破行政村疆域，按照市場化進行資源配置，采取組團式、片區(qū)化發(fā)展，就能實現(xiàn)優(yōu)勢互補。對于鄉(xiāng)村CEO而言，所掌握的資源越多，自然越有用武之地。
在苕溪北岸，余杭街道有8個村，大家所面臨的共富難題是相同的，永安村的逆襲讓大家看到了路徑和希望。如今，八村共同打造“禹上稻鄉(xiāng)”，一起舉辦農事節(jié)慶活動，還成立了一家公司，梳理盤點各類資源，實行資產統(tǒng)一、運營統(tǒng)一。利益聯(lián)結后，一榮俱榮一損俱損，各村談的都是發(fā)展大計。
為更好推進抱團，余杭街道還出資招聘了“7+7”的鄉(xiāng)村造夢師和鄉(xiāng)村造夢師助理，分別實際操盤其余7村，配合劉松開展整體化運營。對于片區(qū)帶來的好處，劉松的感知是最直接的。眼下，八村在統(tǒng)一品牌之下，又彼此形成差異化、互補化，像永安村主推“全景稻田體驗游”，溪塔村打造“田園特色安心宴”，活動舉辦此起彼伏，經營內容越來越豐富。
在小古城村，早在兩年前，就同周邊的潘板橋村、求是村、漕橋村和橋頭社區(qū)聯(lián)合成立“小古城鄉(xiāng)村新社區(qū)”。平日里，四村一社區(qū)經常召開聯(lián)合支部會議，討論旅游、產業(yè)、招商三本賬，也成立了鄉(xiāng)村新社區(qū)強村公司“古城控股”，負責域內項目開發(fā)、資源統(tǒng)籌、產業(yè)壯大。
“片區(qū)發(fā)展對于我而言，既是挑戰(zhàn)，更是機遇?！碧莆你懻J為，突破要素瓶頸后，無疑注入了新活力。接下來，“古城控股”將分板塊，從文旅、農業(yè)農村、研學、物業(yè)服務、營銷策劃等全方位發(fā)力，通過市場化運作，實現(xiàn)互促互進、共同發(fā)展。
據(jù)了解，目前在余杭，多元合作、抱團共富已被“點燃”，共有40多家鄉(xiāng)村運營公司。去年，全區(qū)村集體經濟經營性收入9.44億元，村均達660萬元，全面消除村經營性收入100萬元以下薄弱村。
余杭區(qū)副區(qū)長吳偉強表示，作為國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣，余杭把促進農村農民共同富裕作為重點和突破點，用市場化改革引領新型農村集體經濟發(fā)展，職業(yè)經理人、片區(qū)組團等都是重要的機制創(chuàng)新?！敖酉聛?，我們將全面實施‘和美余鄉(xiāng)’三年行動，探索東部沿海地區(qū)推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的‘余杭實踐’，努力將余杭打造成為全國鄉(xiāng)村振興的縣域典范?！?/span>
