編者按：“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。20年來，“千萬(wàn)工程”取得了具有歷史性、開拓性、引領(lǐng)性的巨大成就，并在全國(guó)逐步推廣。浙江滕頭村認(rèn)真踐行、扎實(shí)推進(jìn)，奮力打造新時(shí)代“千萬(wàn)工程”實(shí)踐樣板；浙江花園村堅(jiān)定走“以工強(qiáng)村、以商興村、全面振興、共同富?！钡幕▓@之路，實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從村到城的華麗轉(zhuǎn)型，成為美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村振興樣板村。本期“共同關(guān)注”欄目為大家分享滕頭村和花園村的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。
“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”），是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。2003年6月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出從全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村，在浙江大地展開了“千萬(wàn)工程”的時(shí)代畫卷。習(xí)近平同志親自出席2003年“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)會(huì)和連續(xù)三年的“千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并發(fā)表重要講話，為實(shí)施“千萬(wàn)工程”擘畫藍(lán)圖、立柱架梁。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間，對(duì)滕頭村十分關(guān)心和關(guān)注，2003年到2005年先后4次親臨考察指導(dǎo)，作出了一系列重要指示，對(duì)滕頭寄予殷切希望。
2016年7月1日，在慶祝建黨95周年大會(huì)上，總書記親自給傅企平（滕頭村前任書記）頒獎(jiǎng)，勉勵(lì)滕頭村“‘常青樹’不容易，一定要繼續(xù)走在前列?！?/span>
20年來，滕頭村始終牢記總書記囑托，秉持和弘揚(yáng)“一犁耕到頭、創(chuàng)新永不休”滕頭精神，踐行“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展、共同富?！惫ぷ骼砟?，久久為功、持續(xù)迭代推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，把一個(gè)原先“田不平、路不平，有囡不嫁滕頭人”的落后村，打造成為全國(guó)共同富裕示范區(qū)樣板村，用一個(gè)又一個(gè)的奮斗故事、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，回答好、實(shí)現(xiàn)好總書記賦予的重大使命任務(wù)。
滕頭村外婆溪鳥瞰
堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的戰(zhàn)略路徑
數(shù)十年來，滕頭村幾任書記懷抱初心，一棒接著一棒往下傳，走出了一條接續(xù)傳承推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展之路。1965年，傅嘉良大膽提出“改土造田拔窮根”，歷時(shí)23年帶領(lǐng)村民披星戴月、挑土抬石改造200多塊高產(chǎn)良田、252戶聯(lián)排“農(nóng)家樓”，建成“田成方、屋成行”整潔家園；1997年，傅企平提出建設(shè)生態(tài)住宅，帶領(lǐng)干部群眾建成126棟小康別墅，打造“清清渠水繞村莊、綠樹成蔭花果香”生態(tài)家園；2017年以來，新一屆村班子帶領(lǐng)全體黨員干部，以“滕頭速度”推進(jìn)環(huán)村小火車、農(nóng)創(chuàng)中心、生態(tài)酒店、未來鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，奮力繪就美麗家園新圖景。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐不是一次性投入，而是長(zhǎng)期的、不間斷的過程，需要以戰(zhàn)略視角和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀發(fā)展、抓工作，朝著既定目標(biāo)，一年接著一年干，積小勝為大勝，不斷譜寫和美鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。
堅(jiān)持“黨員做示范、群眾跟著干”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的關(guān)鍵所在
滕頭村黨委充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在滕頭村落地生根。村黨委成員以身作則、帶頭示范，嚴(yán)守“不拿村里工資、不插手村內(nèi)工程、不參加村民宴席”的“三不原則”，當(dāng)好村民心中“信得過的主心骨、靠得住的好公仆”；號(hào)召全體黨員干部踐行“群眾面前先人后己、利益面前先公后私、奉獻(xiàn)面前先人一步”的“三先”原則，深化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐發(fā)揮黨組織主心骨作用，堅(jiān)決保持務(wù)實(shí)作風(fēng)，不搞形象工程、政績(jī)工程，以黨員干部的先鋒示范，凝聚帶動(dòng)村民一起干，杜絕“干部在干、群眾在看”。
滕頭精神象征：一犁耕到頭，創(chuàng)新永不休
堅(jiān)持“踩準(zhǔn)發(fā)展鼓點(diǎn)、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。滕頭歷屆黨委與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持敢為人先大膽試、改革創(chuàng)新大膽闖，闊步走好滕頭發(fā)展道路。上世紀(jì)70年代拓荒辦企，率先創(chuàng)辦村級(jí)集體企業(yè)，先后開辦服裝等加工廠15家，初步奠定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；90年代改制興企，通過股份制改造、兼并租賃轉(zhuǎn)制推進(jìn)村企改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能；黨的十九大以來，滕頭村創(chuàng)新強(qiáng)企，創(chuàng)辦滕頭控股公司，推行連鎖滕頭、飛地發(fā)展模式，拓展新能源、新材料等高新產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)服裝、旅游、投資等六大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，立足特色資源、關(guān)注市場(chǎng)需求，迭代推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，看準(zhǔn)了、想好了，就要大膽試、大膽干，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)共同富裕物質(zhì)保障。
堅(jiān)持“基本福利靠集體、發(fā)家致富靠奮斗”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的發(fā)展理念
滕頭村聚焦村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)層次不高問題，搭建“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)”三大平臺(tái)，鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。滕頭鄉(xiāng)村振興學(xué)院專設(shè)創(chuàng)業(yè)基金2億元，為周邊村民打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，創(chuàng)設(shè)“四季常青”共富工坊，統(tǒng)合村辦企業(yè)、5A級(jí)景區(qū)、農(nóng)創(chuàng)中心等載體，引導(dǎo)村民以個(gè)體經(jīng)商、創(chuàng)辦工坊、技能入股等途徑創(chuàng)業(yè)，確?！肮哺宦飞弦粋€(gè)也不掉隊(duì)”。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐以加強(qiáng)兜底保障為基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕躺平捷徑，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁，推促人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
滕頭未來社區(qū)
堅(jiān)持“生態(tài)讓滕頭更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的基本原則
滕頭村黨委認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持打好“生態(tài)牌”，走生態(tài)立村、生態(tài)致富的路子，成立全國(guó)首個(gè)村級(jí)環(huán)保委員會(huì)，前置審查擬引進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的予以“一票否決”，已累計(jì)否決經(jīng)濟(jì)效益好但達(dá)不到環(huán)保要求的項(xiàng)目52個(gè)。建成全國(guó)首家村級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，建立滕頭碳減排數(shù)字賬本，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”三大工程，推動(dòng)全村綠化率達(dá)67%。成功創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)和首批生態(tài)旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“好看的村莊能賺錢”，布局“好看、好吃、好玩、好住、好學(xué)”全方位旅游產(chǎn)品，單日游客量最高達(dá)6.5萬(wàn)人次，2022年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.2億元。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)賬與發(fā)展賬一起算，站在人與自然和諧共生高度謀劃發(fā)展，只有山青、水綠、村美，老百姓生活才能更加美好。
滕頭東入口，“常青樹不容易，一定要繼續(xù)走在前列”
堅(jiān)持“‘一老一小’有保障、村莊和諧更牢靠”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的根本宗旨
村黨委聚焦“老有所養(yǎng)”，成立全省首個(gè)村級(jí)老年基金，達(dá)到退休年齡的村民養(yǎng)老金每月不低于4000元，建立集休養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)于一體的頤養(yǎng)院，定期舉辦“九九重陽(yáng)節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng)，豐富老年人精神生活。在“幼有所育”領(lǐng)域，利用兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮等陣地開展手工制作、科普教育等活動(dòng)，設(shè)立“滕頭育才獎(jiǎng)勵(lì)基金”，連續(xù)34年獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“發(fā)展為了人民”“發(fā)展成果由人民共享”，讓“老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽”，“孩子們成長(zhǎng)得更好”，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持“要振興就要有人才、小鄉(xiāng)村也有大舞臺(tái)”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的智力支撐
總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。村黨委針對(duì)村莊經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重、人才短缺難題，建立村級(jí)企業(yè)項(xiàng)目“合伙人”和職業(yè)經(jīng)理人制度，招引懂經(jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)的各類專業(yè)人才200余名，現(xiàn)任村黨委6名班子成員中有3名系通過人才招聘、專業(yè)選聘等方式引進(jìn)。針對(duì)高端人才難留、專項(xiàng)人才難引的困境，設(shè)立“滕頭媳婦”人才專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)本科、碩士媳婦分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元，對(duì)博士媳婦直接獎(jiǎng)勵(lì)1套房，實(shí)現(xiàn)“留人先留心”。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐把人才作為第一資源，下大力氣培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得住、發(fā)揮好，讓聰明才智和創(chuàng)造活力充分涌流，使各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
滕頭村干部風(fēng)采：以項(xiàng)目為戰(zhàn)場(chǎng)，以實(shí)干見擔(dān)當(dāng)
堅(jiān)持“一村富不是富、村村富才算富”，是深化推進(jìn)“千萬(wàn)工程”滕頭實(shí)踐的時(shí)代使命
總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化就是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。滕頭村要切實(shí)扛起輻射帶動(dòng)共同富裕重要責(zé)任，聯(lián)合周邊6村和藥科職業(yè)大學(xué)開展黨建聯(lián)建，組建強(qiáng)村公司，謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、直播基地等共富項(xiàng)目，帶動(dòng)聯(lián)建各村集體經(jīng)濟(jì)收入年均增幅23%；幫扶新疆庫(kù)車團(tuán)結(jié)村、貴州晴隆并嘎村等，輸送產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、資金1000余萬(wàn)元。成立“常青樹”名師工作室，定期開設(shè)“書記課堂”，面向市內(nèi)外相對(duì)欠發(fā)達(dá)村輸出滕頭推進(jìn)“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，承接培訓(xùn)班次近500個(gè)、覆蓋8萬(wàn)余人次。
“千萬(wàn)工程”的滕頭實(shí)踐發(fā)揚(yáng)先富帶后富精神，通過傳授致富經(jīng)、找準(zhǔn)增收策、幫扶建產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭示范作用，讓強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn)和成熟模式在弱村“合理嫁接”，幫助更多村莊繁榮發(fā)展，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
滕頭村的蝶變是浙江持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”的縮影。滕頭村將牢記總書記的諄諄教誨，持續(xù)迭代“千萬(wàn)工程”在滕頭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興、高品質(zhì)共同富裕，讓“常青樹”永葆常青，在共同富裕道路上繼續(xù)走在前列。下一步將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”，黨員干部樹好形象、作好表率，提升強(qiáng)村富民本領(lǐng)，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員群眾參與到“千萬(wàn)工程”重大實(shí)踐中來。二是堅(jiān)持“常青樹、樹常青”，通過傳賢不傳親的選人用人機(jī)制，以開放的胸襟引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)各類人才，建立村、企后備干部人才庫(kù)，為滕頭深化“千萬(wàn)工程”持續(xù)加力。三是堅(jiān)持“真幫扶、共同富”，堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)樣板村的使命任務(wù)，深化創(chuàng)業(yè)致富、聯(lián)建帶富和賦能促富，千方百計(jì)幫助村民增收致富，真正讓更多群眾共享“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐成果。
《中國(guó)村莊》雜志 第9期 共同關(guān)注·千萬(wàn)工程
