——安徽省樅陽縣楓沖村“兵支書”芮新的奮斗故事
芮新，1972年8月出生，高中畢業(yè)后于1991年12月參軍入伍。在南京舟橋部隊5年的軍旅生涯中，鍛造了一身鐵骨，錘煉了鋼一般的意志。1994年，他曾代表連隊參加全團“汽艇操作”比武大賽拿了個第一。他先后3次被評為“優(yōu)秀士兵”，兩次被評為“優(yōu)秀班長”，在部隊光榮入黨。1996年12月退伍回到安徽省銅陵市樅陽縣金社鎮(zhèn)楓沖村后，他選擇了自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了以園藝為主的樅陽縣瑞鑫園林綠化有限公司。正當事業(yè)如日中天之時，2017年11月，在金社鎮(zhèn)黨委薦舉下和全體村民的期盼中，芮新挑起了“后進村”楓沖村黨委書記、村委會主任的重擔，開啟了改變家鄉(xiāng)落后面貌的奮斗歷程。
楓沖村黨委書記、村委會主任芮新
奮斗故事一：把“心中有村民”的承諾落實在行動上
楓沖村總面積為3.9017平方公里，耕地3111.75畝，林地581.85畝，水域413畝，花卉苗木基地1個。全村923戶3487人，常住人口1280人。
2017年，楓沖村被金社鎮(zhèn)黨委定為“后進村”，班子沒有凝聚力，人心渙散；黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，干群關(guān)系十分緊張；信訪矛盾突出，村集體經(jīng)濟十分薄弱，負債達20余萬元。當組織上找芮新談話征求意見時，他當即表示：“我是一名退役軍人，是黨培養(yǎng)了我，是軍營鍛造我，鎮(zhèn)黨委讓我到‘后進村’擔任黨委書記，這是組織上對我的信任；村民們選我當村官，更是滿懷著我?guī)ьI(lǐng)大家脫貧致富的期盼?！?/span>
為了不辜負上級黨委的信任和村民的期盼，芮新上任后就想用最簡練樸實的幾個字，作為自己和“兩委”班子的服務理念和工作方向，放在村民能看到的公共地方，讓全村村民監(jiān)督。就這樣，“心中有村民，工作有質(zhì)量”10個字應運而生，芮新把這10個字鑲在村服務大廳最顯眼的墻上，既是他上任后向全村村民的一個公開承諾，又真實地展現(xiàn)了這位“兵支書”的初心與本色。
如何把“心中有村民”的承諾落實在行動上？第一件為民實事，就是收回楓沖村液化氣站經(jīng)營權(quán)。建于1996年的楓沖村液化氣站，是村里效益最好的村辦集體企業(yè)，卻被村里的一個村民僅以每年4萬元的租金長期承包經(jīng)營，村干部從不過問，村民們很有意見。芮新上任后的第一件事，就是要終止他的承包合同，收回燃氣經(jīng)營許可證?？烧労稳菀?？為了村民的利益，2019年1月合同到期后，芮新多次與承包者面談，曉之以理、動之以情，最后運用法律手段才終止了這個村民的承包經(jīng)營權(quán)。
收回經(jīng)營權(quán)只是第一步，關(guān)鍵是要對外重新發(fā)包。2020年6月，村里拿到液化氣站燃氣經(jīng)營許可證，芮新通過市場調(diào)研后，在村黨委會上提議將老化的液化氣站進行改造升級，得到村“兩委”班子一致贊同。接著又以村黨委的名義，邀請在外的黨員、知名人士、技術(shù)設計人員，參與到液化氣站改造升級項目的前期謀劃工作中來，多管齊下解難題，跑出了他上任后楓沖村產(chǎn)業(yè)強村的“加速度”。
2021年1月18日，投資80多萬元的村液化氣站升級改造后，芮新認真吸取前任村干部的教訓，堅持公開公正的原則，通過樅陽縣公共資源交易中心平臺公開拍租，最終池州一家民用液化氣公司以每年租金41.2萬元獲得了10年的承包經(jīng)營權(quán)。如今，村液化氣站的服務能力也由以前覆蓋金社鎮(zhèn)的幾萬人口，延伸到周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾萬人口。村里多年的老大難問題迎刃而解，使這位“兵支書”在全體村民中贏得了極好的口碑。
奮斗故事二：村集體資產(chǎn)決不能流失一分一厘
楓沖村有一處圩田約200畝，過去一直是按164畝每年每畝租金480元由一村民承包，承包時間2017年底到期。芮新上任后，在一次村民代表會上，有村民代表向他反映這塊圩田面積不是164畝，而是197畝多。芮新意識到，能不能正確處理好這塊圩田的面積問題，是檢驗他和“兩委”班子是否真正履行“心中有村民”承諾的試金石。
芮新當即表示，村集體資產(chǎn)一分一厘都不能流失，村民的利益一點一滴都不能侵犯，這個合同必須立即中止。他通過村黨委會作出決定：一是圩田面積要重新丈量；二是委托第三方公開拍租。在重新丈量面積時，通過村“兩委”挑選的村民代表和黨員代表共同參與整個過程，最終丈量出這塊圩田真實面積為197.41畝。接著，村委會委托第三方在平臺上公開拍租，最終由本村村民孫志平自2018年起以每年每畝600元承包3年。2021年，村里又將這塊圩田通過第三方重新發(fā)包，這次中標的是浙江嘉興專門從事發(fā)展藕業(yè)的王成穩(wěn)，以每年每畝750元承包5年。芮新深有體會地說：“心中有村民，工作有質(zhì)量。不只是說在嘴上，關(guān)鍵是要落實在為村民辦實事的行動上?！?/span>
奮斗故事三：脫貧攻堅路上“一個都不能落下”
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，芮新從擔任楓沖村黨委書記那天起，就肩負起了這一重任。為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、“一個都不能落下”的目標，芮新帶領(lǐng)“兩委”班子成員深入到農(nóng)戶家中，一戶一戶評估，一戶一戶核實，把大家所掌握的貧困戶資料拿到村黨委會上討論審定，最后確定全村建檔立卡貧困戶117戶367人。
芮新深深懂得，如期完成“一個都不能落下”的脫貧任務，是對他“心中有村民”承諾的考驗。在那段時間里，他苦苦探索著適合楓沖村的脫貧致富路，積極奔走四方，搜集產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項目。在一次偶然機會，芮新聽到別人介紹養(yǎng)殖致富的經(jīng)驗，眼前一亮。楓沖村荒地多，在家留守的婦女和老人多，只要調(diào)動他們的積極性，并給予政策幫扶、資金傾斜，同時教他們科學養(yǎng)殖，一定會有好成效。說干就干，他通過走訪座談和調(diào)查了解，確定了楓沖村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富的新思路。誰知，一開始推廣就遇到了阻力，大多數(shù)村民尤其是貧困戶因為認識不夠，有的抱怨、有的觀望，工作一時難以開展下去。
怎么辦？為了盡快扭轉(zhuǎn)這一被動局面，芮新知難而上，帶頭提出幫扶當時村里最困難的貧困戶吳國根。49歲的吳國根是楓沖村地田組村民，患有肝癌，全家4口人，兩個孩子正在上學。2017年底，芮新把吳國根家作為自己幫扶的重點對象，并為他家制定了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃。一開始吳國根有畏難情緒，生怕萬一失敗給芮書記帶來不利影響。經(jīng)過芮新再三做思想工作，吳國根夫婦最終表示先試一試，當年飼養(yǎng)土雞500只。為了讓夫婦倆放心養(yǎng)好雞，芮新也是隔三差五到他家走訪指導，遇到困難及時幫他們解決。2018年，吳國根家單養(yǎng)雞一項就增加了近萬余元收入，一舉摘掉了貧困帽子。
嘗到養(yǎng)雞致富甜頭的吳國根，后續(xù)每年飼養(yǎng)土雞2000只，年收入穩(wěn)定在2萬元左右，脫貧成色高。如今的他，不但不再反對，反而成了全村貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的義務宣傳員。在他的影響下，全村有20多戶搞起了規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，戶均年收入增加了4000多元，全村貧困戶全部脫貧，實現(xiàn)了“一個都不能落下”的目標。
楓沖村美麗田園一角
奮斗故事四：在改變村莊落后面貌“戰(zhàn)場”上再沖鋒
之前的楓沖村，道路坑坑洼洼，“晴天一身灰，雨天一身泥”，村內(nèi)旱廁林立，到處都是家畜家禽糞便，典型的臟、亂、差。芮新深深懂得，幸福是靠奮斗出來的，要改變楓沖村的落后面貌，必須從抓村道整治開始。于是，他在這個“戰(zhàn)場”上發(fā)起了再沖鋒，開始“跑部”前進，找領(lǐng)導、找有關(guān)部門，爭取上級項目資金580余萬元，修建村莊道路9條7公里，實現(xiàn)了組組通；投入16萬元，安裝路燈86盞，完成了楊嘴公路亮化工程；投入40余萬元，為全村溝渠清淤12處；投入資金78.2萬元，幫農(nóng)戶衛(wèi)生改廁391個；投入資金16萬元，新擴建當家塘4口。
2020年，芮新又爭取省級美麗中心村建設項目資金480萬元，把楓樹中心村作為重點改造的示范點，有6個村民組150戶599人受益。2021年，芮新再次爭取項目資金500萬元，對全村的農(nóng)田基礎設施進行大規(guī)模的改造升級，糧食產(chǎn)量進一步提高，農(nóng)田耕種效益得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，改造升級后每畝增產(chǎn)50公斤，而耕種成本卻進一步減少，每畝可節(jié)約成本150元左右，村民增加承包金收入每畝近300元。
奮斗故事五：“黨員議事會”助推黨員融入鄉(xiāng)村治理第一線
建立“黨員議事會”，讓村里黨員參事、議事，調(diào)動他們干事的熱情，是芮新自上任以來堅持黨建引領(lǐng)主抓的工作之一。楓沖村現(xiàn)有黨員114人，其中在家黨員51人。在芮新的眼里，建立“黨員議事會”，不僅可以增強黨員的責任心，還使重大事項得到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，真正給鄉(xiāng)村治理帶來了新氣象。
“銅安路初步設計方案已經(jīng)出來了，大家把這個圖紙拿著相互看看，提提建議，看看有沒有需要修改完善的地方?！鼻安痪?，在楓沖村黨員活動中心會議室內(nèi)，芮新主持召開了“黨員議事會”。參加議事會的黨員們相互傳遞著規(guī)劃圖紙，一邊看一邊提出自己的見解，為完善銅安路的整治建言獻策。
楓沖村地處金社鎮(zhèn)中部，銅安公路穿村而過，其中楓沖段有3公里，王崗街道長1.2公里，對銅安路“臟亂差”的整治是村民們早就期盼的事。芮新經(jīng)過幾年的四處奔波，終于爭取到項目資金800萬元，目前整治工程已進入規(guī)劃設計階段，預計將在今年12月底結(jié)束。整治后，將徹底改變銅安路王崗街道的臟亂差現(xiàn)狀。
為者常成，行者常至。5年多來，為盡快摘掉楓沖村的落后帽子，芮新不忘初心和本色，在富民強村的發(fā)展路上再沖鋒。他積極發(fā)展村辦企業(yè)的同時，筑巢引鳳，金磊玄武巖采石廠、楓沖美術(shù)陶瓷有限責任公司、中石油加油站、彩云雨具、鑫利服飾等近20家企業(yè)相繼落戶楓沖村，其中規(guī)模以上企業(yè)兩家，村集體經(jīng)濟收入由2018年的9萬元，發(fā)展到2022年的78萬元。現(xiàn)在的楓沖村，已經(jīng)由全鎮(zhèn)的“后進村”躍入先進村行列。
當下，芮新正在描繪楓沖村未來發(fā)展藍圖：以豐富的山場資源為依托，發(fā)展“金果林”種植，即以新品種柑橘（紅美人、黃美人、綠美人）為主導的果樹種植產(chǎn)業(yè)。目前流轉(zhuǎn)山場面積60畝，一期投資約80萬元，新建種植大棚25畝，預計3年后每畝收入可達到8萬元，累計可為村集體增加收入200多萬元。
芮新，這位退役老兵、全市最美退役軍人，從英姿颯爽的軍人到樸實無華的“兵支書”，雖說換了“戰(zhàn)場”，但他始終保持著軍人的沖鋒姿態(tài)，在新時代鄉(xiāng)村振興的新征程上，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，書寫他軍人本色在家鄉(xiāng)田野上繼續(xù)奮斗的新篇章！
（作者單位：安徽省銅陵市義安區(qū)委宣傳部）
《中國村莊》雜志 第10期 村莊故事
