仙女山桃園
百峰村位于安徽省馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)西北部，龍泉山脈、十里長山山脈將全村環(huán)抱其中，滬武高速公路穿村而過。全村總面積14.8平方公里，山林面積14000畝，耕地面積3800畝，是典型的丘陵山區(qū)村。下轄15個自然村，總共1067戶3240人。村黨總支下設(shè)4個黨支部，6個網(wǎng)格黨小組，黨員112人。近年來，百峰村緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，將發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作為破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題的突破口，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、壯大村集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐，邁出了強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村振興的堅實(shí)步伐。2019年以來先后獲得省級“美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村”“全國森林村莊”“全國文明村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)。
市內(nèi)中小學(xué)生在荷塘開展研學(xué)活動
盤活閑置資源 推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“跑起來”
一直以來，百峰村林地資源處于“沉睡”狀態(tài)，未能得到充分、合理、有效地利用。村民守著萬畝青山卻過不上幸福生活，許多村民為了養(yǎng)家糊口，一撥撥地往城里趕，離開的人“寧守城里一平米，不要家中百平院”，留守在村里的宅基地荒草叢生，沉寂多年。為了打破困局，百峰村從村情實(shí)際出發(fā)，堅持“兩山”理念，先后制定了生態(tài)園概念性規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃、村莊實(shí)用性規(guī)劃，以規(guī)劃為底色，以資源盤活為路徑，做好耕地、林地、閑置宅基地、建設(shè)用地“四塊地”文章，讓荒山林長成“搖錢樹”，沉寂院變成“黃金屋”，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助跑。
一是發(fā)展林果業(yè)和生態(tài)旅游。百峰村黨總支組織村干部多方考察調(diào)研，招商引入馬鞍山市百鳳金彈子林業(yè)有限公司和寧博生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)展苗木種植、果樹種植，大力發(fā)展生態(tài)種植和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
2019年，實(shí)施500畝低產(chǎn)林改造經(jīng)濟(jì)林項目。村委會將林地整理后，流轉(zhuǎn)給村民統(tǒng)一種植“花果仙女山”精品桃，前三年免收租金，讓村民們在創(chuàng)業(yè)初期能夠解決資金流轉(zhuǎn)問題，待第四年桃子豐產(chǎn)時，百峰村按照100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)收取林地流轉(zhuǎn)費(fèi)，每年帶來集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元。
二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，黃土地結(jié)出新碩果。百峰村地處丘陵山區(qū)，農(nóng)田肥力參差不齊、地勢高低不一且零散細(xì)碎，加上種田的村民越來越少，很多耕地荒蕪閑置，農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入困局。
2022年百峰村以“小田變大田、閑田變忙田、差田變良田”的創(chuàng)新，將原本零散的土地，由村委會以荒田350元/畝、一般農(nóng)田400元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，全部流轉(zhuǎn)集中，并進(jìn)行集中復(fù)墾，通過淤泥回填和平整，建成集中連片、易耕的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時完善水利設(shè)施，溝渠清淤12千米，新修溢洪道2座、攔水壩3座，硬化農(nóng)耕道路11千米，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、灌溉難和交通難。整理后的農(nóng)田再由村委會以500元/畝的起拍價掛網(wǎng)招標(biāo)，競拍給承包大戶，競拍后溢價部分，70%通過二次分紅給農(nóng)戶，30%納入村集體。目前1500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已分四個標(biāo)塊公開掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計每年能為村民二次分紅10.5萬元左右，村集體增收5萬元。
三是利用閑置農(nóng)房、閑置宅基地。為盤活村集體閑置建設(shè)用地，2022年村“兩委”和駐村工作隊共同謀劃“金家林場文化活動室”項目，通過集體土地?fù)苡茫瑢㈤e置老林場428平方米老房進(jìn)行翻建和改建。抓住教育改革的契機(jī)，將生態(tài)種養(yǎng)與寓教于樂相結(jié)合，讓田間地頭變身中小學(xué)生勞動課的實(shí)踐課堂。利用周邊草坪、林、田和茶園的資源優(yōu)勢，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與戶外運(yùn)動、科普教育、研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)融合，打造“生態(tài)+文化+農(nóng)業(yè)+旅游+戶外拓展”為一體的研學(xué)基地。
百峰村與社會資本合資成立馬鞍山江左農(nóng)道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有限公司，以“一宅兩門”“一院兩戶”為理念，開啟整村運(yùn)營模式，按照村民出資30%、政府獎補(bǔ)30%、村運(yùn)營平臺出資40%，收入村民享受70%分成、村運(yùn)營平臺享受30%分成的思路，積極推進(jìn)宅基地改革，鼓勵村民將空宅舊屋改造成精品民宿，實(shí)現(xiàn)村民在家就可以上班，生活與生意兩不誤，讓村莊得到發(fā)展的同時，帶動周邊村民的經(jīng)濟(jì)增收。目前，荷塘自然村已打造3戶“鄉(xiāng)宿+鄉(xiāng)廚”一體化模式示范戶，可提供11間客房，每天接待游客20人。在“來人添雙筷子，不來人自己過日子”的理念基礎(chǔ)上，讓村民用自己能做的事、會做的事創(chuàng)收增富，在安居樂業(yè)中為城市游客提供有限的田園生活。
四是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。百峰村持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，聚焦農(nóng)民致富難點(diǎn)，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)培育，積極引導(dǎo)群眾走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
為破解應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品貯存難、銷售難等瓶頸制約，百峰村利用集體閑置用房改造建設(shè)現(xiàn)代化節(jié)能冷庫600立方米，讓本地農(nóng)副產(chǎn)品就地冷凍保存，加強(qiáng)集中采購、錯峰銷售、跨區(qū)域銷售等能力，讓農(nóng)副產(chǎn)品銷售對接市場更有優(yōu)勢，同時增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。預(yù)計每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。
鄉(xiāng)學(xué)堂講師沙微講授鄉(xiāng)村電商發(fā)展及持續(xù)化運(yùn)行
鄉(xiāng)土人才培育 推動村集體經(jīng)濟(jì)“活起來”
俗話說“授人以魚”不如“授人以漁”，一字之變，卻道出了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的真諦。眼下，鄉(xiāng)村人才匱乏是制約村集體經(jīng)濟(jì)的一大痛點(diǎn)，為確保“人才+項目”發(fā)展模式得到1+1>2的效果，百峰村積極搭建農(nóng)民群眾與“智庫”溝通的橋梁，率先成立全區(qū)第一家“鄉(xiāng)學(xué)堂”，為村民開展專業(yè)知識、職業(yè)技能等培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的生產(chǎn)水平、發(fā)展能力和致富本領(lǐng)。
百峰村黨總支與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京綠十字及多家社會公益組織合作，通過“鄉(xiāng)學(xué)堂”積極引技、引資、引項目，同時注重發(fā)揮本地“能人”的作用，以促進(jìn)本土鄉(xiāng)村人才隊伍的壯大，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)托好底。“鄉(xiāng)學(xué)堂”為實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果，主動征求村民關(guān)于課程的意見后，將種養(yǎng)技術(shù)、民宿建設(shè)、旅游服務(wù)、電商服務(wù)等相關(guān)知識搬上“鄉(xiāng)學(xué)堂”的講臺。
為解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，百峰村委骨干和企業(yè)負(fù)責(zé)人前往合肥半湯鄉(xiāng)學(xué)院“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品電商直播，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)操作，建設(shè)鄉(xiāng)學(xué)電子商務(wù)，為合作社銷售桃子3000多斤，滯銷問題迎刃而解。如今百峰仙女山水果深受市場歡迎，不僅遠(yuǎn)銷長三角、珠三角及北京、上海等地，也吸引了不少游客前來游玩采摘，逐漸形成了春季賞花、夏秋摘果的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。既鼓起了群眾錢袋子，也增加了群眾致富的內(nèi)生動力。
百峰鄉(xiāng)學(xué)堂
項目為王 推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)起來”
近年來，百峰村把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的“根”和推動鄉(xiāng)村振興的“綱”來抓，以農(nóng)民利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，積極爭取專項資金和活動項目支持，為發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力支撐。
2022年在區(qū)黨委政府和鎮(zhèn)黨委政府大力扶持下，百峰村圍繞“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年樹標(biāo)桿”的要求，以建成博望區(qū)鄉(xiāng)村振興示范樣板村為目標(biāo)，制定了《百峰村鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃方案》，從補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板出發(fā)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
一是高位推進(jìn)，創(chuàng)建村企合作全新模式。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)百峰村鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案》，百峰村EPCO項目正式啟動建設(shè)，為保障所有規(guī)劃環(huán)節(jié)落地實(shí)施，促進(jìn)投入資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，百峰村與社會資本合資成立的馬鞍山江左農(nóng)道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有限公司，積極推進(jìn)宅基地改革，改造提升空宅舊屋，整合土地資源，盤活閑置用地，為項目開發(fā)、運(yùn)營奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二是精品打造，開拓新型農(nóng)村更多功能。百峰村鄉(xiāng)村振興項目以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”“先生活后生產(chǎn)”為發(fā)展思路，重點(diǎn)對荷塘村、鄉(xiāng)學(xué)堂等地約2.7萬平方米進(jìn)行提升改造。其中荷塘村旅游綜合體已建成鄉(xiāng)村Mall、老糧站（大鍋灶）示范區(qū)、游客服務(wù)中心、餐飲示范區(qū)、河塘小院、豆腐坊、精品民宿等旅游生活設(shè)施，配套農(nóng)耕文化研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、萌寵樂園、無動力設(shè)施親子樂園等游玩設(shè)施，并于今年四月底投入運(yùn)營。原百峰村部改建鄉(xiāng)學(xué)堂，用于基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)、團(tuán)建、研學(xué)、商務(wù)洽談等，自正式投入運(yùn)營以來，已承辦大中型活動十余場，接待人員5000余人次。精品民宿包含10間標(biāo)準(zhǔn)間、3間大套房，接待200人次，收益1.8萬元；餐飲區(qū)接待3000人次，收入約14萬元。
三是農(nóng)旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)振興成果人人共享。百峰村依托本地鄉(xiāng)土特色，將“七仙亭”野生瓜蔞、百峰仙女桃、金彈子櫻花園等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不斷完善相關(guān)文旅設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，村史館、大戲臺、鄉(xiāng)學(xué)堂、花果仙女山桃園、8公里綠色環(huán)形步道等重點(diǎn)旅游區(qū)已然建成，為百峰村EPCO項目建設(shè)運(yùn)營提供了客觀條件，也帶動村民積極參與鄉(xiāng)旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓更多農(nóng)民發(fā)揮主體作用，成為鄉(xiāng)村振興的直接受益者。
（安徽省馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)百峰村供稿）
《中國村莊》雜志 第10期 鄉(xiāng)村振興
