桃源村位于“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”——江蘇省無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)的核心地帶，2009年由原大路頭村、原姚家橋村兩個市級經(jīng)濟薄弱村合并而成，村域面積共4.1平方公里，其中集體土地面積6150畝、工業(yè)建設(shè)用地面積38畝，下轄9個自然村、25個村民小組，戶籍人口共計655戶2244人。2022年村級固定收入達到527萬元，人均收入超過7.5萬元。榮獲“全國文明村”“全國‘一村一品’示范村”“全國生態(tài)文化村”等國家級榮譽8個，“江蘇最美鄉(xiāng)村”“江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村”“江蘇省脫貧攻堅先進集體”等省級榮譽18個。
地理位置優(yōu)越。桃源村位于無錫城區(qū)西北部，地處陽山省級旅游度假區(qū)，西靠大陽山、北依獅子山，青山環(huán)秀而居、四季風景嫣然。交通便利，距離滬寧高速陽山出口、342省道僅5分鐘車程，距離無錫市中心約20公里，距離上海、南京、杭州等長三角大城市均在2小時車程范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)特色鮮明。聞名遐邇的水蜜桃是桃源村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村水蜜桃種植面積達到4500畝，畝均產(chǎn)值近3萬元，現(xiàn)有水蜜桃專業(yè)合作社20家，適度規(guī)模多元化合作社10余家。同時，依托桃產(chǎn)業(yè)推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，全村現(xiàn)有民宿15家，可同時容納1000多人用餐、500多人住宿，年均接待游客超40萬人次。
文化底蘊深厚。前寺舍自然村是《愛蓮說》作者周敦頤后人的聚居地，周氏村民一直遵循“出淤泥而不染”的祖訓(xùn)，世代堅守種植水芹的傳統(tǒng)，形成獨具特色的“芹蓮”（諧音“清廉”）文化。位于山南頭自然村的姚家橋小學是抗戰(zhàn)時期中共無錫縣委錫西特別總支部所在地，朱如言、秦寶光、張濤等仁人志士曾匯集于此，留下了干群一心、視死如歸的革命故事。
桃源盛景美如畫
聚焦頂層設(shè)計，組織引領(lǐng)繪藍圖
桃源村處在太湖一級保護區(qū)內(nèi)，僅有38畝工業(yè)用地，并且在成立之初面臨著主次干道不貫通、村級道路不互聯(lián)、桃園分布零散且質(zhì)量參差不齊等問題。為了優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)布局，提高農(nóng)民群眾居住舒適度、出行便利性，打破“無工不富”的村級集體經(jīng)濟傳統(tǒng)路徑，桃源村“兩委”班子充分發(fā)揮村黨組織核心作用，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，統(tǒng)籌考慮村莊功能、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類別因素，為村莊發(fā)展明晰了正確方向、提供了科學方案。
一是分類優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)各自然村的實際情況和特色亮點，將9個自然村分為特色村（山南頭、前寺舍）、重點村（中寺舍、后寺舍）、規(guī)劃村（溝南、上沿、下沿、后貝）、搬遷村（走馬崗），因地制宜，分步推進改造工作，實現(xiàn)了“一村一品牌、一村一特色”，為全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。
二是系統(tǒng)謀劃設(shè)施布局。構(gòu)建“四橫四縱兩環(huán)”路網(wǎng)格局，完善供水、供電、通信、燃氣等體系規(guī)劃，根據(jù)《無錫市村莊公共服務(wù)設(shè)施配套標準》相關(guān)要求，按照行政村級、規(guī)劃發(fā)展村級兩級進行配套，計劃新增養(yǎng)老設(shè)施、文體廣場、村務(wù)文化宣傳欄、公廁等村莊公共服務(wù)設(shè)施，努力縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距，有效提升村民幸福感和滿意度。
三是科學確定產(chǎn)業(yè)布局。形成以“一核一軸四板塊多節(jié)點”為主要空間結(jié)構(gòu)的農(nóng)旅特色規(guī)劃，即以“黨群同行·幸福桃源”黨建品牌為核心，打造貫穿村莊主干道的觀光旅游主軸，建設(shè)形成“農(nóng)享-高端度假板塊”“農(nóng)創(chuàng)-鄉(xiāng)創(chuàng)民宿板塊”“農(nóng)聚-特色農(nóng)莊板塊”“農(nóng)養(yǎng)-慢養(yǎng)鄉(xiāng)居板塊”等四大農(nóng)旅融合板塊，聯(lián)結(jié)前寺舍、山南頭等觀光體驗節(jié)點，以點帶面、多點發(fā)力，著力打造全域休閑農(nóng)旅經(jīng)濟示范村。
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，做優(yōu)做強“桃經(jīng)濟”
作為陽山水蜜桃核心種植區(qū)之一，桃源村始終堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，以精品化、組織化、融合化為方向，立足特色優(yōu)勢，注重功能拓展，下好一三產(chǎn)融合“一盤棋”，構(gòu)建形成高質(zhì)高效的水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈體系，讓甜蜜事業(yè)更上一層樓。
一是產(chǎn)研結(jié)合，提高科技“含金量”。緊緊抓住惠山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“無錫院士之家”落戶陽山的契機，在陽山水蜜桃產(chǎn)業(yè)研究所、教授工作站的幫助指導(dǎo)下，通過種植技術(shù)水平的提高帶動產(chǎn)業(yè)效益的大幅提升。全村現(xiàn)有標準化示范桃園2800畝，廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、自動噴灌等先進技術(shù)裝備，積極參與陽山水蜜桃“雙品牌”計劃，推廣綠色種植技術(shù)，完善銷售追溯體系，有效提高了水蜜桃品質(zhì)。桃源村水蜜桃種植面積4500畝，畝均產(chǎn)值2萬元，超陽山畝均產(chǎn)值10%。桃源村把黨組織建到合作社，每年組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，針對栽培果樹、施肥等方面為村民提供課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助村民進一步提高水蜜桃種植產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是資源整合，培育經(jīng)營“主力軍”。針對農(nóng)業(yè)土地拋荒嚴重、土地零散分布、農(nóng)民老齡化等問題，積極有序開展土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，以上沿村民小組為試點，探索“承包地團聚”改革模式，整治、整合、打包多戶村民土地，再集中流轉(zhuǎn)給返鄉(xiāng)大學生、青年農(nóng)民、退役軍人等“新農(nóng)人”，成立農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營加油提速。目前，全村已成立農(nóng)民合作社53家、家庭農(nóng)場9家。
三是業(yè)態(tài)融合，打造產(chǎn)業(yè)“全鏈條”。桃源村以“農(nóng)村+”為路徑，以“一村一品”為方法，變單純的“賣桃賺錢”為綜合的“以桃興業(yè)”，形成以水蜜桃產(chǎn)業(yè)為依托，民宿品牌為主打，鄉(xiāng)村旅游、體驗農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈。延伸桃產(chǎn)品，以“桃”為媒，開發(fā)桃花釀、桃膠、桃花茶等延伸產(chǎn)業(yè)，并設(shè)計商標、包裝，創(chuàng)造“寺舍”品牌。讓“一季桃”帶動“四季忙”。對寺舍、大路頭等具有歷史底蘊的古村落進行包裝美化，挖掘村內(nèi)桃文化、姓氏文化等，引入外界資本打造既見桑梓、愛蓮堂、王福元藝術(shù)館、“桃王”工作室等，形成鄉(xiāng)土特色旅游景點。舉辦“尋找陽山的年味”活動，融入傳統(tǒng)手藝、特色美食、非遺民俗，帶動了水蜜桃以及桃酒、糕團、麥餅等農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，吸引更多市民來到桃源村共享“甜蜜事業(yè)”。
閑置農(nóng)房大變身，桃花源里咖啡香
聚焦資源盤活，創(chuàng)優(yōu)“三塊地”改革
桃源村通過探索以宅基地制度改革為主的“三塊地”改革工作，盤活利用閑置宅基地，喚醒沉睡的土地資源，合理分布土地功能，發(fā)展立足特色蜜桃產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游，幫助農(nóng)民增收致富，扎實推進共同富裕。
一是多元翻建破“布局雜亂”之題。桃源村以“美麗農(nóng)居”建設(shè)為契機，按照“三原翻建+集中移建+立面出新”三種建造模式并存的方式推進農(nóng)房翻建。在此基礎(chǔ)上，聘請上海的設(shè)計公司對整個村莊的宅基地進行重新規(guī)劃，在符合國土空間規(guī)劃前提下，對土地存量進行再整理，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配置、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“園-區(qū)-村”共建發(fā)展格局。美麗農(nóng)居建設(shè)推進過程中，村“兩委”以“群眾需要、群眾滿意”為導(dǎo)向，定期研究、專班推進，通過問卷調(diào)查、入戶走訪、代表座談等多種方式征求留存41戶村民意見，“一戶一策”逐個攻堅，最終明確村民“三原”翻建28戶、集中移建11戶、加固并立面出新2戶，另外預(yù)留10戶解決村莊人口自然增長及周邊一般村莊居民移建需要。
二是多元盤活破“土地閑置”之題。為突破“空心化”的發(fā)展困境，桃源村抓住省級閑置農(nóng)房盤活試點的契機，以“先整理、后盤活”的發(fā)展路徑，通過前期土地的收儲、流轉(zhuǎn)，按照“自主經(jīng)營、村委出租、打包合伙、置換托管”多元盤活模式，按照多種投資組合、多類經(jīng)營主體、多種主題業(yè)態(tài)“三多”原則，探索村委與民間資本、國企、政府等集體經(jīng)濟組織合伙盤活，讓更多的資源、資本、智慧注入鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)，賦予宅基地使用權(quán)作為用益物權(quán)更充分的權(quán)能，形成以村委主導(dǎo)、農(nóng)戶參與、政府帶動、民間資本托管的平臺化綜合運作模式。
三是多元融合破“發(fā)展乏力”之題。桃源村以“三塊地”改革為契機，推動以蜜桃特色產(chǎn)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游發(fā)展，拓寬一三產(chǎn)融合發(fā)展道路。近年來，桃源村共盤活閑置農(nóng)房、閑置宅基地面積近8000平方米，用于培育老周家、南山居、見南山等近30個文旅項目，初步形成“鄉(xiāng)宿經(jīng)濟圈”，串聯(lián)初心學堂、錫西特別總支部舊址、鄉(xiāng)村振興展示館等紅色教育打卡點，與新能源汽車集中充電停車場、3A級公共廁所、平安前哨、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地等便民服務(wù)點，打造農(nóng)文旅示范街區(qū)，僅一個自然村就為村集體每年增收超80萬元。桃源村還被認定為無錫市首批鄉(xiāng)村振興大學堂培訓(xùn)點，后續(xù)還將繼續(xù)完善培訓(xùn)設(shè)施、積極爭取培訓(xùn)資源，努力實現(xiàn)“工作日培訓(xùn)、節(jié)假日旅游”的“滿員”局面，帶動村民財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入實現(xiàn)“雙提升”。
愛蓮?fù)?nèi)循祖訓(xùn)
聚焦治理有效，“三治融合”育鄉(xiāng)風
鄉(xiāng)村振興既要“富口袋”也要“富腦袋”。桃源村堅持自治、德治、法治“三治融合”，以黨建網(wǎng)格細化農(nóng)村治理單元，激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”，讓文明鄉(xiāng)風厚植人心，開創(chuàng)鄉(xiāng)村共創(chuàng)、共建、共管、共享新局面，2019年獲評首批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
一是自治樹新風。將鄉(xiāng)村治理單元細化到自然村，創(chuàng)新組建“一組兩隊”，即黨小組和“老娘舅”隊伍、“微自治”隊伍，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，充分調(diào)動村民“自己的事自己辦”的自覺性和積極性，專治村民反映的家事、難事、煩心事，助力矛盾調(diào)解、和睦鄰里關(guān)系。自2017年成立至今，兩支隊伍已協(xié)助村集體順利拆除60余處“老違建”，完成3戶宅基地的有償退出，促成了農(nóng)房翻建自發(fā)自愿、自拆自建的典范，也在省級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案制定等工作中發(fā)揮了重要作用。
二是德治促和諧。前寺舍雖然家家戶戶都姓周，但多年來面臨著“同姓不同心”的窘境，甚至分離出了涇渭分明的南北寺舍。桃源村黨組織瞄準蓮文化、姓氏文化，從周氏自律廉潔家風入手，將百條家訓(xùn)變成繪聲繪色的墻繪，展現(xiàn)在村落顯眼處，扎實推動淳樸民風、社風形成。積極舉辦“道德講堂”“我們的節(jié)日”“文明村風加分制”等活動，打造新時代文明實踐街區(qū)，不斷增強村民間的溝通交流，讓文明新風如春風化雨走進百姓心里，前寺舍也慢慢地擰成一股繩、匯聚成一股力量。
三是法治潤民心。相比“家門一關(guān)、鄰里不識”的城市住宅小區(qū)，農(nóng)村的鄰里人際關(guān)系更為緊密，由此產(chǎn)生的矛盾也更多、更瑣碎。桃源村設(shè)立“援法議事”工作室，成立由鄉(xiāng)賢、黨員組成的“援法議事”服務(wù)隊，并邀請村“兩委”班子成員、駐村法律顧問、“法律明白人”、綜治網(wǎng)格員等多主體共同參與其中，講道理、止紛爭，有效筑起了和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
“種世上最美味的桃子，建中國最美麗的鄉(xiāng)村，品人間最美好的生活”是桃源村“兩委”班子奮力實現(xiàn)的目標和使命。未來，桃源村將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興這個大課題，結(jié)合自身實際、立足資源稟賦、創(chuàng)新發(fā)展路徑，在鄉(xiāng)村振興之路上勾勒出屬于“桃理人家?詩酒田園”的絢麗篇章。
（江蘇省無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)桃源村供稿）
《中國村莊》雜志 第10期 鄉(xiāng)村振興
