不久前，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開，提出要“完善鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。做好鄉(xiāng)村治理，不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，而且對(duì)鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也至關(guān)重要。
近年來，福建省武夷山市動(dòng)員轄區(qū)各地以加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極推行“吃茶話事”“圍爐煮茶”等化解各類矛盾糾紛，增固鄉(xiāng)村振興的安全底板。新豐街道里洋村做出積極探索，樹立了新樣板。
里洋村位于福建省武夷山市東部，距市區(qū)6.5公里。全村總面積19639畝，其中耕地2253畝，山林面積1.9萬畝。下轄9個(gè)自然村，13個(gè)村民小組、253戶1151人，村黨支部共有黨員36名，設(shè)黨小組2個(gè)。
在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理過程中，該村創(chuàng)新實(shí)行“逢四說事”鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制，通過“小院座談”“板凳會(huì)”“鄉(xiāng)村圓桌會(huì)”“茗理驛站”等形式，就地議事、現(xiàn)場辦公，打通服務(wù)群眾“最后一米”，有效增強(qiáng)了村民的歸屬感和凝聚力，推進(jìn)村莊全面發(fā)展進(jìn)步。
“小院座談”聚民情
“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。里洋村是典型的近郊村，雖有交通和區(qū)位優(yōu)勢，但人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目支撐較為薄弱，村民難以凝聚，急難愁盼得不到及時(shí)解決，村黨組織威信提不起來，發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
2022年6月，村黨支部改變以往坐等群眾上門的工作方式，將每周四定為村“兩委”集中辦公日及群眾說事日。“四”“事”諧音易記，“逢四說事”工作制度受到了鄉(xiāng)親們的歡迎。
依托“逢四說事、遇事解事”工作機(jī)制，村黨支部在思源小組定期開展“小院座談”。在得知村民祝大爺家孫女突發(fā)疾病，急需教育救助資金時(shí)，村干部第一時(shí)間幫助申請(qǐng)教育救助資金，解了燃眉之急。
在“小院座談”現(xiàn)場，村“兩委”干部們與老黨員、村民小組長等圍坐在一起促膝長談，聽取群眾在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、黨建引領(lǐng)發(fā)展等工作的意見建議，共商發(fā)展思路。得益于“小院座談”的開展，村“兩委”干部僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就順利完成下南源舊村部20.66畝宅基地的復(fù)墾任務(wù)，新增耕地約20畝，村集體經(jīng)濟(jì)增收約200萬元。
“茗理驛站”興產(chǎn)業(yè)
“逢四說事”工作制度還搭建了“鄉(xiāng)村圓桌會(huì)”“茗理驛站”等議事說事平臺(tái)，定期組織里洋村黨員、本地村民、返鄉(xiāng)青年、創(chuàng)客達(dá)人等群體，碰撞思維、對(duì)接需求、共創(chuàng)交流，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在里洋村從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐路徑。
2022年12月以來，共創(chuàng)工坊的“鄉(xiāng)村圓桌會(huì)”驚喜不斷。村黨支部得知大部分村民有意流轉(zhuǎn)自家拋荒土地，在青年創(chuàng)客交流創(chuàng)業(yè)想法后，主動(dòng)對(duì)接引進(jìn)武夷山吳屯鄉(xiāng)麻壢村種糧大戶，與群眾簽訂撂荒土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。同時(shí)，村黨支部領(lǐng)辦合作社，成立里洋村鄉(xiāng)土田園家庭農(nóng)場，先后流轉(zhuǎn)300多畝撂荒地并完成復(fù)耕復(fù)種。令人欣喜的是，這一舉措還帶動(dòng)了周邊20余戶農(nóng)戶從事水稻、蔬菜生產(chǎn)，解決了他們就業(yè)問題。
2023年入秋以來，種糧大戶左承政的稻魚（螺）綠色種養(yǎng)模式基地，吸引了很多孩子們前來參加研學(xué)教育。成群結(jié)對(duì)的孩子們一邊在田野里體驗(yàn)摸魚的樂趣，一邊認(rèn)真學(xué)習(xí)稻谷生長的特點(diǎn)習(xí)性，以及育苗的過程、收割的方式方法，體驗(yàn)水稻收割工具、收割步驟，親近自然生態(tài)，感受農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，為鄉(xiāng)村研學(xué)和農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合探索了新路徑。
“板凳會(huì)”上辦實(shí)事
與大地貼得越近，根基才能扎得越深；與群眾貼得越近，工作才會(huì)干得更實(shí)。2023年以來，村“兩委”干部們通過 “板凳會(huì)”，與群眾圍坐一起，聽取大家在鄉(xiāng)村建設(shè)、民生實(shí)事等方面的心聲，協(xié)調(diào)解決了不少群眾關(guān)心的公共設(shè)施建設(shè)問題。
廁所革命一直是鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)系到群眾日常生活的便利。經(jīng)過“兩委”班子與群眾的探討和協(xié)調(diào)，不久前，吉壢自然村民生公廁開工建設(shè)，解決了吉壢自然村村民多年來建設(shè)公廁的訴求。
群眾對(duì)村“兩委”的工作越來越信任，很多鄉(xiāng)村建設(shè)方面的動(dòng)作也越來越大。2023年以來，里洋村累計(jì)爭取到上級(jí)資金1600多萬元，解決村民路燈、巷道、公廁、污水管網(wǎng)改造等民生問題20多個(gè)，讓村莊現(xiàn)代化水平邁進(jìn)了一大步。
接下來，里洋村結(jié)合村莊規(guī)劃，將以農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、藝術(shù)創(chuàng)作、網(wǎng)紅直播等內(nèi)容，著力打造“三線串七珠”的里洋農(nóng)耕文化研學(xué)園。繼續(xù)盤活農(nóng)村閑置資源，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，為“新農(nóng)人”扎根農(nóng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)，吸引創(chuàng)客人才集聚、推出一批適合鄉(xiāng)村特色的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才與鄉(xiāng)村的雙向驅(qū)動(dòng)。
“逢四說事”說民情，“遇事解事”解民憂。通過一年多來扎實(shí)的探索和實(shí)踐，里洋村已總結(jié)形成了一套適合村情的鄉(xiāng)村治理新模式。這為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了強(qiáng)大動(dòng)力和保障，將加速他們打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，繪就屬于里洋村的“詩和遠(yuǎn)方”。
《中國村莊》雜志 第1期 鄉(xiāng)村治理
