
安徽省宣城市宣州區(qū)花園村
“我是個愛折騰的人!”這是安徽省宣城市宣州區(qū)澄江街道花園村黨總支書記、村委會主任李開富的自我評價。自2008年高票當選該村黨支部書記、村委會主任后,李開富就開啟了他的“折騰”之路——在村里先后建起了幸?;▓@老年公寓、維也納國際酒店、金色花園酒店、花園農產(chǎn)品配送中心、花園物業(yè)管理有限公司、花園餐飲分公司等6個集體企業(yè)。
在他的“折騰”下,村民從失地農民變?yōu)槌止晒擅瘢謇锏墓潭ㄙY產(chǎn)從幾十萬元增長到過億元,集體經(jīng)濟走上了可持續(xù)發(fā)展的快車道?;▓@村也從一個軟弱渙散的黨組織蝶變成“全國先進基層黨組織”“全國文明村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
上世紀90年代初,李開富從學校畢業(yè)后在本村開辦涂料廠,年收入近10萬元;2006年,他被評為宣州區(qū)農村青年致富帶頭人;2008年,38歲正值創(chuàng)業(yè)黃金期的李開富放棄了自家經(jīng)營10年的涂料廠,成為了一名村干部,當時很多人勸他可以“兩手抓”,但他表示:“人的精力都是有限的,如果我總想著自己的個人事業(yè),那在為村集體干事的時候勢必會分心,我不能讓相信我的村民們失望,只有全身心投入,才能把村里的事業(yè)干好!”
花園村社區(qū)服務中心
花園村是一個城中村,當時恰逢征地拆遷的高峰期,村民矛盾集中,發(fā)展資源枯竭,村集體經(jīng)濟落后,且因村“兩委”班子年齡結構偏大,思想觀念較為保守,想發(fā)展只有一個字——難。為了打破僵局,適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,李開富大膽提出自主經(jīng)營村集體資產(chǎn)的設想,并經(jīng)過“四議兩公開”工作法實現(xiàn)了該設想,后利用花園村股份經(jīng)濟合作社旗下的安徽花園實業(yè)股份有限公司來經(jīng)營村集體資產(chǎn),實現(xiàn)公司化、規(guī)模化。
在2008年的農村,大部分村集體選擇租賃經(jīng)濟,租賃是最簡單的辦法,但效益也較低。如何帶領大家邁出致富第一步呢?李開富考慮再三后,決定走集體企業(yè)自主經(jīng)營的道路??蓡栴}來了,“三變”改革對于花園村來說陌生又冒險,因此抵觸情緒非常大,工作推動異常艱難,他只能一邊挨家挨戶做工作,一邊組織黨員、村民代表去蘇浙學習考察。終于在2013年,花園村利用土地征用積累的1000多萬元集體資金,在全省率先開展集體資產(chǎn)股份制改革,率先拿到合作社工商營業(yè)執(zhí)照,率先實行村集體資產(chǎn)自主經(jīng)營,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,成為“安徽股改第一村”。公司成立后,在充分調研市場的基礎上,李開富將目光放在了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上。2014年7月,幸?;▓@老年公寓啟動裝修工程,李開富堅持每天去工地查看,督促工期、確保質量、提升效果。為確保經(jīng)營投資成本最低,在物資采購過程中,他繼續(xù)堅持“四議兩公開”工作法,由公司成立物資采購領導組,采購領導組由公司董事會成員、監(jiān)事會成員和部分村民代表、黨員組成,進行公開透明的物資采購,并通過市場詢價、比價,最終確定價格最低、質量最優(yōu)的產(chǎn)品。在老年公寓醫(yī)用床的采購中,他帶領采購領導組成員直接前往張家港的生產(chǎn)廠家購得134張醫(yī)用床,共節(jié)約成本52400元。

村貌一角
“我們所做的很多項目并不會一開始就實現(xiàn)盈利,而是連續(xù)好幾年都面臨虧損,這個時候就會有很多質疑的聲音,但我始終相信設定了目標,就要堅定地走下去,因為我希望不僅能把自己的日子過好,也能讓村民過上好日子?!泵鎸椖客七M過程中的種種困難,李開富表現(xiàn)出的堅定信念深深感染著身邊的每一個人。
短短幾年時間,花園村集體經(jīng)濟收入從10.5萬元躍升至1105.8萬元,增長近105倍;集體資產(chǎn)從1973萬元猛增至1.5億元;村民人均可支配收入22189元,增長近3倍,并為全村失地農民提供就業(yè)崗位200多個,同時村里連續(xù)5年實現(xiàn)村民分紅、連續(xù)5年全額為全體村民購買了養(yǎng)老和醫(yī)療保險。面對接下來的工作,李開富表示:“繼續(xù)凝聚各方力量壯大集體經(jīng)濟,讓全村人的生活越來越好!”
《中國村莊》雜志 第1期 村莊故事