臨沭縣“十里薯鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)片區(qū)一望無(wú)際的地瓜田
山東省臨沭縣青云鎮(zhèn)地處北緯35度，光照充足、雨水充沛、沙質(zhì)土壤，十分適宜種植地瓜，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品“臨沭地瓜”的主產(chǎn)區(qū)和長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。近年來(lái)，臨沭縣突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主導(dǎo)地位，深入挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品、提質(zhì)增效以?xún)?yōu)擴(kuò)優(yōu)，以青云鎮(zhèn)“小地瓜”拓展“大產(chǎn)業(yè)”，打造出“小紅薯+”多鏈條、多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，輻射帶動(dòng)轄區(qū)群眾發(fā)家致富，成村連片整體打造鄉(xiāng)村振興片區(qū)“十里薯鄉(xiāng)”齊魯樣板，走出了一條“黨建引領(lǐng)、國(guó)企主導(dǎo)、民企合作、金融助力、農(nóng)民共享”多元化、多維度、多鏈條聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興好路子。目前，該產(chǎn)業(yè)振興片區(qū)包含臨沭縣青云鎮(zhèn)9個(gè)行政村、28個(gè)自然村，種植紅薯面積6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量20萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)多人。
直播“十里薯鄉(xiāng)”瓜王大賽
一、主要做法
如何能深入挖掘本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)家致富？如何能發(fā)揮當(dāng)?shù)赜邢薜馁Y源并以點(diǎn)帶面撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè)？臨沭縣聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)振興做文章，在當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上破題，以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭、強(qiáng)企拉動(dòng)為外力、科技幫扶為助力，走出了“多村聯(lián)動(dòng)、片區(qū)共融、機(jī)制共建、利益共享、社區(qū)共治”的鄉(xiāng)村振興好模式。
（一）龍頭帶動(dòng)、強(qiáng)企拉動(dòng)，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)“主引擎”
在充分調(diào)研和研判協(xié)商后，青云鎮(zhèn)確立了以發(fā)展當(dāng)?shù)丶t薯產(chǎn)業(yè)為主要努力方向，引進(jìn)紅薯深加工行業(yè)香港中農(nóng)國(guó)際為強(qiáng)企，在推進(jìn)區(qū)內(nèi)推動(dòng)種植初加工、種苗擴(kuò)繁、元素提純、成分研發(fā)上“全類(lèi)別覆蓋、全鏈條貫通”，實(shí)現(xiàn)了龍頭產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、強(qiáng)企外力拉動(dòng)助力本地紅薯特色產(chǎn)業(yè)越位升級(jí)。
一是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合掌控育種“芯片”。促成中農(nóng)紅薯與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作，培育年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅薯脫毒種苗上億株，與傳統(tǒng)種苗相比具有萌芽性好、抗病力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，畝均產(chǎn)量可提高20-50%，畝均增收3000-5000元。在“十里薯鄉(xiāng)”設(shè)立北方種植試驗(yàn)基地2萬(wàn)余畝，在全國(guó)布局六大生態(tài)有機(jī)種植基地，建設(shè)20余處加工車(chē)間，形成“全國(guó)布局、全年供應(yīng)”的發(fā)展格局。二是有機(jī)種植過(guò)程管控“甜度”。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)有機(jī)種植，啟動(dòng)甘薯“古早”味道計(jì)劃，依托中農(nóng)紅薯多年微生物菌劑研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)出甘薯專(zhuān)用微生物菌劑，創(chuàng)制“微生物菌劑+大豆+專(zhuān)用紅糖+微量礦物質(zhì)元素”營(yíng)養(yǎng)“配餐表”，采用“大數(shù)據(jù)+生物動(dòng)力+酵素農(nóng)法”等多元有機(jī)種植模式，讓紅薯種植實(shí)現(xiàn)“喝蜜糖吃大豆”，甜度由20°升至28°，維生素、纖維素含量提高20%，售價(jià)比普通紅薯高出2倍以上。三是科技助力產(chǎn)品增值“多元”。瞄準(zhǔn)“藥食同源”，加大科技研發(fā)力度，讓科技在甘薯終端產(chǎn)品中“大顯身手”，先后研發(fā)營(yíng)養(yǎng)代餐、酵素飲料、醫(yī)藥美妝等8大類(lèi)100余種產(chǎn)品，推動(dòng)紅薯產(chǎn)業(yè)從鮮食、功能食品到元素提純、成分研發(fā)全類(lèi)別發(fā)展。比如，主食代餐類(lèi)產(chǎn)品，創(chuàng)新研發(fā)甘薯高溫愈合糖化、薯類(lèi)生物發(fā)酵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)紅薯經(jīng)過(guò)深加工做成功能性主食代餐，一噸由原來(lái)的四五千元，價(jià)值增長(zhǎng)到十萬(wàn)余元，增值20倍以上。四是品牌強(qiáng)農(nóng)搶占市場(chǎng)“高地”。實(shí)行品牌強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，引導(dǎo)推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)深耕國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品通過(guò)SGS歐盟標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)認(rèn)證，擁有“魯叔薯”“青云蜜薯”“薯果時(shí)光”等商標(biāo)10余件，有效提升“臨沭地瓜”品牌影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與山姆會(huì)員、沃爾瑪、麥德龍、盒馬鮮生等名企合作，采用“線上+線下”相結(jié)合的銷(xiāo)售模式，“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)+傳統(tǒng)訂單”銷(xiāo)售模式雙向前行，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外中高端市場(chǎng)，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元、利稅4000余萬(wàn)元。
（二）雙社聯(lián)辦、多社聯(lián)合，賦能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效“加速器”
以點(diǎn)帶面，綱舉目張。為確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效堅(jiān)持、持續(xù)健康發(fā)展，臨沭縣大力推進(jìn)“雙強(qiáng)雙增”工程，以村黨支部領(lǐng)辦合作社為載體，探索出“黨支部領(lǐng)辦合作社+金豐公社”“雙社聯(lián)辦”“多社聯(lián)合”鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建出“村、社、企、民”利益聯(lián)結(jié)新載體，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效有序發(fā)展、片區(qū)持續(xù)振興向優(yōu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，解決了集體持續(xù)增收、農(nóng)民長(zhǎng)期致富、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、片區(qū)長(zhǎng)效振興的問(wèn)題。
一是黨建引領(lǐng)促共富。發(fā)展支部領(lǐng)辦合作社，在推進(jìn)區(qū)內(nèi)成立16個(gè)合作社，帶領(lǐng)群眾從種植、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售多環(huán)節(jié)增加收入。實(shí)施四雁工程，充分發(fā)揮22名“第一書(shū)記”及16名“地瓜書(shū)記”等頭雁、30多名歸雁、90多名鴻雁和1000多名黨員的作用，抓頭雁帶黨員，抓黨員帶群眾，家家戶(hù)戶(hù)建薯窖、存地瓜，僅一年時(shí)間就新建薯窖1000個(gè)，將紅薯儲(chǔ)存窖擴(kuò)大到4000多個(gè)，存儲(chǔ)能力達(dá)15萬(wàn)噸；通過(guò)反季節(jié)銷(xiāo)售，群眾就可增收1.5億元以上。二是“雙社聯(lián)辦”促增收。推廣“黨支部領(lǐng)辦合作社+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式，與金豐公社、中農(nóng)集團(tuán)、利城文旅、農(nóng)商行等各類(lèi)主體深度合作，探索出了“雙社聯(lián)辦”、社企合作、國(guó)企賦能、金融助力、農(nóng)民參與的融合發(fā)展模式，構(gòu)建“村、社、企、民”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開(kāi)展訂單式試驗(yàn)種植，實(shí)現(xiàn)種植科技化、耕作機(jī)械化、經(jīng)營(yíng)管理集約化，帶領(lǐng)3000余戶(hù)群眾訂單種植中農(nóng)紅薯1萬(wàn)余畝，帶動(dòng)村集體平均增收15萬(wàn)元，戶(hù)均增收2萬(wàn)元。比如，在“強(qiáng)村貸”“地瓜貸”等金融政策的支持下，青云鎮(zhèn)李埠子村黨支部領(lǐng)辦的綠豐園種植合作社與金豐公社開(kāi)展“雙社聯(lián)辦”，合作社整合社員土地以及村居田埂、溝渠、生產(chǎn)路、邊角地等，紅薯種植面積由316畝擴(kuò)大到720畝。土地交由金豐公社實(shí)施大田全程數(shù)字化托管，播種、施肥、噴藥、收獲等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、精準(zhǔn)遙控、全程追溯，提高生產(chǎn)效率，村集體增收近40余萬(wàn)元，社員在保底收益的基礎(chǔ)上還有年終分紅。三是“多社聯(lián)合”促共贏。成立“紅芯帶”農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，將涉及紅薯種植的合作社全部納入聯(lián)合社，鎮(zhèn)黨委牽頭成立“紅芯帶”黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社片區(qū)黨委，整合各村支部領(lǐng)辦合作社力量，在片區(qū)紅薯種植過(guò)程中，跨村間實(shí)施統(tǒng)一供種苗、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一供技術(shù)、統(tǒng)一供銷(xiāo)售，在聯(lián)合社服務(wù)站科學(xué)設(shè)置農(nóng)技服務(wù)、政策咨詢(xún)等服務(wù)窗口，免費(fèi)為成員社和社員提供育苗、施肥、種植、銷(xiāo)售等方面的社會(huì)化服務(wù)，變各村“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”。聯(lián)合社通過(guò)與中農(nóng)紅薯、潤(rùn)雨食品等企業(yè)合作，推廣煙薯25、紅瑤等優(yōu)質(zhì)品種3萬(wàn)多畝，帶動(dòng)2000戶(hù)農(nóng)戶(hù)共種植綠色有機(jī)紅薯5000畝，畝均增收5000元以上。紅薯產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由原來(lái)的5億元提升到20億元，同時(shí)帶動(dòng)“臨沭地瓜”發(fā)展成100億級(jí)產(chǎn)值的富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)。
十里薯鄉(xiāng)地瓜喜獲豐收
（三）創(chuàng)新改革、百業(yè)共興，融合全面振興“新動(dòng)能”
一管窺豹、多業(yè)共贏，一業(yè)興百業(yè)興，一業(yè)強(qiáng)百業(yè)強(qiáng)。臨沭縣在做大做強(qiáng)紅薯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，多渠道發(fā)力、多維度發(fā)展、多鏈條并進(jìn)，創(chuàng)新出“小紅薯+”多鏈條、多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，輻射帶動(dòng)轄區(qū)群眾發(fā)家致富、成村連片整體打造鄉(xiāng)村振興片區(qū)“十里薯鄉(xiāng)”齊魯新樣板;探索出鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營(yíng)模式，打造出鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、金融服務(wù)等多元化新業(yè)態(tài)，推動(dòng)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)了“特色農(nóng)業(yè)”向“朝陽(yáng)行業(yè)”及“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。“臨沭地瓜”經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，成功獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。臨沭縣成為長(zhǎng)三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地，地方特色產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”。
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。借助品牌優(yōu)勢(shì)，臨沭縣利城文旅、天人設(shè)計(jì)、青云鎮(zhèn)城投、于家山村委四方合作，成立了山東于家山鄉(xiāng)村文旅發(fā)展有限公司，以于家山村作為“中國(guó)紅薯第一村”發(fā)展定位，打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，吸引大批網(wǎng)紅、游客打卡游覽。僅以于家山村研學(xué)游項(xiàng)目為例，一年收入達(dá)170萬(wàn)元左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約100萬(wàn)元，可為于家山村增收20萬(wàn)元。二是多鏈拓展產(chǎn)業(yè)新態(tài)。依托紅薯產(chǎn)業(yè)鏈，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)教育等多鏈條融合經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)新農(nóng)家樂(lè)、電商直播、研學(xué)等10余種新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)范圍、拓寬經(jīng)營(yíng)模式，涌現(xiàn)出示范戶(hù)100多人次、人均增收1萬(wàn)余元，為中心村居1000多名社員人均分紅800余元。定位新農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，定期開(kāi)辦電商培訓(xùn)，邀請(qǐng)電商專(zhuān)家對(duì)薯鄉(xiāng)群眾線上銷(xiāo)售進(jìn)行全程培訓(xùn)和指導(dǎo)，目前已經(jīng)培訓(xùn)學(xué)員50多人，帶動(dòng)500多人從事線上銷(xiāo)售，年銷(xiāo)量4000多萬(wàn)斤；創(chuàng)新鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人項(xiàng)目，培養(yǎng)“地瓜經(jīng)紀(jì)人”500多人，年銷(xiāo)量過(guò)1千萬(wàn)斤的就有4人，鮮果交易實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、歐美等國(guó)際市場(chǎng)。三是融合挖掘發(fā)展?jié)摿?。破解基層發(fā)展難題，以問(wèn)題為導(dǎo)向充分發(fā)揮黨委政府能效、國(guó)企公信力和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)三大優(yōu)勢(shì)，成立“虹云”村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司，吸納法律工作者組建專(zhuān)業(yè)司法代理團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合各村居開(kāi)展清產(chǎn)核資，盤(pán)清債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資源，通過(guò)協(xié)商、司法調(diào)解、訴訟等方式整合村居現(xiàn)有資源。先后累計(jì)清收拖欠承包費(fèi)442萬(wàn)元，核實(shí)登記村集體資產(chǎn)3.37億元、集體土地資源14.5萬(wàn)畝，利用有償退出、置換、租賃等手段，盤(pán)活閑置宅基地，綜合利用閑置房屋20多套、閑置宅基地80多塊，全力內(nèi)部挖潛助力鄉(xiāng)村全面振興。
于家山村的“瓜瓜”直播間正在銷(xiāo)售地瓜
二、幾點(diǎn)啟示
（一）要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是前提。應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村自身資源稟賦，在因地制宜發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)、林、牧、漁、副的基礎(chǔ)上，引進(jìn)對(duì)應(yīng)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，量力推動(dòng)農(nóng)文旅融合，發(fā)展電商等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)附加值。
（二）要堅(jiān)持多元長(zhǎng)效
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方主體積極性，構(gòu)建“村、社、企、民”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)多主體聯(lián)合發(fā)展。要構(gòu)建以黨支部領(lǐng)辦合作社為主導(dǎo)，大型農(nóng)服組織、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合參與的多元發(fā)展模式，組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，多元長(zhǎng)效高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（三）要堅(jiān)持群眾受益
鄉(xiāng)村振興，旨在提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，最終受益的必須是農(nóng)村、農(nóng)民。在利益分配的過(guò)程中、在農(nóng)村社會(huì)治理中，要充分體現(xiàn)農(nóng)民地位，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民需求，解決農(nóng)民問(wèn)題，讓農(nóng)民在方方面面參與并享受到鄉(xiāng)村發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)質(zhì)性受益。
（作者系山東省臨沭縣委書(shū)記）
《中國(guó)村莊》雜志 第5期 鄉(xiāng)村振興·產(chǎn)業(yè)聚焦
