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云南第一村:紅塔區(qū)大營街社區(qū)“黨建+集體經濟”的共同富裕之路
作者 點擊數:550 更新時間: 2024-09-19 來源:《中國村莊》
 
 

 

云南省玉溪市紅塔區(qū)大營街社區(qū),距中心城區(qū)5公里,總面積2.6平方公里,轄3個自然村、9個居民小組,現(xiàn)有居民21845770人,設14個黨支部,黨員462人。在改革開放前,由于交通不便、人多地少,以農業(yè)為主,是有名的吃糧難、喝水難、住房難、行路難、娶媳婦難的“五難村”。自上世紀80年代以來,沐浴著改革開放的春風,在社區(qū)黨總支的帶領下,搶抓機遇,勇于創(chuàng)新,積極發(fā)展壯大集體經濟,走出了二三產業(yè)全面發(fā)展、居民共同富裕的道路,實現(xiàn)了環(huán)境生態(tài)化、產業(yè)現(xiàn)代化、農村城市化,于1995年成為“云南第一村”,先后獲得“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)思想政治工作先進單位”“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”“全國先進基層黨組織”“全國農村實用人才培訓基地”“全國農村幸福社區(qū)示范社區(qū)”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽,是中國農村共同富裕的先進典型,社會主義新農村建設的一面旗幟。

 

匯龍歡樂大世界

大營街社區(qū)居民的幸福生活

伴隨著社區(qū)的發(fā)展,社區(qū)居民共享發(fā)展成果,享受著高度的幸福生活,實現(xiàn)了“幼有所育、少有所教、壯有所為、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”。幼兒入園全免費,在初中至大學就讀的學生每人每年有5001000元的補助。居民一出生就有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和意外險,年滿18歲可到集體企業(yè)就業(yè),年滿54歲可每月領取363-990元的退休金,年滿94歲、99歲的可一次性領取5萬元、10萬元的長壽金。長壽獎金自1998年設立,至今已持續(xù)發(fā)放20多年。參軍入伍人員每年按大營街人均純收入的80%享受分配。居民年終分配逐步提高,現(xiàn)在已達人均6000元。在居住環(huán)境方面,兩次實施民居改造。第一次于1985年實施,投資5000余萬元,統(tǒng)一規(guī)劃建設磚混結構新民居,人均居住面積由不足8平方米增加到50平方米。2010年開始啟動第二次民居改造工程,總投資13億元,新建兼具中式風格和滇中傳統(tǒng)民居特色的雙拼別墅1482套、單元房112戶,人均居住面積達到80多平方米,整體環(huán)境寧靜自然、生態(tài)宜居。此外,大營街社區(qū)基礎設施完善,集貿市場、公園、衛(wèi)生院、幼兒園、老年活動中心等一應俱全,還自辦了社區(qū)電視臺,組成了專業(yè)綠化環(huán)衛(wèi)隊,有自己的清掃車、灑水車、垃圾清運車,整套社會治理方式與城市無異。大營街社區(qū)居民的生活成了城里人的美好向往。

 

國家4A旅游景區(qū)——匯龍生態(tài)園

大營街社區(qū)共同富裕之路

改革開放以來,大營街社區(qū)黨組織領導班子把發(fā)展集體經濟作為共同富裕的抓手,團結帶領廣大群眾轉變思路,開拓創(chuàng)新,跳出“以農為主”的圈子,不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構,開創(chuàng)了二三產業(yè)全面發(fā)展的經濟格局,實現(xiàn)了經濟的快速騰飛。

 

大營街社區(qū)新民居

(一)發(fā)展集體企業(yè),積累集體經濟

改革開放之初,借著改革的東風,大營街社區(qū)從最苦、最累的建筑業(yè)起步,先后創(chuàng)辦了投資小、產出快的芝麻片廠、紅磚廠、太陽能廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),完成了最初的資金積累,實現(xiàn)了第一次經濟騰飛。1978年,全村集體固定資產不足5萬元,經濟總收入98萬元,人均純收入167元。到1983年,農村經濟總收入210萬元,人均純收入289元,上交國家稅金5.5萬元。1985年,經濟總收入達392萬元。

 

曉月湖

(二)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),壯大集體經濟

1988年,在玉溪有關單位的大力支持下,社區(qū)黨總支以極大的氣魄,集資430萬元,創(chuàng)辦了科技水平高、規(guī)模較大的兩個現(xiàn)代化服務加工廠。當年兩廠就實現(xiàn)收入390萬元,上繳利稅65萬元。在兩廠的支撐和帶動下,一批科技含量高的新興企業(yè)如紅塔鋁箔紙廠、紅塔鋁型材廠、油墨廠、銅材廠、太陽能設備廠等如雨后春筍般迅速成長起來,為大營街的發(fā)展積累了大量的資金和技術。1992年,經濟總收入突破1億元大關,成為玉溪的第一個億元村。1995年,經濟總收入突破10億元大關,農民人均純收入達到了5016元,率先在云嶺大地上實現(xiàn)了共同富裕,獲得“云南第一村”的美譽,成為“中國農村共同富裕的榜樣”。為促進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,1998年,大營街社區(qū)結合實際,靈活采用承包經營、租賃、拍賣、轉讓、股份制、兼并等多種形式,走“留優(yōu)質的集體企業(yè)、保共同富?!钡钠髽I(yè)改制之路,社區(qū)黨總支書記任新明等老一輩帶頭人堅持“一個人富了不算富,大家富了才是富”的理念,采用承包經營、租賃、拍賣、轉讓、股份制、兼并等多種形式,進行產權制度改革,保留了8個骨干集體企業(yè),形成了以集體經濟為主、多種經濟成分共同發(fā)展的經濟結構。通過改制,既保留了發(fā)展成熟的大型企業(yè),確保了集體經濟的穩(wěn)定來源,又為小微企業(yè)注入了生機與活力。1998年的利稅總額較改制前的1997年增長了134%。進入新世紀,大營街大力發(fā)展新能源新材料高新技術產業(yè),匯龍科技公司新能源新材料產品達到了國際領先水平。1999年大營街社區(qū)實現(xiàn)經濟總收入19.07億元,農民人均純收入6116元。

 

玉溪花燈巡演

 

玉溪記憶展館

(三)發(fā)展生態(tài)旅游經濟,增強綜合經濟實力

在工業(yè)發(fā)展的基礎上,大營街社區(qū)盤活利用集體土地,依托當地的溫泉資源、米線烤鴨等飲食文化資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游經濟,投資建設匯龍生態(tài)園、映月潭修閑文化中心、匯溪賓館、玉泉寺等旅游休閑景區(qū)。各旅游景點布局獨具匠心,風格各異,吸引著八方來客,源源不斷的人流、物流、資金流涌入大營街,為大營街的發(fā)展注入了新的活力。

二三產業(yè)的興旺持續(xù)加速了經濟的騰飛,為大營街社區(qū)居民的富裕生活奠定了強大的物質基礎。2004年經濟總收入突破20億元。如今年,大營街社區(qū)實現(xiàn)經濟總收入190億元,農民人均可支配收入29486元。從貧困的鄉(xiāng)村一躍成為農村共同富裕的典范,其實現(xiàn)路徑就是走黨組織領導下發(fā)展集體經濟之路。沒有集體經濟的發(fā)展,就沒有大營街社區(qū)的今天。

 

國家4A級旅游景區(qū)——映月潭休閑文化中心

幸福小鎮(zhèn)再啟航,“第一村”名片更閃亮

面對新一輪發(fā)展機遇,大營街社區(qū)緊扣居民對美好生活的向往這一目標,圍繞黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以企業(yè)為主體,依托得天獨厚的自然資源以及晉紅高速、泛亞鐵路、高鐵新城等區(qū)位優(yōu)勢,結合大營街特色傳統(tǒng)文化及產業(yè)優(yōu)勢項目,規(guī)劃建設全省一流的特色溫泉小鎮(zhèn)和國家級溫泉文化養(yǎng)生旅游勝地,按照“做強產業(yè)、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村”和“以產促城、以城興產、產城融合”的思路,著力打造又一張旅游新名片。幸福小鎮(zhèn)建設項目規(guī)劃總用地面積193844平方米,總建筑面積181060平方米,預計投資15億元,于20179月開始啟動,20198月開工,分五期建設,核心打造民俗體驗區(qū)、活態(tài)集鎮(zhèn)區(qū)、水景休閑區(qū)、溫泉別院區(qū)及玉水軒片區(qū)五大區(qū)域。目前小鎮(zhèn)一、二、三期工程已經完工并驗收完畢,四期、五期正在報規(guī)。

下一步,將加大工作力度,做好一二三期招商運營工作,加快幸福小鎮(zhèn)四、五期項目建設的推進工作,力爭今年內啟動幸福小鎮(zhèn)四、五期項目建設。該項目的實施,可加快區(qū)域資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化,利于該區(qū)域土地增值,輻射帶動周邊社區(qū)相關產業(yè)的發(fā)展,構建新時代田園綜合體。同時促進民俗、特色餐飲、民間技藝、民間戲曲等傳統(tǒng)文化的傳承,開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)文化保護“雙贏局面”。幸福小鎮(zhèn)項目建設已經開啟大營街社區(qū)發(fā)展新的篇章,各項目正有序推進。項目建成后,“云南第一村”的名片將更加閃亮,大營街社區(qū)的明天將更加美好。

(云南省玉溪市紅塔區(qū)大營街社區(qū)供稿)

《中國村莊》雜志  9  鄉(xiāng)村振興

 
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