近年來(lái),在廣東省廣州市番禺區(qū)委及南村鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,板橋村黨委堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,通過(guò)推行“三個(gè)三”工作措施、推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理等舉措,充分發(fā)揮“廣州市級(jí)美麗鄉(xiāng)村”品牌優(yōu)勢(shì),凝聚黨群合力,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升村民素質(zhì)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等措施,實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)平凡村到一個(gè)幸福村的蛻變,讓更多村民享受到改革的成果,增強(qiáng)了滿足度、獲得感、幸福感。
板橋村鳥瞰
一、基本情況
番禺區(qū)南村鎮(zhèn)板橋村,位于廣州市番禺區(qū)南部,村莊歷史悠久,地理位置優(yōu)越,自然條件怡人。板橋村總面積約2.5平方公里,其中耕地面積約200畝、林地面積約354畝,廣州市地鐵7號(hào)線在村內(nèi)設(shè)板橋站,南大干線、南沙港快線、市新路途經(jīng)板橋村,交通四通八達(dá),十分便利。板橋村屬二級(jí)經(jīng)濟(jì),下轄1個(gè)自然村(金源村),共8個(gè)村民小組,戶籍人口585戶1589人,來(lái)穗人員接近2萬(wàn)人,出租屋936棟13981套。2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入約1551萬(wàn)元。轄區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的公司約209家,另外小型餐飲、房屋租賃、批發(fā)和零售業(yè)等個(gè)體戶約489家,新興的商業(yè)模式電子商務(wù)公司4家。至今,板橋村已經(jīng)獲得“2023年全國(guó)和美鄉(xiāng)村百佳范例”“2020廣州市幸福村”“2021年廣東省精品村創(chuàng)建村”“廣東省民主法治村”“2019年廣州市美麗鄉(xiāng)村”“番禺區(qū)無(wú)邪教基層示范村”“番禺區(qū)基層治理示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),并成為高校共建實(shí)踐基地。
二、主要做法及取得成效
(一)推行“三個(gè)三”工作措施,強(qiáng)化了基層治理,提升民生滿足度
搭建“三個(gè)平臺(tái)”,促進(jìn)共融共建共治。村黨委搭建村級(jí)“大黨委”、五級(jí)基層組織架構(gòu)、黨群力量等“三個(gè)平臺(tái)”,有力推動(dòng)“村組織振興。板橋村“大黨委”吸納了番禺區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、“全國(guó)商會(huì)黨建工作示范單位”南村總商會(huì)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等7個(gè)成員單位,形成基層黨建、基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾的議事協(xié)商平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域黨組織之間共建共聯(lián)共享和區(qū)域黨建工作高度融合、高質(zhì)量發(fā)展。
建立清底數(shù)、智能智治、群防群治“三個(gè)機(jī)制”,有效增強(qiáng)基層治理能力。清底數(shù)機(jī)制為農(nóng)村治理提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)了對(duì)人、屋、車、場(chǎng)的精準(zhǔn)管理,智能管治機(jī)制的運(yùn)用更是提升了農(nóng)村治理的智能化水平,而群防群治長(zhǎng)效機(jī)制則確保了農(nóng)村治理的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)涵育、鄉(xiāng)村布局優(yōu)化、人居環(huán)境提升“三個(gè)工程”,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興和生態(tài)振興。文明鄉(xiāng)風(fēng)涵育工程豐富了村民的精神文化生活,提升了鄉(xiāng)村的文化品質(zhì);鄉(xiāng)村布局優(yōu)化工程通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌的提升,為村民創(chuàng)造了更加宜居的生活環(huán)境;人居環(huán)境提升工程則直接改善了村民的居住條件,提高了生活質(zhì)量。
“三個(gè)三”工作措施的實(shí)施,完善了基層組織體系,增強(qiáng)了黨組織功能,提升了基層治理能力,美化了人居環(huán)境。村民在享受到更高質(zhì)量的公共服務(wù)的同時(shí),也更加積極地參與到鄉(xiāng)村治理中來(lái),形成了良性循環(huán)。

嶺南畫卷,魅力板橋
(二)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)生態(tài)文明度
黨的二十大報(bào)告提出,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,并作出“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略部署。“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)與農(nóng)村基層治理緊密相連,共同構(gòu)筑了板橋村美麗繁榮的新圖景。通過(guò)投入1100萬(wàn)元,板橋村不僅實(shí)現(xiàn)了“四美”“三宜”“二園”的和美鄉(xiāng)村雛形,更在公共服務(wù)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展,為村民和游客提供了更加便捷、舒適的生活環(huán)境。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,板橋村注重提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將其作為推動(dòng)鄉(xiāng)村整體發(fā)展的重要一環(huán)。新增的3500多平方米綠化和4個(gè)“口袋公園”,不僅美化了環(huán)境,更為村民提供了休閑放松的好去處。同時(shí),新鋪設(shè)的350多米人行道和增設(shè)的交通標(biāo)志大大提升了村民和游客的出行安全。值得一提的是,板橋村還全面推進(jìn)鄉(xiāng)村碧道建設(shè),貫通水岸空間,優(yōu)化水質(zhì)環(huán)境,提升了鄉(xiāng)村的自然景觀,也為村民提供了更為宜居的生活環(huán)境。此外,板橋村還積極推動(dòng)衛(wèi)生環(huán)境整治,在地鐵站口配套造型美觀的公廁,這一細(xì)節(jié)的改變大大提升了農(nóng)村環(huán)境的品質(zhì),展示了鄉(xiāng)村文明的新風(fēng)貌。
板橋村和美鄉(xiāng)村建設(shè)的成功,得益于黨建引領(lǐng)的核心驅(qū)動(dòng)力。板橋村在廣州市番禺區(qū)委及南村鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,多次召開班子成員會(huì)議,成立和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制《南村鎮(zhèn)板橋村和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案》,確保了每一項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)都能精準(zhǔn)落地,從而推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的快速發(fā)展。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,板橋村還堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的原則,不斷提升公共服務(wù)水平。村內(nèi)公園、籃球場(chǎng)等公共設(shè)施的全面升級(jí),滿足了村民日益增長(zhǎng)的休閑需求,更體現(xiàn)了對(duì)村民生活品質(zhì)的重視。板橋村通過(guò)黨建引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村建設(shè),為農(nóng)村基層治理提供了堅(jiān)實(shí)支撐,為全村基層公共服務(wù)水平的提高提供了重要保障,使公共服務(wù)的受眾更廣、福利更多,帶給村民的也是滿滿幸福感。
(三)推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”,提升精神文明度
板橋村通過(guò)舉辦“板橋好人”評(píng)選活動(dòng),成功地將精神文明建設(shè)與基層治理緊密結(jié)合起來(lái),為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力?!鞍鍢蚝萌恕痹u(píng)選活動(dòng)深入挖掘了村民身邊的道德楷模,這些榜樣人物在助人為樂(lè)、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等方面展現(xiàn)了卓越品質(zhì)。他們的先進(jìn)事跡通過(guò)座談會(huì)、基層巡講、事跡展覽等多種形式廣泛傳播,不僅弘揚(yáng)了社會(huì)正能量,還激發(fā)了村民向善向上的動(dòng)力。這一活動(dòng)的舉辦,極大地提升了板橋村基層治理的質(zhì)量和效率。村民們以“板橋好人”為榜樣,積極參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè),增強(qiáng)了村居凝聚力和歸屬感。同時(shí),這種道德引領(lǐng)也促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展,豐富了村民的精神文化生活,提高了鄉(xiāng)村社會(huì)的整體文明程度。
此外,板橋村還著力提升文化“軟實(shí)力”,在完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等各類宣傳欄設(shè)施基礎(chǔ)上,精心打造350多米長(zhǎng)具有濃郁嶺南文化特色的文化景觀墻;每年組織“波羅誕廟會(huì)”“端午龍船龍舟賽”等傳統(tǒng)活動(dòng),弘揚(yáng)地方特色文化;持續(xù)開展“高校共建活動(dòng)”“板橋敬老活動(dòng)”“板橋村BA籃球賽”等,凝聚多元力量共同建設(shè)鄉(xiāng)村文明。
嶺南水鄉(xiāng)
(四)打造數(shù)字鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑
板橋村以數(shù)字化治理為引擎,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。通過(guò)打造數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)基層治理的智能化與高效化,更在智慧黨建、村務(wù)治理、村民服務(wù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了服務(wù)的全面升級(jí)。此外,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,平臺(tái)還深入挖掘和展示板橋村的文化底蘊(yùn)和旅游資源,通過(guò)電商頻道幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品;同時(shí)平臺(tái)還為村里的特色民宿、村民出租房以及各類物業(yè)租賃信息提供免費(fèi)展示服務(wù),有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
今后,板橋村將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,建設(shè)宜居宜業(yè)幸福鄉(xiāng)村,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局,讓村莊更和美、村民更富裕、生活更幸福。
(廣東省廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)板橋村供稿)
《中國(guó)村莊》雜志 第9期 基層黨建