吳根平察看水稻長(zhǎng)勢(shì)
他，曾是一身戎裝的人民子弟兵，于1986年5月在部隊(duì)入黨；也曾是奮發(fā)圖強(qiáng)的青年企業(yè)家，在人生重要的十字路口，卻選擇腳踩泥土、沐風(fēng)櫛雨，成為一名扎根基層20多年的村官，帶領(lǐng)全村黨員群眾，將市北村建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)示范村，實(shí)現(xiàn)了由窮到富、由丑到美、由后進(jìn)到先進(jìn)的華麗巨變。他，就是江蘇省蘇州市昆山市周市鎮(zhèn)原人大主席、市北村黨委書記吳根平，先后獲得“江蘇省勞動(dòng)模范”“江蘇省檔案先進(jìn)個(gè)人”“吳仁寶式優(yōu)秀村書記”“江蘇省農(nóng)村基層黨建工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“江蘇最美基層干部”“江蘇省首批‘百名示范’村書記”“蘇州市民兵‘雙帶雙扶’先進(jìn)個(gè)人”“蘇州市十佳村黨組書記”“蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“昆山市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“昆山市農(nóng)村‘雙帶’能人”“昆山撤縣設(shè)市30周年卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等50余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
郭家灣連心橋
懷揣夢(mèng)想 敢闖敢拼的子弟兵
1983年，19歲的吳根平通過(guò)層層選拔，終于如愿走進(jìn)了向往的軍營(yíng)。部隊(duì)常駐海拔3600多米戈壁沙灘，“天上不飛鳥，地上不長(zhǎng)草，風(fēng)刮石頭跑，十八的姑娘不洗澡”是當(dāng)?shù)刈匀粭l件的真實(shí)寫照。夏天接受高溫的炙烤，冬天經(jīng)常凍到腫得看不到指縫。吳根平時(shí)刻牢記吃苦拼搏的精神，就算昆蟲鉆進(jìn)耳朵也沒(méi)耽誤過(guò)訓(xùn)練，在部隊(duì)期間表現(xiàn)突出，多次立功獲得嘉獎(jiǎng)。3年的軍營(yíng)生活煉就了他吃苦耐勞、不輕言放棄的精神。
1986年底，吳根平復(fù)員返鄉(xiāng)，被分配到周市鎮(zhèn)任工業(yè)公司文書，后又被派到鎮(zhèn)辦企業(yè)輕工化學(xué)廠鍛煉。廠里經(jīng)營(yíng)困難，他毅然承擔(dān)起銷售經(jīng)營(yíng)的重任，憑借在軍隊(duì)中養(yǎng)成的能吃苦的精神和敢打拼的韌勁，他很快打開了局面，扭虧為盈，取得了集體和個(gè)人雙贏的好業(yè)績(jī)。1989年，他自己開了一家貿(mào)易公司，成為周市鎮(zhèn)做化工出口第一人。1994年，鎮(zhèn)里又安排他到外貿(mào)公司任書記、經(jīng)理兼鎮(zhèn)政府三產(chǎn)辦主任，開創(chuàng)新的局面，他義無(wú)返顧，敢闖敢拼，做到招商、發(fā)展兩不誤。
情系農(nóng)村 “三新”農(nóng)村的帶頭人
1997年，為推進(jìn)昆山農(nóng)村現(xiàn)代化示范村建設(shè)，需要充實(shí)一批政治素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的“雙帶能人”，土生土長(zhǎng)的吳根平成為市北村支部書記人選，他毫不猶豫接受組織安排。那時(shí)村里一片蕭條，村級(jí)經(jīng)濟(jì)入不敷出，干部群眾人心渙散。2001年8月，范潭、蔡涇兩個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村并入市北村，發(fā)展之路增添更多困難。
吳根平背負(fù)重?fù)?dān)，開始了他的第二次創(chuàng)業(yè)——為市北村創(chuàng)基業(yè)，帶領(lǐng)村民創(chuàng)家業(yè)，用汗水與智慧，讓昆山昔日的“北大荒”變成了如今的“示范村”。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。懷揣著富民強(qiáng)村的夢(mèng)想，吳根平堅(jiān)持“黨建 發(fā)展 為民”工作總思路，實(shí)施“一產(chǎn)穩(wěn)村、二產(chǎn)強(qiáng)村、三產(chǎn)興村”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)，市北農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)良田達(dá)2000畝，范潭大米注冊(cè)成功，建立高效綠色無(wú)公害種植基地。同時(shí)，采取“民進(jìn)村退”形式，實(shí)行企業(yè)改制轉(zhuǎn)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，目前村里有各類企業(yè)200多家。帶領(lǐng)全村脫貧攻堅(jiān)的吳根平，憑借農(nóng)家子弟吃苦耐勞的秉性和人民子弟兵堅(jiān)忍不拔的本色，有時(shí)忙到顧不上吃飯，通宵達(dá)旦也不在話下，披星戴月的付出一點(diǎn)一滴地改變了市北村的面貌。2006年，市北村的最后一筆債務(wù)還清，吳根平又起筆描繪“跳出市北、發(fā)展市北、壯大市北”發(fā)展藍(lán)圖。投資近億元建設(shè)16層高市北大廈，昆山商廈、維也納酒店等一批高端商業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)相入駐。三產(chǎn)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，使市北村逐步納入持續(xù)健康發(fā)展的快車道。2023年，村級(jí)資產(chǎn)超3.8億元，村級(jí)收入2690萬(wàn)元，村民人均收入6.39萬(wàn)元。
繪就鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。近年來(lái)，為進(jìn)一步提升人居環(huán)境，以“三清三美”為工作目標(biāo)，吳根平帶領(lǐng)黨員干部白天忙勞動(dòng)，晚上加班加點(diǎn)走訪村民聽取意見，開展外墻美化、周圍綠化、道路硬化、夜間亮化、河道凈化等“五化”工程，新澆了柏油路，建造了高標(biāo)準(zhǔn)公廁，拆除違建28215平方米，清運(yùn)垃圾800余噸，清理亂堆放669處、河道漁具576余件、廢品回收站20家、家庭小作坊2戶，整治廢舊宅基地69處、廢潭18處，衛(wèi)生死角“蝶變”田園小景，臟亂差地塊“化身”美麗花田，村容村貌煥然一新。
探索治理新路徑。市北村轄區(qū)面積5.35平方米，11個(gè)自然村，31個(gè)村民小組，4個(gè)新型農(nóng)民小區(qū)，總?cè)丝?/span>1.5萬(wàn)，如何更好地做好管理和服務(wù)工作是吳根平一直思考的問(wèn)題。他主持制定完善了村規(guī)民約，在村委會(huì)、各小區(qū)、公園、自然村落進(jìn)行廣泛宣傳，破除農(nóng)村陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。2018年底，市北村村規(guī)民約入選由民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和全國(guó)婦聯(lián)等七部委征集的“村規(guī)民約優(yōu)秀范例”。推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”。規(guī)范開展村民自治，公推直選“帶頭人”。在市委、市政府的支持和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市北村率先在全市推行“公推直選”。自2007年至2018年，共進(jìn)行四次“公推直選”，帶頭人帶領(lǐng)村民發(fā)展致富，為鄉(xiāng)村振興奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。完善法治陣地建設(shè)。依托法治展廳、尉州法苑、農(nóng)家書屋等宣傳陣地，經(jīng)常性開展憲法和法律宣傳，讓法治理念深入人心。德治厚植文明新風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展最美家庭、五星家庭戶評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動(dòng)作用，涵養(yǎng)守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
麗達(dá)花卉
心系百姓 “三多”生活的筑夢(mèng)人
在吳根平的帶領(lǐng)下，通過(guò)多年不懈努力，市北村村民走上了“收入多元、保障多重、生活多彩”的幸福之路。
村民收入多元。吳根平以解決閑置土地利用率不高、現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備施展不開、土地產(chǎn)能打折扣、經(jīng)濟(jì)效益低等痛點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，大膽探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，建立社區(qū)股份合作社，鼓勵(lì)村民“持地入股”，農(nóng)民變身“股民”。通過(guò)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提高村民的技能素質(zhì)和上崗就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，帶頭結(jié)對(duì)幫扶，幫助村民實(shí)現(xiàn)共同致富。
村民保障多重。吳根平率先推行“五道保障”“八業(yè)富民”和“八項(xiàng)福利”。目前，村民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，所有村民都享受到了免費(fèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)，大病報(bào)銷不封頂。不斷提升公共服務(wù)水平，依托昆山鄉(xiāng)村振興支部書記學(xué)院、市北村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、市民驛站、老書記工作室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等載體，村干部集體“下沉辦公”，為村民提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。每年制定《為民服務(wù)50件小事計(jì)劃表》，圍繞尊老助殘、環(huán)境改善、扶貧幫困、惠民行動(dòng)、便民服務(wù)、文化強(qiáng)村等六方面收集亟待解決的50件小事，通過(guò) “道德講堂”“尊老服務(wù)” “結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，不斷提升百姓的幸福感和滿意度。
村民生活多彩。不僅要讓村民的“口袋”富，更要讓村民的“腦袋”富。一直以來(lái)，吳根平十分重視村民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能提升。村里有孩子考上大學(xué)湊不上學(xué)費(fèi)，吳根平自掏腰包讓孩子上學(xué)，同時(shí)推行一項(xiàng)特殊的制度——“十大名校獎(jiǎng)勵(lì)金制度”，即村里有孩子考上全國(guó)十大名校，村委會(huì)就會(huì)送出一份獎(jiǎng)勵(lì)金以資鼓勵(lì)。此外，吳根平還積極謀劃推進(jìn)文化建設(shè)，提升村民的生活品質(zhì)，豐富村民的精神文化生活。發(fā)揮村民的主體作用，擴(kuò)大“幸福市北”品牌影響力，營(yíng)造善愛、和諧的人文環(huán)境氛圍。建立起文化活動(dòng)中心、農(nóng)民公園、農(nóng)家書屋、老年大學(xué)、文化廣場(chǎng)、自然村落健身點(diǎn)、市民學(xué)校等一批文化場(chǎng)所，建成大型集貿(mào)市場(chǎng)等，累計(jì)總投資超過(guò)5000萬(wàn)元。同時(shí)，積極豐富群眾的業(yè)余文化生活，成立舞蹈、歌唱、門球等隊(duì)伍，通過(guò)各種各樣的活動(dòng)，讓村民過(guò)上“花樣”生活。
近年來(lái)，市北村獲得“全國(guó)文明村”“全國(guó)生態(tài)村”“全國(guó)民主法治示范村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”等11個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”“江蘇省文明村”“江蘇省健康村”“蘇州市先進(jìn)基層黨組織”“蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作示范村”“昆山市先進(jìn)基層黨組織”“昆山市高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等七百余項(xiàng)榮譽(yù)。
吳根平用不平凡的經(jīng)歷實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)場(chǎng)到市場(chǎng)、從退伍軍人到新時(shí)代村官的蛻變，用軍人本色和扎根基層的情懷，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)振興鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)村民鑄就先鋒市北，共建美麗家園。
（江蘇省蘇州市昆山市周市鎮(zhèn)市北村供稿）
《中國(guó)村莊》雜志 第11期 基層黨建
