小禾洞村地處廣東省惠東縣梁化鎮(zhèn)東南部，面積7.6平方公里，轄9個(gè)村民小組，全村454戶2345人，耕地面積1927畝，林地園地面積8058畝。該村曾是深度貧困村，村黨組織也一度被列為“軟弱渙散基層黨組織”。
近年來，小禾洞村緊緊抓住鄉(xiāng)村全面振興和廣東省“百千萬工程”機(jī)遇，大力開展鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村迸發(fā)出發(fā)展新活力，取得富民興村新成效，實(shí)現(xiàn)了從“貧困村”到“典型村”的華麗蝶變。先后榮獲廣東省“民主法治示范村”“衛(wèi)生村”和“百千萬工程”首批典型村等稱號。
黨員學(xué)習(xí)
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 凝聚鄉(xiāng)村振興“合力”
小禾洞村堅(jiān)持建強(qiáng)建好基層組織，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，激發(fā)鄉(xiāng)村振興合力。
一是選優(yōu)配強(qiáng)班子，提升組織力。村“兩委”換屆選舉，將年齡輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀干部選入“兩委”班子，選舉有威信的張國文擔(dān)任黨總支部書記、村委會(huì)主任，2021年又選派駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)員薛剛擔(dān)任駐村第一書記。新任班子帶領(lǐng)全體黨員履職盡責(zé)，難事干部帶頭、大事黨員示范、好事群眾優(yōu)先，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二是用好用活制度，提升執(zhí)行力。落實(shí)“三會(huì)一課”和“四議兩公開”等制度，推進(jìn)“網(wǎng)格化”“常態(tài)化”基層治理。把黨的制度這一“傳家寶”帶到經(jīng)營主體、田間地頭和農(nóng)戶家中，著力解決經(jīng)營主體的現(xiàn)實(shí)需求和人民群眾的實(shí)際困難，形成“黨員為群眾服務(wù)、群眾向黨員看齊”的良好局面。
三是結(jié)對共建互助，提升服務(wù)力。推行“四結(jié)三帶”機(jī)制，即掛點(diǎn)聯(lián)建單位與村委結(jié)對、村委與經(jīng)營主體結(jié)對、班子成員與村小組長結(jié)對、黨員與群眾結(jié)對；強(qiáng)村民小組帶弱村民小組、老黨員帶新黨員、致富能手帶困難群眾，進(jìn)一步強(qiáng)化干部政治擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)黨員群眾干在先、走在前。村公共場所建設(shè)需占用村民土地，村干部積極“讓”地支持村廣場和公園建設(shè)；經(jīng)營主體有用地需求，黨員群眾主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地；企業(yè)發(fā)展交通不便，村委想方設(shè)法做好道路硬化，極大提升了營商環(huán)境，讓“沉睡資源”變?yōu)椤霸鍪栈钏薄?/span>
聚焦民富村強(qiáng) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“多元”
小禾洞村創(chuàng)新拓展三產(chǎn)融合發(fā)展新路子，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多樣化，激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
一是立足資源優(yōu)勢，推動(dòng)一產(chǎn)“做強(qiáng)”。先后引進(jìn)廣東田園農(nóng)業(yè)科技、惠州維業(yè)農(nóng)業(yè)科技、廣東長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)、特石有機(jī)農(nóng)業(yè)和廣東知行農(nóng)科教育等5家企業(yè)從事種養(yǎng)經(jīng)營，投入資金1800余萬元，流轉(zhuǎn)160畝耕地，每年完成兩季水稻和一季梅菜種植；盤活500多畝撂荒山地，通過改良土壤、循環(huán)種養(yǎng)，做優(yōu)有機(jī)蔬菜種植和畜禽放養(yǎng)，種植蔬菜120個(gè)品種，年產(chǎn)量140萬斤；村民合伙成立公司，打造1200畝生態(tài)觀光茶園，一期種植240畝，生產(chǎn)茶葉5萬公斤。還有其他經(jīng)營主體承包山地旱地種植荔技、蜜柚、柑橘、青棗和玉米等特色作物，年產(chǎn)荔枝4000噸、蜜柚150噸、青棗500噸、柑橘700噸，產(chǎn)量和效益逐年增長。
二是著眼產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)二產(chǎn)“壯大”。利用特石有機(jī)農(nóng)業(yè)連續(xù)11年歐盟有機(jī)認(rèn)證和省級“生態(tài)農(nóng)場”稱號影響，培育有機(jī)蔬菜這一特色產(chǎn)業(yè)，打造“綠色廚房”，延伸從“田園”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。利用原有的知青茶場記憶，盤活老茶樹資源，建設(shè)茶葉加工基地，老法新藝加工銷售，提升“羅庚排”“梁化印象”等茶葉品牌影響力，推動(dòng)形成“種植-采摘-加工-銷售”茶產(chǎn)業(yè)鏈條。利用梁化蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和省市“一村一品”榮譽(yù)影響，助推梁化鎮(zhèn)宣傳叫響“中國梅菜之鄉(xiāng)”“惠州貢菜”“越王菜”等品牌，推動(dòng)全村梅菜大面積種植和初步加工，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈延長、價(jià)值鏈提升。
三是突出提質(zhì)增效，推動(dòng)三產(chǎn)“做活”。依托粵港澳大灣區(qū)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)營體，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。探索“產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅”融合模式，推動(dòng)“農(nóng)旅+”深度融合，打造“近郊游”新業(yè)態(tài)。村集體與經(jīng)營主體合作，瞄準(zhǔn)農(nóng)旅研學(xué)風(fēng)口，培育創(chuàng)建了集“科普+研學(xué)+旅游+康養(yǎng)”于一體的小禾洞見生態(tài)園，引進(jìn)四家不同經(jīng)營主體合作經(jīng)營，打造成具備親子旅游、體育運(yùn)動(dòng)和農(nóng)耕實(shí)踐等特色的田園綜合體。2024年元旦開業(yè)，一季度吸引游客超4萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收益360多萬元。
探索“資源共享、利益共贏”合作模式，推動(dòng)“聯(lián)營+”優(yōu)勢互補(bǔ)，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興“大超市”。村委協(xié)調(diào)整合特石有機(jī)農(nóng)業(yè)、吾鄉(xiāng)別院民宿與陂特科普教育三家經(jīng)營主體搭建合作平臺(tái)，串聯(lián)東西走向的經(jīng)營體創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)不同主體、不同要素資源融合、力量協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)，催生“1+1>2”的疊加效應(yīng)，吸引了更多特色餐飲和休閑娛樂等不同領(lǐng)域的社會(huì)力量進(jìn)駐小禾洞村，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)“全鏈”拼圖，讓經(jīng)營體發(fā)展從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“抱團(tuán)取暖”。農(nóng)旅熱潮也催生了“后備箱經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，帶動(dòng)村民家門口上崗就業(yè)，把家中的綠色農(nóng)產(chǎn)品流向市場，形成了“一產(chǎn)支撐、二產(chǎn)賦能、三產(chǎn)反哺”的生動(dòng)局面。
有機(jī)蔬菜種植
注重內(nèi)外兼修 繪就和美鄉(xiāng)村“畫卷”
小禾洞村落實(shí)綠美鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)要求，著力抓好鄉(xiāng)村全面建設(shè)，以高品質(zhì)人居環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
一是深化人居環(huán)境整治。以整治環(huán)境“臟亂差”為抓手，推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾和污水整治及農(nóng)業(yè)面源污染治理，無害化衛(wèi)生戶廁普及率100%。開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，清理村內(nèi)污淤水塘8口，拆除危廢棄泥磚房23間，疏通灌溉水渠2000余米。抓好農(nóng)房風(fēng)貌管控，完成23棟農(nóng)房外立面美化和26棟“小披檐”改造工程。
二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)。籌措1000多萬元加大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)建設(shè)提質(zhì)升級，推動(dòng)路、電、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村小組延伸，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、停車場等公共服務(wù)向村民覆蓋。把村委后面荒廢多年的荒山建成了金山公園，園內(nèi)樹木蔥郁，道路干凈整潔，昔日的荒山變身成為村民休閑娛樂的好去處；完成了9個(gè)村民小組主次干道硬化，安裝180盞路燈，實(shí)現(xiàn)村級路燈全覆蓋；新建了村文化廣場和法治廣場，改善了村民生活和休閑條件；建立了村級衛(wèi)生服務(wù)站、電商物流中心、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，提供周到、貼心、便利的服務(wù)。
三是塑優(yōu)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。引導(dǎo)群眾因地制宜、就地取材開展村內(nèi)村外、房前屋后和公路沿線綠化美化工作，宜花則花、宜樹則樹、宜果則果，讓村民看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、品得到鄉(xiāng)味。先后種植各類花木3萬余株，美化生態(tài)環(huán)境；用石頭、磚瓦和竹片修筑鄉(xiāng)間小路、設(shè)置圍欄，優(yōu)化景觀風(fēng)貌，持續(xù)提升“四旁”“五邊”綠化美化品質(zhì)。
四是涵養(yǎng)基層文明新風(fēng)。健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的治理模式，修訂完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等制度，以“村規(guī)民約”激發(fā)群眾自我管理，以“法律服務(wù)”解決群眾法律難題，以“道德評議”推動(dòng)村級事務(wù)管理；開展“五好家庭”“道德模范”“最美媳婦”等評比活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)“考入大學(xué)學(xué)子”“榮獲上級表彰先進(jìn)”“為村做過貢獻(xiàn)典型”等好人好事，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培植淳樸民風(fēng)。
（作者單位：廣東省惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心）
《中國村莊》雜志 第12期 鄉(xiāng)村振興
